수,' 암전' 에서 경기까지?
장쑤 남부의 두 대도시인 쑤저우와 무석은 이미 고위 관리들을 서로 파견하였다. 그들은 경제가 급성장하는 오늘 과거의 내투를 버리고 이 두 도시의 공동 발전을 촉진할 수 있을까? 이것은 민간과 정치계에서 모두 인기 있고 민감한 주제이다. 두 곳의 고위 관리들이 교류한 후, 늘 민중의 입가에 걸려 있다.
쑤저우와 무석의' 암전' 은 유래가 오래되어 여러 분야를 포함한다.
창강 삼각주 지역 경제가 급속히 발전하면서 쑤저우와 무석은 도시 기능과 산업 구조의 유사성으로 치열한 경쟁에 직면해 있다. 두 도시는' 소남 맏이' 를 위해 다투고 있으며, 서로의 대결은 경제 문화 스포츠 등 분야를 포괄한다.
"개혁 개방 이후 쑤저우와 무석의 경제 발전을 보면 무석은 줄곧 쑤저우를 앞섰다. 1994 까지 중신합자 쑤저우 공업단지가 착지해 장단점이 바뀌기 시작했다. 외자가 쑤저우 토지에 급속히 확장되고 뿌리를 내리고 경제지표가 1997 정도에 무석을 능가하기 시작했다. " 장쑤 성 사회과과 통일한 전문가가 본보 기자에게 알렸다.
2 1 세기 무석국유의 기초가 풍부하고 향진 기업의 2 차 개조 후의 민간 자본 확장도 약하지 않다. 소주에 뒤진 유일한 것은 외자인 것 같다. 최근 몇 년 동안, 두 도시의 암전은 외자 쟁탈부터 시작되었고, 두 시의 투자팀은 종종 우연히 만났다. 양질의 투자 항목에 대한 쟁탈에 대하여 쌍방은 왕왕 반근팔냥으로 서로 이긴다. "우리 무석의 투자단은 오후에 한국의 한 회사에 가서 상인을 모집하고, 쑤저우 공업단지의 투자단은 오전에 막 왔다." 무석의 한 투자관이 말했다.
투자 유치 경쟁뿐만 아니라 다른 분야에서도 양시의 경쟁이 더욱 심해졌다. 온라인 각종 포럼에서 소주인과 무석인은 서로의 짧은 판을 서로 폭로하며 끊임없이 싸우고 있다. 무석인은 쑤저우가 외향형 경제에 지나치게 의존하고 있고, 쑤저우 사람들은 무석의' 백조' 등 풍경이 더 이상 없는 자랑스러운 본토 대기업을 비웃는다.
심지어 도시 발전의 포지셔닝에서도 두 도시는 수렴하고 있다. 쑤저우 () 는 전 세계의 중요한 정보 설비 제조 기지가 될 것이며, 무석 () 은 창강 삼각주 지역 교통허브와 중요한 현대 제조업 기지가 될 것이다.
두 곳의 국민들은 새 서기, 새 시장 등에 대한 기대로 가득 차 있다.
그러나, 장쑤 성 위원회가 중대한 인사 임명 조치를 실시할 때, 쑤저우시 시장 양이 무석시위원회 서기를 맡았고, 무석시 원시당 서기가 쑤저우 시위 서기를 맡았을 때, 두 도시는 서서히 긴밀하게 연결되어 있었다. 165438+ 10 월 13 일과 65438+ 10 월 14 일 오후
양지 시민들은 새 서기의 임명에 대한 기대가 충만하여 인터넷 포럼에서 충분히 드러났다. 쑤저우의' 시민포럼' 에서 쑤저우 시민들은 "무석의 대경제수치는 쑤저우보다 못하지만 무석의 백성들은 쑤저우보다 잘 살고 있다" 고 말했다. 왕종 서기는 일찍이 농업을 연구하여 농업에 종사한 적이 있다. 그는 농민 문제에 대해 당연히 낯설지 않다. 소주 서민의 수입을 올리고 싶다. "
무석' 태호포럼' 에서 한 네티즌이 신임 서기 양을 이렇게 평가했다. "소주는 세계유산대회에서 소주시 외곽 고속 교통까지,' 대쑤저우' 전략에서 도시 생산성 배치 조정에 이르기까지 도시의 대전략에 대해 생각하고 있다. 양은 일찍이 교통국장을 맡았는데, 그가 무석의 도로교통과 도시 건설을 더 잘할 수 있기를 바란다. "
유명 포털 중 하나인 넷이씨는' 소주와 무석의 경쟁을 어떻게 보느냐' 는 여론조사를 한 적이 있으며, * * * 5 16 명이 이번 여론조사에 참여했다. "좋습니다. 두 도시가 함께 발전을 촉진할 수 있습니다." 는 2 12 표로 총 득표수의 41.1%를 차지합니다. 총 득표수의 33.5% 를 차지하는 173 표로' 투자 유치 악성 경쟁' 을 선택했다. 총 득표수의 25.4% 를 차지하는 13 1 표가 있으며,' 고위 관리 교류 관행은 경험으로부터 교훈을 얻고 단점을 보완할 수 있다' 고 선택했다.
"일류" 교환 스와는 경쟁과 협력을 향해 나아갈 것으로 예상된다.
취임한 지 얼마 되지 않아 왕룽은 관련 부서를 소집하여 동지를 책임지고, 시 전체의 공업경제와 개방경제업무에 대해 각각 토론과 조사를 진행했다.
165438+ 10 월 14 양이 무석에 부임할 때 "동지가 나에게 맡긴 바통을 받아 무석의 모든 일을 잘 해야 한다" 고 말했다. 양이 무석에 도착한 지 얼마 되지 않아 무석시 시장 모소평과 함께 강음시, 이흥시, 현지 기층에 가서 조사를 진행했다.
"소석상님의' 지도자' 와 양이 취임한 지 얼마 되지 않아 경제건설에 세심한주의를 기울였다는 것은 그들의 도시관리상의 * * * 작풍을 반영한 것이다. 따라서 앞으로 오랜 기간 동안 수는 경제 건설 방면에서 큰 경쟁을 벌일 것이다. " 장쑤 성 사회과원의 한 전문가가 말했다.
소석은 늘 암전이 한창이지만, 경쟁이 추진하는 진보도 뚜렷하다. 쑤저우와 무석의 상호 차용력은 현실에서 선례가 있다.
가장 전형적인 것은 소남 공항을 다투는' 누구의 꽃이 떨어졌는가' 이다. 쑤저우와 무석의 공항 경쟁은 이미 발전개혁위원회에 올랐다. 쑤저우 () 는 수남 공항 () 이 무석석 () 에 정착하는 것에 대해 매우 불쾌했다. 하지만 연초에 전환점이 발생했다. 쑤저우 공단 홈페이지에는' 무석석방공항' 이 캠퍼스 교통우세 중 하나로 공개됐다.
하이테크 산업은 소주, 주석, 상시 경제 발전의' 하이라이트' 이다. 쑤저우 시 통계국의 통계 분석 보고서는 마지막으로 "쑤저우 무석은 첨단 기술 산업 발전을 위한 좋은 기초 조건을 가지고 있다" 고 밝혔다. 양시가 첨단 기술 산업을 발전시키는 데 직면한 문제도 비슷한 점이 많다. 양시는 미래의 발전 과정에서 경쟁을 형성하고 교류 협력을 강화할 것이다. 시장의 맥박을 파악하고, 우수한 산업 발전 환경을 조성하고, 국내외 기업과 R&D 기관을 유치할 수 있는 사람은 누구나 비약적인 발전을 이기고, 창강 삼각주 경제대 하이테크 산업 발전의 선두주자가 될 수 있다. "
양성 경쟁을 바탕으로, "소주와 무석의' 지도자' 교류가 두 곳의 협력을 촉진하고 창강 삼각주 문제 해결을 위한 좋은 선례를 마련할 수 있기를 바란다" 고 말했다. 쑤저우 시 정부 정연실 만지휘가 말했다.
전문가: 행정 체제의 속박을 깨는 것이 발전의 관건이다.
"행정체제의 속박을 깨뜨리지 않고,' 리더' 교환이라도 소주와 무석은 결국 경쟁 1 위, 협력 2 위다." 장쑤 성 사회과원 전문가 심립인 연구원은 어제 기자와의 인터뷰에서 장쑤 성 위원회가 간부 교류를 통해 두 곳의 고위 관리들을 상호방문하는 것은 분명 두 곳의 협력을 강화하고 소남 경제 발전을 가속화하기 위한 것이라고 밝혔다. 하지만 현재의 행정체제 하에서는 각종 평가 메커니즘, 순위 등을 꼽았다. 여전히 "최고무상" 입니다. 두 곳의 고위 관리들이 원도시에 대한 애정이 깊고 구체적인 이익이 관련되어 있다 해도 경쟁은 여전히 우세할 것이다. 상하이, 장쑤, 절강은 모두 이런 상황이다. 창강 삼각주 개념은 세 곳을 연결시켰지만, 체제의 제약으로 인해 구체적인 이익이 관련될 때 세 곳은 사지 않고, 각자 싸우고, 경쟁은 협력보다 크다.
심립인은 "독일, 네덜란드, 벨기에, 룩셈부르크가 4 개국의 접경인 다뉴브 강 부근에 연합하여 공항을 건설하였는데, 각국에서 약 30 분 거리에 있다" 고 말했다. 수남 공항 분쟁이 눈에 선하지만, 현재 상주가 시내에 자체 공항을 지을 준비를 하고 있다는 것은 정말 우습다! 자원은 때때로 합리적으로 이용해야 하지만 우리나라의 많은 도시들은' 크고 완전하다' 와' 작고 완전하다' 를 추구하고 있다. 공항 자원 낭비는 우리 성의 합리적인 계획이 일부 지역에서 실시하기 어렵기 때문이다. 소북항 문제도 마찬가지다. 양주는 태주항 4km 떨어진 곳에 항구를 새로 지을 예정이다. 우리는 이런 수십 년간의 중복 투자를 낭비하고 국가의 대량의 재산을 낭비했다. 행정 체제를 깨뜨리지 않으면 앞으로도 계속 낭비할 것이다! "
C 두 도시는 어떻게 순위를 높일 수 있습니까?
낙오감이 거의 없는 장쑤, 최근' 순위' 라는 치욕을 당했다.
65438 년 10 월 30 일 발표된 2003 년 중국 도시 종합실력 100 대 순위에서 쑤저우 성적이 좋지 않아 베이징 선전 광저우 천진 난징 난징 등 도시뿐만 아니라 소남 일형 무석에 뒤져 20 위에 올랐다. 쑤저우 각계는 이에 대해 전례 없는 압력을 느꼈다. 사실 쑤저우, 무석, 상주는 이 순위에서 모두 뒷자리에 있다. 이 순위는 장쑤 각계에 적당한 진동을 가져왔다.
질문: 경제 성장은 도시 경쟁력에 반비례합니까?
중국 도시 종합실력 100 대' 라는 이 차트에서 인구, 사회, 인프라, 환경 등 평가 지표가 경제지표와 나란히 순위에 올랐다. 중국 100 대 도시' 상위 10 위 도시는 상하이, 베이징, 선전, 광저우, 천진, 난징, 대련, 항주, 심양, 하얼빈으로 각각 20 위, 15 위, 27 위였다. 구체적인 운영 단위인 국가통계청 관계자는 이 순위가 과학적이어서 도시 발전 전략에 대한 참고서를 제공한다고 보고 있다. 통계부서에서 오랫동안 근무해 온 한 인사는 본보 기자에게 이번 정부가 과학발전관을 제창하면서 단일 GDP 를 추구하는 후 GDP 시대가 도래하고 있다고 말했다. 녹색 GDP 가 보이지 않는 것처럼, 소남 도시 발전 경로를 재검토하는 것이 시급하다.
황명 (가명) 은 쑤저우 과학기술대 교수로 수년 동안 소남 지역에서 경제 연구에 종사해 왔다. 그는 "현재의 통계 순위는 종합 요인에 더 많은 관심을 기울이고 있다" 고 말했다. " 국가통계청 도시사회경제조사본부 관계자는 본보 기자와의 인터뷰에서 이 순위의 목적은 종합지표 순위를 통해 도시집적의 도시화 수준을 반영하고 결국 도시의 기능을 반영하는 것이라고 밝혔다. 이 관계자는 이번 순위가 이전의 일부 도시경쟁력 순위와 가장 큰 차이점은 이번에 상당한 수의 종합지표가 적용되었다는 데 있다고 보고 있다. 이런 관점에서 볼 때, GDP 의 평가보다 도시 발전의 종합 실력을 더 잘 반영할 수 있다. "이것은 불가사의한 것 같다." 한 학자가 이 순위를 보고 자신의 의혹을 표명했다. 그는 올해 상반기에 발표된 통계에 따르면 쑤저우 각 경제지표의 성장세는 여전히 줄어들지 않고 있으며, GDP 는 654.38+0630.36 억원에 달하며 654.38+08% 의 성장률을 기록하며 전국 대중도시 GDP 총량 중 4 위를 차지해 베이징 광저우 선전 등 특대 도시를 뒤처지고 있다고 말했다. "무슨 문제? 클릭합니다 이것은 이 학자를 좀 곤혹스럽게 한다.
분석: 도시 순위는 수남 모델 포지셔닝의 약점을 강조한다.
최근 2 년 동안 수남 도시의 발전은 논란을 불러일으켰다. 뒤돌아보면 올해 첫 논란 클라이맥스가 4 월에 나타났다. 당시 국무원 경제발전연구소의 유 박사는' 중국개혁' 잡지에 글을 써서 최근 몇 년간 소주의 급속한 경제 발전의 폐단을 열거했다. 이후 건건이라는 네티즌이 동서부의 두 도시에 대한 연간 통계 보고서를 비교한 뒤 인터넷에 문장 한 편을 게재했다. 그는 동부에서 가장 발달한 지역에 위치한 쑤저우가 주민들의 생활수준에 관한 많은 경제지표에서 서부 내륙의 청두보다 낫다고 생각한다. 이 두 편의 문장 직접적인 결과는 쑤저우 () 와 수남 () 경제에 대한 논쟁을 불러일으켰다. 기자가 인터넷을 검색해 보니 네티즌의 댓글이 수천 개나 있다.
유와 공의 문장 () 는 확실히 과장된 점이 있다고 생각하지만, 소남 도시 발전의 일부' 공통성 문제' 도 반영한 것이다. 가장 전형적인 것은 외국 산업에 크게 의존하고 있고, 본토 기업의 성장 속도는 상대적으로 느리다는 것이다. 황명은 이렇게 한 직접적인 결과는 수출 지향형 경제에 지나치게 의존하는 것이라고 말했다. 현지 기업의 지원이 없다면 이들 기업은 기업 발전의 필요에 따라 전략을 바꾸면 자본을 철회하거나 다른 문하로 이전하여 소남 현지 경제에 미치는 영향을 짐작할 수 있다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 기업, 기업, 기업, 기업, 기업, 기업, 기업, 기업, 기업) 앞서 본보는 장쑤 대자 이익 수송의 기세가 발생했다고 보도했다. 장쑤 성 사회과원 경제연구소 엽교수는 지방정부가 외자 대량도입을 통해 신규 자본을 늘리고 국내외 영향력을 높이는 목적을 달성했지만 세원 증가 목표는 효과적으로 실현되지 않았다고 분석했다.
또 다른 분명한 약점은 제 3 산업의 발전이다. 쑤저우와 청두를 비교한 후, 공건은 동부에서 가장 발달한 지역에 있는 쑤저우가 주민들의 생활수준과 관련된 많은 경제지표에서 내륙의 청두보다 못하다고 생각한다. 일반인의 소비 수준을 반영한 사회상품 소매총액으로 소주는 526 1 억원, 청두는 7715 억원이다. 현지 주민의 부를 반영하는 도시와 농촌 주민의 저축 잔액에서 청두는 654.38+0494 억 4 천만 원, 쑤저우는 654.38+0470 억 5 천만 원, 청두는 쑤저우보다 23 억 9 천만 원이 많다. 청두에 비해 쑤저우는 1 인당 주택 면적과 개인차 소유량에서 훨씬 뒤떨어졌다.
황명은 이 견해에 동의했다. "이것들은 정확히 강소성 남부 도시의 약점입니다. 이런 의미에서 보고서는 비교적 공정하며, 기본적으로 이 도시들의 실제 상황을 반영한다. 수남 도시에는 개선이 필요한 문제도 있다. " 그는 기자에게 간단한 예를 들었다. 예를 들어, 소주의 야간 생활이 풍부하지 않다는 것은 논쟁의 여지가 없는 사실이다. 밤의 쑤저우 거리에는 사람과 차가 매우 적고 썰렁했고, 이로 인해 소련을 여행하는 외국인 관광객들의 불평이 일었다. 쑤저우 시원림국 () 의 한 관계자는 지난 몇 년 동안 외지 관광객과 여행사가 이에 대해 불만을 제기하는 경우가 많았기 때문에 원망 사자원에서 야유회를 열었지만, 이는 여전히 관광객의 요구를 충족시킬 수 없다고 말했다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 스포츠명언) "이것은 우리나라 제 3 산업의 발전 수준을 더욱 높여야 한다는 것을 보여준다."
분쟁: 도시를 정확하게 찾는 것이 전제이자 관건이다.
올해 전국 양회 기간 동안 쑤저우 시 원 시장 양은 시장 자성으로 외부의 논란에 응했다. 양은 "우리는 실사구시적으로 쑤저우의 발전을 봐야 한다. 몇 개의 경제 수치를 통해 쑤저우의 성과를 보면 매우 일방적이다. 쑤저우는 예전에 작은 도시였는데, 기본적으로 소비도시였다. 쑤저우는 직할시나 계획 단열시와 다르다. 이 도시들은 일반적으로 비교적 탄탄한 경제 기반이나 산업 기반 실력을 가지고 있으며, 우리 쑤저우는 개혁개방의 동풍을 통해, 특히 최근 10 ~ 20 년 동안 발전이 매우 빠르다. "
"각 역사적 단계에는 고유한 개발 모델이 있습니다. 쑤저우의 다음 단계는 어떻게 발전할지, 나는 그래도 실천에서 확정해야 한다고 생각한다. 쑤저우의 발전은 끊임없이 혁신하고, 끊임없이 새로운 활력을 주입해야 한다. " 양 대답했다.
"도시의 종합경쟁력을 높이기 위해서는 정확한 도시 포지셔닝이 전제이자 관건이다." 한 경제학 전문가가 도시 포지셔닝과 도시 경쟁력의 관계에 대해 이야기했다. 부족한 점을 겨냥하여 관련 부서는 분명히 문제의 존재를 의식하고 있다. 오랫동안 소주시에서 일한 간부가 본보 기자에게 소주를 대표하는 수남 모델이 최근 몇 년 동안 각종 논란을 불러일으킨 것은 이상하지 않다고 말했다.
쑤저우시 통계청 관계자는 쑤저우시통계청이 현재 쑤저우 시위원회 시청의 배치에 따라 과학 발전관에 맞는 새로운 평가 지표 체계를 구축하고 있으며, 대표적인 지표를 통해 지역 전체의 경제, 사회, 자원, 인문간 관계를 반영하고 있다고 밝혔다.
수남 2 위는 줄곧 무석인의 고어였지만, 이 개념은 새로운 대안이 생기기 시작했다. 바로 도시의 경쟁력을 높이는 것이다. 한 무석 관리는 기자에게 무석이 수남 5 개 도시에서 선천적인 조건이 우월하며, 지리적 위치에 따라 이 도시가 영원히 활기를 띠며 수남의 주목을 받는 초점이 되었다고 말했다. 그러나 현재 무석은 어떤 면에서는 소주보다 못하며, 근본 원인은 제 2 산업 생산서비스업의 발전이 따라잡지 못했기 때문이다. 그는 무석이 이 문장 일을 열심히 할 수 있다면 무석시의 경쟁력을 높이는 것이 더 이상 어렵지 않을 것이라고 분석했다.
새로 부임한 무석시위 서기 양도 이 문제에 대해 풀뿌리에 깊이 들어가 직접 물어 무석의 현재' 핵심' 을 찾아내려고 했다. 질문에 대한 답은 점점 더 명확해지고 있다. 내년 무석은' 소무석' 을 건설하는 동시에' 대무석' 을 형성하기 위해 노력해야 하며, 결국 무석을 소주 상도시권의 핵심 지역으로 형성해야 한다. "큰 무석" 은 "일체의 양익" 을 형성하는 것인데, 여기서 "양익" 은 강음과 이흥을 가리킨다.