사회보장카드는 시민권 식별과 사회보장권익 기록의 중요한 도구이다. 사회보장카드의 사진은 본인의 실제 생김새와 일치해야 정보의 진실성과 유효성을 보장할 수 있다.
인터넷에서 사진을 마음대로 변경할 수 있도록 허용하면 타인의 신분 위조, 사회보장카드 위조 등의 위험이 있어 개인과 사회에 안전위험을 초래할 수 있다. 따라서 개인 정보의 안전과 사회 보장 시스템의 안정적인 운영을 보장하기 위해 사회보장카드 사진이 성공하면 온라인으로 변경할 수 없다고 규정하고 있다.