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도시 건설 종합부의 관리 기능과 권한?

< P > 는 중 * * * 가흥시위원회, 시인민정부' 가흥항 개발건설체제를 더욱 합리화한다는 통지' (가위원회 [2111]11 호) 정신에 따라 가흥항 행정관리 기능과 관련권에 대해 < P > 1, 더욱 보완한다' 는 의견을 제시했다. < P > (1) 기획건설관리 < P > 는 항구관리위원회가 에스컬레이션 항구 (읍) 마스터플랜을 편성해 평호시 인민정부의 심사를 거쳐 가흥시 인민정부의 승인 동의를 거쳐 실시한다. < P > 항구 계획 건설국을 설립하여 계획 관리 및 건설 공사 관리를 실시하다. 기획 관리 구역 범위 내의 상세한 계획과 전문 계획을 조직하여 마을 계획을 편성하다. 각종 신축, 확장 및 개축 건물, 구조물, 도로, 파이프라인 및 기타 공사 시설의 계획 승인 수속을 책임지고' 건설 프로젝트 부지 의견서',' 건설지 계획 허가증',' 건설공사 계획 허가증' 을 발급한다. 건설 프로젝트 관리를 책임지고 "건설 허가" 를 발급합니다. 건설 시장 관리 및 공사 승인, 입찰, 품질 감독, 안전감독 등 업계 관리를 담당하고 있습니다. < P > 은 (는) 구내 조사, 설계, 감독, 건설업체 및 부동산 개발, 부동산 관리, 중개 서비스 기관의 기업 자격 승인 및 신고를 담당하고 있습니다. < P > 구 내 시정, 교통, 공공시설의 산업관리를 담당하고 있습니다. 구 내 시정 공공시설 인프라의 건설 및 유지 관리를 담당합니다. 해당 지역의 시립 공공 유틸리티 기업의 자격 심사 및 신고를 담당합니다. 구역 내 물 절약과 지하수 개발 이용 및 보호 업무를 담당한다. < P > 는 구 내 주택 철거 행정 업무를 담당하고, 철거 허가증을 승인하고, 철거 작업의 감독, 관리 및 조정, 중재를 담당한다. < P > 항구 도시 건설 감찰팀을 설립하여 평호시 인민정부 관련 부서의 허가를 받아 도시관리 종합법 집행 행정처벌권을 행사한다. 도시 계획, 건설업, 부동산, 시정 공공시설, 시영 환경위생, 원림녹화의 감찰 업무를 실시하다.

지구 내 주택 관리를 담당합니다. 평호시 인민정부의 의뢰를 받아' 주택소유권증' 을 접수하고 발급하고 평호시 부동산관리부에 신고하여 등록하다. < P > 는 구 내 도시 건설 기록 관리를 담당하고, 평호시 도시 건설 기록 부서에 보고하였다. 관할 구역 내의 도시 건설 규정비와 공공사업비 징수를 담당하다. < P > (b) 프로젝트 승인 관리 < P > 외자 프로젝트 승인, 총 투자 3 천만 달러 이하의 격려류 또는 허용류 생산성 프로젝트, 가흥시 승인 및 원자재 종합균형과 할당량 허가 관리를 포함하지 않는 전제 하에 프로젝트 제안서, 실현가능성 연구 보고서, 계약, 헌장은 항구 관리위원회 경제발전국 승인, 비준서 외국인 투자기업 비준증서는 시 외경무역국이 항구 관리위원회에 위탁하여 대리 발급한다. 성 및 국가 비준을 거쳐야 하는 프로젝트는 항구 관리위원회가 가흥시 관련 부서에 보고하여 성 관련 부서의 심사 비준을 보고한다. 항구 내 기업의 자영수출권 신고, 가공무역계약 승인 및 전보 등 모든 섭외경제무역업무는 항구가 책임지고 처리하며, 그에 상응하는 관리기능을 맡고 있다. < P > 내자 항목의 승인, 한도 내 (생산항목 3111 만원 이하, 비생산항목 1511 만원 이하 인프라 프로젝트, 1111 만원 이하 기술 개편 프로젝트), 항구 관리위원회 경제발전국 승인. 한도액 이상의 항목은 관리위원회가 가흥시 관련 부서에 보고하고 성 관련 부서에 보고하여 비준한다. < P > 구 내 기업 자용기계, 설비 및 원보조재 및 외국인 투자기업 가공무역계약의 승인은 항구 관리위원회 경제발전국이 처리한다. 에스컬레이션이 필요한 것은 관리위원회가 가흥시 관련 부서에 보고하여 성 관련 부서의 심사 비준을 보고한다. < P > (3) 토지관리 < P > 는 항구 국토자원국을 설립하여 항구 (읍) 의 토지관리를 담당한다. 구역 내 건설지의 통일징용, 토지사용권의 양도, 양도, 입찰, 경매를 책임진다. 토지세비와 양도금을 통일적으로 징수하다. 평호시 국토자원관리부의 의뢰를 거쳐 항구 국토자원국이 토지사용권 양도계약 체결, 건설용지 승인증서 발급, 토지사용증 접수 및 대리 발급을 담당한다. 토지신고 승인,' 견장과 장' 을 실시하고, 평호시 국토자원부에서 에스컬레이션을 담당하고, 항구 국토자원국은 관련 구체적인 사항을 처리한다. < P > 항구 관리위원회가 항구 (진) 토지 이용 마스터 플랜과 기본 농지 보호 계획을 조직하고 가흥, 평호 양시 국토자원부에 신고해 등록한다. 농용지가 보충 균형과 자금 조달을 책임지다. 농촌 개인 주택지의 비준을 책임지고 평호시 국토자원부에서 의뢰하여 농촌 주택지 토지사용권증을 발급하다. 토지 위법 사건을 조사하고, 토지 분쟁과 토지 분쟁을 중재하고, 지적 관리 등 기초업무를 잘 할 책임이 있다. < P > (4) 공상행정관리 < P > 는 가흥시 공상국이 항구 지역에 지사를 설립하여 공상행정관리기능을 행사하고, 승인 구역 내 기업명, 공상등록, 경제계약, 상표, 시장, 광고관리 등 각종 공상행정관리직권을 비준한다. 시 공상국의 의뢰를 거쳐 항구 상공지국에서 관련 증명서를 발급하거나 대리 발급한다. 성 () 국가공상행정관리국 () 에 신고해야 하는 것은 가흥시 공상국 () 이 심사 비준을 보고한다. < P > (5) 재정 및 세무관리 < P > 가흥시 국세 지방세국이 항구 지역에 지사를 설립하여 구내 세금 징수 및 감사를 담당한다. 항구 금고를 설립하여 구내 국세 지방세 수입이 모두 항구 금고에 통일되어 들어갔다. 항구 지역의 독립 재정 체제를 수립하고 가흥시 재정정국 항구 지점을 설립하여 해당 지역의 재정자금 관리, 국유자산관리, 기업사업의 재무감독 관리를 담당한다. 지점 사람, 돈, 물건은 항구 지역에서 관리합니다. 그 책임자의 임면, 항구 지역을 위주로, 상시 재정부가 임명한다. 소득과 지출의 분배에 대하여 평호시 재정을 합병하다. < P > 둘째, 항구 당공위, 관리위원회는 가흥시위, 시청의 파출기구로서 경제관리 기능을 맡으면서 항구 (진) 각 사회사업 발전의 건설과 관리 기능을 맡고 있다. 일부 업무성이 비교적 강하거나 확실히 평호시 범위 내에서 조율해야 하는 행정관리사무와 관련되어 있으며, 그 행정관리 기능은 여전히 평호시 정부 관련 부서의 책임이다. < P > (1) 계획 관리 < P > 가흥, 평호 경제 및 사회 발전의 전반적인 요구 사항에 따라 항구 지역 관리위원회가 항구 (진) 국민경제와 사회발전 중장기 계획과 공업, 농업, 삼산, 사회발전 등 특별 계획을 편성해 연간 계획을 편성해 가흥시, 평호시를 각각 제출한다. 계획 실행의 분석, 검사 및 조정을 담당합니다. < P > (2) 농업과 농경업무 < P > 는 항구 관리위원회 기능부에서 차포진 농업발전계획의 제정과 시행을 담당하고, 마을급 기층조직 건설과 농촌경제 관리를 담당하고 있다. Zhapu town 의 농업 수자원 관리 시설 건설 및 관리를 담당합니다. 농업 신기술, 신품종 육성 및 보급, 농업 시범단지 건설 및 농업 종합 개발을 담당하고 있습니다. 농촌 교통사업 건설, 통촌도로 및 농촌 교량의 계획, 개조, 보양을 담당하다. 평호시 정부의 의뢰를 받아 차포진 지역 내의 농업 행정 집행 업무를 담당하다. 구내 어정, 수정, 임정 관리를 담당하다. < P > 농업 및 농경 업무상 여전히 평호시 관련 기능부서가 지도 감독 검사를 담당하고 있다. 농림 업무에서 동식물 검역, 수약 (사료 첨가제 포함), 약정, 약 검사, 농약 등록, 종자 모종 관리, 식품 (약) 균종 관리, 종가금 관리, 수의학 위생 감독은 여전히 평호시 관련 기능부의 책임이다. < P > (3) 교육, 문, 위, 체업 < P > 는 항구 관리위원회가 항구 (진) 의 교육, 문, 위, 체업을 통일적으로 맡는다. 교육, 문, 위, 체 등 사회사업 발전 계획의 제정과 시행을 담당하다. 교육, 문, 위, 체, 광전기 등 인프라의 투자 건설과 관리를 담당하다. 항구 지역 (진) 사회 문화 사업의 산업 관리와 문화 시장 관리를 담당하다. < P > 교육, 문, 위, 신체 업무의 업무 관리는 여전히 평호시 관련 기능부에서 지도하고 검사한다. 학교, 병원 등급; 교사, 의료진 비즈니스 교육; 교육 연구 직함 평가 등은 평호시 관련 직능 부서가 관리한다. 방역 업무는 평호시 방역부서가 책임지고 항구 기능 부서가 협조한다. < P > (4) 노동과 사회보장 < P > 은 항구 관리위원회 노동주관부에서 항구 (진) 의 노동시장 관리, 노동계약감증, 노동연검, 노동중재, 노동감찰을 담당하고 있다. 토지 징용 인원의 전환 배치를 책임지다. 평호시 노동부문을 협조하여 사회보험기금의 징수를 잘 하다. < P > 노동의료감정, 직업기능감정, 보일러 압력용기 검사 및 안전생산 감독, 검사, 처벌은 평호시 노동부서가 책임지고 항구노동주관부서가 협력한다. 사회보험은 여전히 평호시 사회보장기관이 통일적으로 관리한다. < P > (5) 사회치안 < P > 은 항구관리위원회가 구역 내 사회치안의 종합치안을 통일적으로 관리한다. 항구 공안지국을 설립하여 평호시 공안국 파출기구로 동시에 항구 관리위원회 사회치안 주관부로 이중 지도자를 실시하다. 구내 치안관리, 교통안전관리, 수상치안관리를 담당하고, 구내 소방관리 업무를 조직하다. < P > (6) 환경보호 < P > 는 항구 환경 기능 부서가 항구 (읍) 의 환경보호 업무를 담당한다. 지역 환경 영향 평가 보고서의 준비 및 승인을 담당합니다. 관리권한에 따라 입구 건설 프로젝트 환경영향평가 보고서 (표) 를 비준하다. 하수도 허가증을 발급하고, 프로젝트 환경시설 준공 검수 수속을 처리하고, 동시에 가흥과 평호 양시 환경보호국에 신고를 한다. < P > (7) 기타 < P > 국방동원 (징병, 인민방공), 민병예비역, 도시 제대병 배치, 식량, 기상, 무선전신은 여전히 평호시에 귀속되어 관리된다. 민정, 사법, 과학 기술, 물가, 교통, 가족계획, 애국위생, 외사, 내무 등은 항구가 관리하고, 항구 관련 기능부와 차포진은 일상적인 관리와 조직 실시를 담당한다. 행정복의는 원래 예속 관계와 관리 절차에 따라 변하지 않고, 항구는 단열통계단위로서, 통계자료는 평호시 정부통계부서에 신고하면서 가흥시 통계부서에 제출한다. < P > 셋, 차포진인대와 검찰, 법원 시스템의 업무는 관련 법률 규정에 따라 평호시 관리 순서를 그대로 유지한다. 당위, 정부의 행정은 항구 당공위, 관리위원회가 통일적으로 이끌고 관리한다. < P > (1) 인사관리 < P > 는 항구 관리위원회 인사주관부에서 차포진과 읍속 사업 단위의 기관과 편성 설정, 간부 배치, 상벌, 훈련, 임금복지, 전문기술직 심사, 승인 및 간부 통계 업무를 담당한다. 읍기관과 소속 사업 단위 직원의 연금 보험 업무는 여전히 평호시의 기존 조정 방법에 따라 처리한다. 교사 분배 계획 지표를 하달한 가운데 차드포의 지표를 따로 나열하다. < P > (2) 행정감독 < P > 감찰업무는 항구관리위원회 감찰기능부에서 담당하고, 정부부처 행정집행업무를 점검하며, 정부행정기관, 공무원에 대한 행정규율위반행위에 대한 고발, 검거, 재배치, 고소를 접수하고, 간부 관리권한에 따라 행정감찰을 실시한다. < P > (3) 재정 및 감사 < P > 는 가흥시 재정정국 항구 분국이 읍 재정예산을 심사하고 평호시 인민정부에 보고한다. 예산 내부 및 외부 자금 감독을 담당합니다. 관련 재정 수지 결산을 심사 비준하다. 항구 감사 주관부에서 진급 (직속 단위 포함) 의 재정, 재정수지, 국유자산에 대한 감사와 감독을 책임진다. < P > (4) 당 건설 작업 < P > 항구 당공위는 차포진 당 건설에 대해 상급 당위의 리더십 직책을 수행한다. 진급 지도부의 교육, 고찰, 임면, 당의 기층 조직 건설을 지도하고, 당원 교육 업무를 조직하고, 간부 관리 권한에 따라 징계 사건을 조사하여 처리하다. 진당위와 직속 기구당 조직의 기구 설정, 당원 조직 관계의 변동 등 당무 업무를 비준하고 처리하다. < P > 4. 관리인 책임자의 일관성과 재권권 통일의 원칙에 따라, 이 사안권이 명확해지면 평호시 정부 관련 부처가 차드포에 주둔했던 근무기구와 직속기관은 사권의 구분에 따라 예속관계를 조정하고 그에 따라 재정소득과 지출 기수를 조정해야 한다. 조정해야 할 구체적인 단위에 대해서는 재정체제를 측정할 때 함께 확정된다. < P > 5, 가흥항 당공위, 관리위원회는 항구 건설을 선두로, 투자 유치에 중점을 두고, 읍구 건설과 일치하는 항무국, 개발구, 차포진 삼위일체의 특색 항구를 구축하는 데 주력해야 한다. 항구의 사권 구분에 따라 관리위원회, 항무국, 차포진 각자의 관리 기능과 권한을 더욱 명확히 하여 통일지도, 통판 계획, 분업 책임, 분단 운영, 상호 의존을 위해 정교하고 효율적인 관리 체제와 원활하고 편리한 운영 메커니즘을 세워 항구 개발 건설과 각 사업의 발전을 가속화해야 한다.

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