치치하르시 중심 도시 판자촌 개조 및 철거에 대한 보상 및 재정착 조치를 발표하는 치치하얼시 인민정부 사무국의 공지
전 현(시) ) 및 구 인민 정부, 시 정부 관련 위원회, 사무소, 국 및 모든 관련 단위:
시 정부의 승인을 받아 "개축, 철거, 및 치치하르시 중부 판자촌 이전'에 관한 공지가 발행되었으니 이를 준수하시기 바랍니다.
2008년 5월 13일
치치하얼시 중심도시 지역의 판자촌 재건축 및 철거에 대한 보상 및 재정착 조치
(재판)
제1장 총칙
제1조 우리시 판자촌 개조를 가속화하기 위해 철거민의 보상과 재정착 문제를 적절하게 해결하고 원활한 실시를 보장한다. "치치하얼시 도시 주택 철거 관리 규정", 건설부의 "도시 주택 철거 행정심판 업무 절차" 및 "중국 동북부 판자촌 개조 촉진에 대한 지침 의견"에 따라 주택 철거 작업을 수행합니다. 이 도시의 실제 상황을 바탕으로 이러한 조치가 공식화되었습니다.
제2조 본 중앙 도시 지역의 도시 계획 구역(용사구, 철봉구, 건화구) 내의 국유 토지에 대해 시 인민 정부가 승인한 모든 판자촌 재건 계획 및 공공 프로젝트 * ** 이해관계가 있는 건설사업의 경우, 본 조치에 따라 철거주택에 대한 보상 및 재정착을 실시합니다.
제3조 판자촌 재건 시 가옥 철거에 대한 보상은 사람 중심, 민생 우선, 판자촌 일반 대중을 가장 중요하게 여기고 우대 정책과 적절한 주의를 결합해야 하며, 합리적인 보상과 철거 비용 통제를 결합하여 머리 위로 지붕이 있는지 확인하십시오.
제2장 철거 보상
제4조 철거자는 본 조치의 규정에 따라 철거자에게 보상을 제공해야 합니다.
제5조 주택 철거에 대한 배상은 금전적 보상 또는 주택 재산권 교환으로 할 수 있다.
본 방법 제27조에 규정된 경우를 제외하고, 철거자는 보상 방법을 선택할 수 있습니다.
제6조 철거 주택에 대한 금전적 보상 금액은 평가 기관이 철거 주택의 위치, 용도, 건축 면적, 신규 여부 등 요소를 기준으로 평가하고 결정해야 합니다.
철거되는 주택의 셀프 인테리어 및 개조에 대한 보상 금액은 철거자와 철거 대상자가 협의하여 결정하며, 협의가 실패할 경우 위탁평가를 통해 결정할 수 있습니다.
토지 사용 증명서에 표시된 토지 사용 면적과 토지 관리 부서가 발행한 기준에 따라 철거된 사람에게 토지 보상을 제공해야 합니다.
제7조 주택 개혁 정책의 대상이 되지만 주택 개혁에 참여하지 않은 직접 관리 공공 재산 및 단위 소유 주택의 철거에 대해 임차인이 금전적 보상을 선택하는 경우 철거자는 다음을 포함해야 합니다. 감정평가사가 결정한 주택 보상금 총액의 10%는 집주인에게, 90%는 임차인에게 지급됩니다.
제8조: 부동산 소유권 증명서에 주거용으로 기재되어 있고 실제로 12개월 이상 사용되었으며 법에 따라 영업 허가를 받은 상업용 주택은 보상을 받거나 주거용 주택으로 재정착해야 합니다. ; 그러나 운영의 실제 건설 면적에 대해서는 사업 허가증 및 과세 연도를 기준으로 다음 기준에 따라 주택 보상 가격을 조정할 수 있습니다.
(1) 운영하는 경우 12개월 이상 지속되면 평가 가격이 15% 증가합니다.
(2) 사업을 24개월 이상 지속한 경우 평가 가격이 20% 증가합니다.
(3) 36개월 이상 운영된 경우 평가 가격은 25% 증가합니다.
( 4) 해당 부동산이 48개월 이상 운영된 경우, 감정가는 30% 인상됩니다.
위 주택의 보상가격이 인상된 후 최대 보상금액은 비주거 기준에 따라 산정된 주택 자체의 보상가격을 초과할 수 없다.
주거용 부동산을 비주거용 부동산으로 전환한 후에는 위 기준에 따라 주거용 부동산을 증축하는 우대 정책을 더 이상 누릴 수 없습니다.
9조 철거 당사자들이 합의에 이르렀고, 인증된 방갈로 주거용 주택은 1998년 이전에 소형 및 대형 승인을 받았습니다. 해당 면적이 주택 재산 증명서에 표시된 면적을 3제곱미터 이상 초과하는 경우 , 주택 구조의 재 정착이 고려됩니다.
제10조 철거자는 자가 건축 또는 자가 건축한 공공 지원 서류미비 주거용 주택이 다음 기준에 부합하는 철거 가구에 대해 보상해야 하며, 원래 주택의 교체 가격과 건설 비용을 기준으로 금전적 보상을 선택해야 합니다. 주택 재 정착을 선택한 사람들에 대한 보상은 제 23 조 3 항의 규정에 따라 인증 주택과 비교하여 원래 주택의 건축 면적의 50%를 기준으로 합니다. 이러한 조치:
(1) 집은 2000년에 지어졌습니다. 이전에 건축되었습니다.
(2) 집에는 독립된 문이 있고 처마 높이가 2.2미터 이상이며 벽은 두께가 37cm 이상이어야 합니다.
(3) 거주자가 주택과 동일한 특성을 가지고 있습니다. 동일한 위치에 독립 세대 등록이 되어 있어야 합니다.
(4) 거주자가 실제로 거주하고 있습니다. 그 집은 다른 사람에게 임대하거나 빌려주지 않습니다.
(5) 철거할 집은 거주용으로만 사용되며 사업 활동에 참여하지 않습니다.
(6 ) 주민들은 다른 주택이 없습니다.
제11조 철거자는 철거된 사람들이 스스로 연결한 측면 건물, 대문 및 기타 부속 건물의 건축 면적을 기준으로 평방미터당 150위안의 배상금을 지급해야 한다.
제12조 철거자는 다음 기준에 따라 철거인에게 부대 시설에 대해 보상해야 합니다:
(1) 케이블 TV, 가구당 300위안;
(2) 전화 이주 비용, 단위당 100위안,
(3) 전력 전기, 킬로와트당 270위안,
(4) 가스 시설, 가구당 1,500위안,
(5) 과수, 줄기 중간 지름 기준, 1cm당 25위안.
제13조 보상을 받은 모든 건물, 구조물 및 부대시설은 철거업체에 넘겨져 철거됩니다.
제14조 주거용 주택을 철거할 때 철거자는 원래 주택의 건축 면적을 기준으로 제곱미터당 10위안의 일회성 이전 보조금을 지불해야 합니다. 위 기준에 따라 계산된 일회성 이주 보조금이 380위안 미만인 경우 380위안으로 계산됩니다.
제15조 비주거용 주택을 철거할 때 철거자는 주택의 용도에 따라 이전 보조금을 지급해야 한다.
원 건물이 사무실용인 경우 원 건물 면적 제곱미터당 10위안을 기준으로 지급액을 계산한다.
원래 주택이 상업용 성격의 경우 지불금은 원래 주택의 건축 면적을 기준으로 평방미터당 15위안으로 계산됩니다.
원래 주택이 생산 및 가공용인 경우 지불금은 원 주택의 건축 면적을 기준으로 제곱미터당 30위안으로 계산됩니다.
거주가 비주거용 주택으로 변경된 철거자에 대한 이주 보조금은 위 규정에 따라 계산 및 지급될 수 있습니다.
제16조 주거용 또는 비거주용 주택을 철거하려는 사람이 금전적 보상을 선택하는 경우 해당 주택의 재산권을 교환하기로 선택한 경우 일회성 이주 보조금이 지급됩니다. 두 번의 이주 보조금이 지급됩니다.
임대주택이 철거되면 임차인에게 이주지원금이 지급된다.
제17조 철거된 주거용 주택이 주택의 재산권을 교환하기로 선택한 경우 철거자는 주택 이전 승인일부터 주택 입주일까지 평방당 비용을 지불해야 합니다. 원래 주거용 주택의 부동산 소유권 증명서에 명시된 건축 면적 1미터당 월 8위안의 임시 정착 보조금이 지급됩니다.
주택이 직접 관리되는 공유재산 또는 단위재산인 경우 임시 정착 보조금은 임차인에게 지급됩니다.
제18조 임대한 상업서비스업소, 생산가공소를 철거하는 경우, 철거자와 주택임차인은 임대관계를 종료하고, 철거자는 재산권의 교환을 요구한다. 철거자는 임시 이주 기간 동안 철거 책임을 지며, 철거된 주택의 부동산 소유권 증명서에 명시된 건축 면적 15위안/㎡를 기준으로 월 단위로 임시 재정착 보조금을 지급합니다. .
철거된 주택을 사무실로 사용할 경우 철거자는 월 제곱미터당 10위안의 임시 정착 보조금을 받게 된다. 철거된 주택이 임대관계에 있고 철거 중 임대관계가 종료된 경우에는 철거자에게 임시정착지원금을 지급하며, 임대관계가 종료되지 아니한 경우에는 해당 주택의 임차인에게 임시정착지원금을 지급한다. .
제19조 원 가옥이 상업용 서비스로 사용되거나 비주거용 주택이 생산 및 가공을 위해 사용되는 경우 철거로 인해 생산 및 사업이 중단되고 철거된 사람은 세무서에서 발행한 과세 소득을 제공하고 노동부에서 발행한 노동계약이 있는 경우 철거자는 전년도 평균 과세 소득과 철거한 경우 근로자의 평균 급여를 기준으로 월 단위로 생산 정지 및 영업 정지 보조금을 계산하여 지급해야 합니다. 철거 공고가 발표되기 전에 개인이 생산 및 영업을 중단하는 경우, 생산 및 영업 중단 보조금을 계산하여 지급하지 않습니다.
철거자가 금전적 보상을 선택할 경우 철거자는 3개월 기준으로 일회성 생산·영업 정지 보조금을 지급한다. 계산식은 다음과 같습니다.
생산중단 및 영업정지 = (전년도 과세소득 ¼ 12개월 + 전년도 근로자 평균임금) × 전환기간
철거자가 주택의 재산권을 선택하는 경우 교체의 경우 철거자는 이사 접수일부터 입주일까지 매월 철거자에게 생산 및 영업 정지 보조금을 지급해야 함 . 임시 이주 기간이 20개월을 초과하는 경우, 21개월부터 철거자는 철거자에게 생산 및 영업 정지 보조금을 두 배로 지급해야 합니다.
상기 철거주택이 임대관계에 있을 경우 임차인에게 1회 생산 및 영업정지 3개월 보조금을 지급한다. 주택 소유자가 주택 재산권을 교환하기로 선택한 경우, 이주 수락일부터 주택으로 이사하는 날까지 본 방법 제18조의 규정에 따라 철거자에게 임시 재정착 보조금을 계산하여 지급합니다.
거주지가 비주거용으로 변경되고 철거 전 상업 서비스 또는 생산 및 가공에 종사하는 경우 철거자는 3개월간 생산 정지 및 영업 정지 보조금을 지급할 수 있습니다. 본 조 제1항의 규정. 주택 소유자가 정착용 주택을 선택한 경우 철거자는 본 방법 제17조에 따라 임시 정착 보조금을 계산하고 지불해야 합니다. 주택 소유자가 정착용으로 비거주용 주택을 선택한 경우 철거자는 다음 건설 계획에 따라 비주거용 주택은 비주거용 주택 철거 요건을 충족하며, 타인이 주택을 이전하는 경우에는 철거인이 우선적으로 매입할 수 있으며, 철거인과 철거인은 새 주택 매매계약을 체결해야 합니다.
제20조 인증된 주거용 주택이 있는 철거자가 금전 보상을 선택하고 20일 이내에 이전을 완료하는 경우 철거자는 평가된 금전 보상 단가를 기준으로 10%의 가산 보상을 제공해야 합니다.
제21조 비거주 철거자가 20일 이내에 이전을 완료한 경우 철거자는 재산권 증명서에 명시된 건축 면적에 따라 평방미터당 50위안의 보상금을 지급해야 한다. 위 기준에 따라 계산한 금액이 5,000위안 미만인 경우에는 5,000위안으로 계산합니다. 주거용 건물을 비주거용 건물로 전환하는 경우 이 기준에 따라 보상을 받을 수 있습니다.
제22조 불법 건축 및 승인된 기간을 초과한 임시 건축은 법에 따라 기획, 도시 관리 행정법 집행 등 관련 행정 부서에서 조사하고 처리해야 하며 보상은 제공되지 않습니다.
제3장 철거 및 재정착
제23조 철거된 개인 주택이 주택의 재산권을 교환하기로 선택한 경우 원래 건축 면적을 기준으로 해야 합니다. 주택과 가장 가까운 표준 아파트 유형. 원래 철거된 주택의 재산권 증명서에는 건축 면적이 새로 입주하는 주택의 건축 면적과 동일하다고 명시되어 있으며, 구조적 가격 차액은 정산되지 않습니다. 새 입주주택의 기준 바닥면적이 원래 철거주택의 건축면적을 초과하는 경우, 철거자는 신규 입주주택 건축비에 따라 늘어난 면적에 해당하는 금액을 부담해야 한다.
주택개혁 정책 대상이지만 주택개혁에 참여하지 않은 직영 공유재산 및 단위주택 주거용 주택의 철거에 대해 주택 임차인이 주택의 재산권을 교환하기로 선택한 경우 , 그는 철거업자에게 원래 주택 감정가의 10%에 해당하는 투자 수수료를 지불해야 합니다. 그 후 본 조의 첫 번째 단락에 규정된 방법에 따라 재정착이 수행됩니다.
본 조치 제10조에 따라 결정된 서류미비 주택의 경우, 철거된 주민이 주택의 재산권을 교환하기로 선택한 경우 철거자는 다음 금액 이상의 건축 면적을 갖춘 정착 주택을 제공해야 합니다. 40제곱미터 이상인 경우, 원래 주택의 건축면적을 건축면적의 50%로 환산하여 신규 정착주택의 건축면적이 동일할 경우 차액은 정산되지 않으며, 초과되는 부분은 철거된 주민이 정착면적을 늘리고자 할 경우 건축면적을 50제곱미터 이상으로 늘릴 수 있으며, 철거된 주민이 정착면적을 늘리려면 원래 사업비에 따라 지급한다. 원가로 지급됩니다.
제24조 철거자가 제공하는 정착촌의 표준 건축면적은 40제곱미터, 50제곱미터, 60제곱미터, 70제곱미터이다.
제25조 철거자는 철거 주택의 건축 면적을 기준으로 다음 방법에 따라 표준 정착 주택을 제공해야 합니다.
(1) 철거 주택의 건축 면적 원래 주택의 면적이 40제곱미터 미만인 경우 철거자는 건축 면적이 40제곱미터 이상인 정착 주택을 제공해야 합니다. 철거인이 재정착 면적의 증가도 요구하는 경우 철거자는 재정착 주택의 건축 면적이 50제곱미터 이상인 것을 허용할 수 있습니다. (2) 원래 주택의 건축 면적이 40제곱미터보다 높습니다. 건축 면적이 50제곱미터 이상인 경우 철거자는 건축 면적이 50제곱미터 이상인 정착 주택을 제공해야 합니다.
철거된 사람들이 정착 면적의 증가도 요구하는 경우, 철거자는 정착 면적을 건축 면적이 60제곱미터 이상인 정착 주택으로 늘리는 것을 허용할 수 있습니다.
(3) 원래 주택의 건축 면적이 50제곱미터를 초과하고, 면적이 60제곱미터 미만인 경우 철거자는 건축 면적이 60제곱미터 이상인 정착 주택을 제공해야 합니다. 철거된 사람이 정착 면적을 늘려달라고 요청하는 경우 철거자는 정착 면적을 건축 면적이 70제곱미터 이상인 정착 주택으로 늘리는 것을 허용할 수 있습니다.
(4) 원가옥의 건축면적은 60㎡ 이상이고, 면적이 70㎡ 미만인 경우 철거자는 건축면적이 70㎡ 이상인 정착주택을 제공해야 한다.
위에서 언급한 한 가지 유형의 증가에 대해 새로 증가된 건축 면적은 원가로 지불됩니다. 주택종류를 늘린 후 철거민이 정착할 주택의 정착면적을 늘리면 추가 건축면적을 시가로 매입하게 된다.
제26조 비주거용 주택을 철거할 자가 주택의 재산권을 교환하기로 한 경우 철거자와 철거자는 금전배상액에 따라 차액을 정산하여야 하며, 교환된 주택의 시장 가격.
제27조 철거 주택이 다음 중 하나에 해당하는 경우 재산권 교환이 적용됩니다.
(1) 철거 주택의 재산권이 불명확한 경우
(2) 철거된 주택의 재산권에 대한 분쟁이 있는 경우
(3) 철거된 주택의 소유자가 금전적 보상에 대한 합의에 도달하지 않은 경우
( 4) 철거된 주택의 부동산 소유자 또는 사용권과 관련된 분쟁이 유효하고 아직 인민법원의 판결에 따라 집행되지 않았습니다.
(5) 철거된 주택 임차인과 주택 임차인이 임대 관계 종료에 대한 합의에 도달하지 못했습니다.
제28조 철거된 주택의 정착 위치는 계획 요구에 따라 통일적으로 결정되어야 한다.
제29조 주거용 주택을 철거할 사람은 다음 규정에 따라 자신이 선택한 정착촌 층의 일련 번호를 결정해야 합니다.
(1) 철거될 주택이 방갈로인 경우, 철거될 주택은 다음 규정에 따라 이전되어야 합니다: 투자금 지불 시기. 순서번호가 동일할 경우, 각 가구의 인구 연령에 따라 순서가 정렬되며, 순서번호가 높은 사람이 먼저 표시됩니다.
(2) 철거된 주택이 건축물인 경우 이전 시기 및 투자금 지급 시기를 기준으로 정리하여야 한다. 순번이 동일할 경우, 원래 집의 층수를 기준으로 순번이 결정되며, 각 층이 올라가거나 내려갈 때마다 내림차순이 1순위가 되며, 중간층을 경계로 하여 결정됩니다. 꼭대기 층이 마지막 순위가 됩니다. 본 조에 규정된 방법에 따라 정렬한 후에도 순서가 동일할 경우, 각 가구의 연령 순서는 나이가 많은 사람이 순서 번호를 먼저 갖는 순서로 정렬됩니다.
제30조 교체 가격, 주요 프로젝트 비용 및 비용 가격은 시 건설 행정 부서가 적시에 공고하고 시행해야 합니다.
제4장 보증 정책
제31조 철거인이 2년 동안 도시 주민등록을 보유하고 다음 조건 중 하나에 해당하는 경우 철거인은 보호 대상자로 확인됩니다. 대상 :
(1) 철거 공고 전 지방자치단체 민원부에서 발급한 '도시생활 보장기금 수령 증명서' (2) 가족의 주요 구성원이 장애를 갖고 활동 능력을 상실한 경우 일.생명의 근원.
철거업체는 관리대상을 확인한 후 그 결과를 철거지역에 공개하고 철거민과 주민들의 의견을 널리 수렴해야 한다.
제32조 철거자는 보호를 받는 사람들의 다양한 상황에 따라 다음 방법에 따라 보상 또는 재정착을 제공합니다.
(1) 철거자가 금전적 보상을 선택한 경우 , 철거자는 철거인에게 보상금을 지불해야 합니다. 서류 미등록 주택 거주자의 경우 주택 평가 가격에 따라 1인당 보상 가격이 3제곱미터 증가됩니다. 정부가 정한 미등록 주택 보상 가격.
(2) 철거자가 주택의 재산권을 교환하기로 선택하고 원래 주택의 건축 면적이 40제곱미터 미만인 경우 철거자는 재정착 주택에 다음을 제공해야 합니다. 건축 면적이 40제곱미터 이상인 경우 철거 대상 주택이 40제곱미터를 초과하는 경우에는 철거 대상자가 인근 표준 아파트로 이사할 수 있으며, 철거자는 더 이상 면적을 늘리기 위해 투자 비용을 청구하지 않습니다. 미등록 주거용 주택을 철거하려는 주민이 재산권 교환을 선택한 경우 철거자는 건축면적 40제곱미터 이상의 재정착주택을 제공해야 하며, 면적 증가에 따른 투자금은 부과되지 않습니다. .
제33조 철거자 또는 주택 임차인이 주택의 재산권 교환 또는 새 주택 구입을 요구하는 경우 금전적 보상액에 해당하는 가격의 일부를 증서세 납부를 면제할 수 있다.
제34조 철거에 가담한 중학생과 초등학생은 원래 학교나 현 거주지 인근 학교에서 공부할 수 있다. 학교는 학생이 해당 학군 출신이 아니라는 이유로 학교 선택 수수료 또는 기타 수수료를 청구할 수 없습니다.
제35조 민정사무부서와 유관부서는 규정에 따라 '도시최저생활보장금 수령증'을 발급해야 한다. 철거로 인해 철거인의 거주지가 변경된 경우 관련 부서는 규정에 따라 새로운 증명서를 신청해야 합니다.
제36조 기업, 기관의 주택 철거, 재산 개혁, 주택 담보 대출의 경우 상급 기관, 재정, 노동, 사회 보장 및 기타 관련 부서가 주택 이외의 관련 문제를 책임진다. 철거의 원활한 진행을 보장하기 위한 철거 보상 및 재정착 솔루션입니다.
제5장 보충 조항
제37조 철거 당사자는 법적 기한에 따라 일정에 따라 판결 사건 심리 활동에 참여해야 합니다. 두 번의 서면 통지 후에도 당사자가 판결 심리에 참여하지 않는 경우 해당 판결은 불이행된 것으로 간주됩니다.
제38조 개별 가구에 대한 요구 사항이 너무 높고 철거 대상 주민 대다수의 이익을 방해하거나 영향을 미치는 경우 법에 따라 강제 철거를 실시해야 합니다.
제39조: 풀랄지(Fulalji) 지구, 안강시(Angangxi) 지구, 메리스다우르(Merisdaur) 지구, Nianzishan 지구 및 현(시)은 본 조치의 조항을 참조하여 지역 현실에 맞는 판자촌 주택을 마련할 수 있습니다.
제40조 판자촌이 아닌 재건축 사업이 국유지에 있는 단위 또는 개인의 가옥을 철거해야 하는 경우, 철거된 사람들에게 보상 또는 재정착을 제공하기 위해 이러한 조치를 사용할 수 있습니다.
제41조 본 조치에서 언급된 '초과' 및 '미만'이라는 용어에는 원래 숫자가 포함됩니다.
제42조 본 조치는 2008년 5월 13일부터 시행된다. 본 규정 시행 이전에 주택 철거 허가를 받은 철거 사업은 기존 정책에 따라 시행됩니다.