각 현 (시) 국토자원국, 무남, 무항 분국, 국유농장:
중화인민공화국 토지관리법' (이하' 토지관리법') 을 깊이 관철하기 위해 국유농장 토지관리를 더욱 규범화하고, 농장의 광대간부 직공들이 합법, 합리적, 절약, 집약적으로 토지를 이용하고, 국유자산의 유출을 막기 위해 다음과 같은 의견을 제시했다.
첫째, 지방 국토자원관리부와 농장 토지관리기구의 관계를 더욱 합리화하고 토지관리의 법정기능을 충분히 발휘하는 것이다.
(1) 국유농장은 토지관리기관을 설립하고, 행정적으로 농간체계의 지도자를 받아들이고, 업무상 현급 이상 국토자원부의 지도자를 받아들이고, 이중지도, 양방향 책임관리 체제를 실시한다.
(b) 토지 개간 시스템의 토지 관리 기관은 도시의 토지 및 자원 관리 시스템에 통합되었다. 농장 토지관리기구와 현지 정부 국토자원관리부는 자발적으로 소통과 연계를 강화하고 농장 토지관리 업무를 잘 해야 한다.
(3) 현급 이상 지방국토자원관리부는 본 관할 구역 내 국유농장 토지의 토지이용계획, 건설용지 승인, 토지등록발급 및 토지집행감독의 통일관리를 담당한다. 국유농장 토지관리기구가 논간 토지관리사무를 담당하고 있는데, 그 주된 임무는 다음과 같다.
1. 국가 및 성의 토지 관리에 관한 방침, 정책, 법률, 규정, 지방 토지 관리 문서 및 규정을 홍보, 관철 및 집행합니다.
2. 지방인민정부가 토지이용마스터계획과 관련 특별계획의 편성과 조정을 잘 하도록 돕고 토지이용마스터계획과 관련 특별계획의 시행을 감독한다.
3. 토지 자원 변경 조사, 승인, 토지 등록 발급, 토지 변경 등록을 담당합니다. 국토자원 관리 부서가 현장 지적 측량 작업을 잘 할 수 있도록 돕다.
4. 장내 건설지와 임시토지의 비준을 맡다.
5. 본 관할 구역의 토지관리법, 법규 및 정책의 집행을 감독하고 검사합니다. 토지 검사 감독을 실시하여, 제때에 토지 위법 행위를 제지하다. 국토자원 관리 부서가 토지 위법 사건을 조사하여 처리하도록 돕다.
6. 현지 국토자원관리부서가 토지등급과 토지자산평가관리업무를 잘 하도록 돕는다.
7. 누가 주관하고 누가 책임지는 원칙에 따라 현장 토지 민원을 처리하고 토지 분쟁을 중재한다.
8. 지방국토자원관리부서가 위탁한 기타 토지관리 서비스를 청부 맡다.
둘째, 농장 토지 계획 관리를 강화하고 토지 사용 통제 제도를 엄격히 집행한다.
(4) 국유농장은 현급 이상 지방국토자원관리부의 지도하에 국가가 승인한 지도 사상 임무 계획 지표에 따라 무명시와 관련 현 (시 구), 읍토지이용마스터계획에 따라 농장 실제와 결합해 농장 토지이용마스터플랜을 편성하고 토지용도를 명확히 하고 토지사용통제를 실시해야 한다.
(5) 농장 단위와 개인이 사용하는 모든 토지는 반드시 토지 이용 마스터 계획과 토지 이용 연간 계획에 부합해야 한다.
(6) 법에 따라 국유농장 토지를 합리적으로 이용하다. 확실히 농장 토지를 이용하여 비농건설을 해야 하는 사람은 반드시 법에 따라 심사 수속을 밟아야 하며, 법에 따라 보상안치를 해야 하며, 국유농장 토지를 강제로 할당해서는 안 된다.
(7) 국유농장 토지와 건설지의 개발 이용은 무명시 국토자원국이 성에서 내려온 건설지 연간 계획에 따라 국유농장의 토지 수요를 충족시키는 것이다.
(8) 농장 건설은 법에 따라 비준된 계획에 따라 진행되어야 하며, 법에 따라 현지 현급 이상 국토자원관리부에 심사 승인 절차와 용도 변경 수속을 밟아야 한다.
셋째, 농장 건설지 심사 제도를 보완하고 비준 절차를 규범화하다.
(9) 국유농장의 모든 비농건설용지는 반드시 법에 따라 현급 인민정부의 비준을 받아야 하며, 경영용지는 할당방식으로 제공해야 한다.
(10) 농장 단위가이 지역의 토지 이용 마스터 플랜에 의해 결정된 건설 토지 건설 사무소를 사용하거나 기업을 설립하거나, 다른 기관 및 개인과 함께 토지 사용권 입주, 연합업 등의 형태로 기업을 개최하는 경우, 관련 승인 서류를 현급 인민정부 토지 행정 주관부에 제출하여 동급인민정부의 승인을 받아야 한다. 이 가운데 농지를 점유하는 것은' 토지관리법' 제 44 조의 규정에 따라 심사 수속을 밟아야 한다.
(11) 농장 공공시설과 공익사업이 토지를 사용해야 하는 경우, 농간부서가 심사한 후 현급 인민정부 토지행정 주관부에 비준을 신청한다. 농용지를 점유하는 것과 관련된 것은 토지관리법 제 44 조의 규정에 따라 심사 수속을 밟아야 한다.
(12) 농장 단위 비농업 건설 토지 승인 절차는 다음과 같다. 농장 단위는 건설 프로젝트 승인 서류, 농장 토지 및 관련 기획부에서 승인한 계획 방안을 보유하고,' 무명 농간기업 사업 단위 건설지 신청서' 를 작성하며, 무명 농간총국 토지관리과에 승인을 보고한 다음 현급 인민정부 토지행정 주관부에서 심사 수속을 밟아 동급인민정부의 비준을 보고한다. 농용지를 점유하는 것과 관련된 것은 토지관리법 제 44 조의 규정에 따라 심사 수속을 밟아야 한다.
(13) 오프사이트 단위와 개인이 농장 건설지를 사용하는 것은 국유지 유상 양도 방식을 통해 취득해야 한다. 그 절차는 건설 프로젝트 승인 서류, 현급 지방인민정부 토지행정 주관부의 건설 프로젝트 부지 선정에 관한 서류 및 관련 도안과 자료에 따라 농장에 토지신청 보고서를 제출하고 농장 상급 주관부의 동의를 받은 후 현지 토지행정 주관부에 가서 토지양도 수속을 처리하고 현지 현급 인민정부의 비준을 신고하는 것이다. 이 가운데 농지를 점유하는 것은' 토지관리법' 제 44 조의 규정에 따라 심사 수속을 밟아야 한다.
(14) 농장 주민들이 농장 토지를 사용하여 집을 지을 때, 그 지역의 토지 이용 마스터 플랜과 주택 건설 계획에 부합해야 하며, 원래의 농가, 학차지, 황무지, 한가지를 충분히 이용하거나, 낡은 땅을 뜯어 새로 짓고, 경작지를 점유하는 것을 엄격히 통제해야 한다. 고무림, 계곡, 강둑, 건널목, 저수지 하류, 고압선 근처, 가파른 절벽 아래에 관련 시설을 건설하는 것은 금지되어 있습니다.
(15) 엄격한 농장 주민 주택지 신청 조건. 일가 일가' 의 법률 규정을 단호히 시행하면 한 농장 주민이 한 곳의 택지만 가질 수 있고, 면적은 성리가 규정한 기준을 초과해서는 안 된다. 농장 주민들이 아파트식 주택을 짓도록 적극 제창하다.
(16) 농장 주민들이 토지를 사용하여 주택 건설을 하는 경우, 농장 주민들이 토지 신청을 제출하고 생산팀의 동의를 거쳐 무명시 농간총국의 승인을 받은 후 현급 인민정부 토지 행정 주관부에 보고하여 비준하였다. 농용지를 점유하는 것과 관련된 것은 토지관리법 제 44 조의 규정에 따라 심사 수속을 밟아야 한다. 농민이 원래 주택을 판매, 임대 또는 증여한 후 택지를 신청한 사람은 비준을 하지 않는다.
(17) 주택 개조에 참여해 주방이나 주택 개조 면적이 부족하여 토지 면적을 늘리고 확대하기에 부족한 근로자는 반드시 법에 따라 토지 수속을 밟아야 건설을 시작할 수 있다.
(18) 원래 농장에 안치된 귀교민들은 농장 토지를 이용하여 집을 짓고 각종 비용을 면제한다. 원래 농장에 안치된 저수지 이민과 그 자녀들이 농장 토지를 이용하여 집을 지은 것은' 저수지 이민이 위태로운 집을 개조하여 토지비용을 감면한다는 통지' [1996]3 1 호 요구에 따라 처리한다.
(19) 도시 계획 범위 내의 농장 토지는 반드시 양도나 할당을 통해 취득해야 하며, 규정에 따라 양도금을 납부해야 한다.
(20) 농장 농가 관리 제도를 개선하다. 농장 농가 승인 과정에서 농장 토지관리기관은' 삼장' 을 해야 한다. 즉, 택지 신청을 접수한 후, 지원자가 조건에 부합하는지, 의용지가 계획에 부합하는지 답사해야 한다. 주택기지는 법에 따라 비준한 후 현장에서 측정하고 석방해야 한다. 주택이 완공되면 승인된 면적과 요구에 따라 토지를 사용하는지 점검해야 한다.
넷째, 농장 토지 등록 발급증을 강화하다.
(21) 국유농장의 모든 토지 (경작지, 정원, 삼림 지대, 초원, 황무지, 수역, 갯벌, 건설지 등 포함). ) 국가 소유이며 농장은 규정된 사용권을 취득했다. 역사적으로 현지 인민정부와 토지행정 주관부의 비준으로 건설지 사용, 토지조정협정 체결,' 토지소유권과 사용권 결정에 관한 몇 가지 규정' 에 부합하는 모든 규정이 유보된다. 어떤 기관이나 개인도 어떤 구실로도 국유농장의 토지를 침범 (약탈) 해서는 안 된다.
(22) 국유농장 토지가 소유권원 합법, 경계가 명확하고 면적이 정확한 세 가지 조건에 부합할 경우 국토자원관리부는 제때에 토지등록발급 수속을 밟아야 한다. 논란이 있는 토지에 대해서는 조정 1 부터 등록 발급 1 부터.
(23) 농장 주민의 주택기지는 등기하여 집까지 발행해야 하며, 내용은 규범적이고 명확해야 하며, 농장 주민의 합법적인 권익을 효과적으로 보호해야 한다. 농장 주민택지 변경 등록을 강화하고, 1 가구 1 건 1 건 등록을 강화하고, 택지 감독 관리에서 지적파일의 역할을 충분히 발휘하여' 1 가구 1 택' 법률제도의 시행을 확실하게 보장해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 일가, 일가, 일가, 일가, 일가, 일가, 일가) 법에 따라 제때에 택지 소유권 분쟁을 중재하여 사회 안정을 유지해야 한다. 다섯째, 토지 법 집행 감독을 강화하고 법에 따라 국유 농장의 토지 자원을 보호한다.
(24) 농장 토지 동적 순찰 제도를 더욱 건전하고 보완하고, 농장 건설지의 일상적인 감독을 강화하고, 각종 토지 위법 행위를 제때에 발견하고 제지한다. 도시와 농촌의 결합부 농장 주민 농가에 대한 감독 관리를 중점적으로 강화하고, 도시 주민들이 농장에서 농가를 구입하는 것을 엄금하며, 도시 주민들이 농장에서 구매하고 불법으로 건설한 주택에 토지 사용증을 발급하는 것을 엄금해야 한다.
(25) 국유 농장 토지의 불법 점유를 단호히 제지하고 토지 위법 행위에 대한 감독 검사를 강화하다. 국유농장 토지를 침범하는 범죄자에 대해서는 반드시 단호하게 법에 따라 조사해야 한다. 국유 농장 토지의 불법 점유는 단호하게 반환되어야합니다. 국유 농장의 재산을 파괴하고 말썽을 일으키는 자는 반드시 단호히 타격해야 한다. 법정 절차를 위반하여 국유농장의 모든 토지를 다른 기관과 개인에게 확정하는 것은 직접책임자에 대해 관련 규정에 따라 엄숙하게 처리해야 한다.
(26) 법에 따라 농장 단위나 개인의 역사적 유류 문제를 적절하게 처리하다.
1.2002 년' 광동성 국유농장 토지관리 잠행조치' (광동국 (규정) 단어 [1990] 제 109 호) 폐지 전 앞으로 토지 양도가 있으면 규정에 따라 양도금을 납부해야 한다.
2.' 광둥성 국유농장 토지관리 잠행방법' (광동지 (규정) 자 [1990] 제 109 호) 폐지일로부터 2008 년 6 월 30 일까지 농장 단위와 개인은 토지에 의지할 수 있다 외지 단위와 개인이 농장 토지를 이용하여 비농업 건설을 하는 경우, 현지 국토자원관리기관에 가서 토지 양도금을 납부하고 주택 승인 수속을 밟아 국유지 사용증을 받아야 한다.
(27) 토지 감시 기관 건설을 강화한다. 농장, 분장, 생산대, 생산직의 토지집행감찰망을 건전하게 세우고 토지집행감찰책임제를 실시하다.
(28) 농장 토지법제 홍보 교육을 잘 하고 법에 따라 토지를 관리하는 자각성을 높이다.
(29) 농장 정보화 건설을 가속화하고 과학 관리 수준을 높이다.
(30) 이 의견은 2008 년 7 월 1 일부터 시행된다.
무명시 국토자원국 무명농간총국 2008 년 6 월 24 일