기본 의료 보험 제도의 수립과 시행은 단위와 사회 구성원의 경제력을 모아 정부의 후원으로 병든 사회 구성원들이 사회에서 필요한 물질적 도움을 받고 의료비 부담을 줄이며 병든 사회 구성원들이 병으로 빈곤을 일으키는 것을 막을 수 있다. 의료보험은 다른 보험과 마찬가지로 질병의 위협을 받는 사람에게 의료보험료를 미리 받고 의료보험기금을 세우는 계약 형식이다. 피보험자가 병이 나서 의료기관에 진찰을 받으러 가면, 의료 보험 기관은 그에게 일정한 경제적 보상을 줄 것이다. 따라서 의료 보험에도 보험의 두 가지 주요 기능인 위험 이전과 보상 이전이 있습니다. 즉, 개인의 질병 위험으로 인한 경제적 손실을 같은 위험의 위협을 받는 모든 회원에게 분담하는 것이며, 질병으로 인한 경제적 손실은 집중된 의료 보험 기금으로 보상된다.