공셋집은 앞서 말한 정책적 임대집이다. 공급 대상은 저소득 주택난가정으로 확정됐다. 여기에는 경제 적용 주택과 제한주택 자격 심사를 통과한 가정, 기타 주택난가구, 새로 졸업한 대학생과 외래공들이 포함된다.
그러나 공셋집은 주로 중저소득 주택난 가정 등을 대상으로 한다. 저임금 주택, 경제 적용 주택, 2 제한 주택 자격을 취득한 가정은 다시 신청할 필요가 없으며, 저임금 주택, 경제 적용 주택, 2 제한 주택 신청 조건에 부합하며, 60 세 이상 노인, 중병 인원, 장애인, 제대군인, 우대 대상 또는 중점 항목의 가계 우선 배정이 있다.