시 전체 깊이 학습 실천 과학 발전관 활동 을 전개할 때, 국 당 그룹 은 오늘 시 금융 시스템 당풍 염정 건설 과 금융 감독 업무 회의 를 개최 하기로 결정 했 다. 이는 국 당 팀 이 깊이 학습 실천 과학 발전관 활동 의 내용 중 하나 일 뿐 만 아니라, 신시기 당풍 염정 건설 과 재무 감독 작업 에 대한 중시 를 구현 했 다. 오늘 회의의 주제는 전성 금융시스템 반부패 건설과 금융감독 업무회의 정신을 관철하고, 2008 년 시 금융시스템 당풍 염정건설과 금융감독 업무를 회고하며, 2009 년 당풍 염정건설과 금융감독 업무 배치를 마련하는 것이다. 아까 광재 동지는 전성 금융 반부패 건설과 금융 감독 업무 회의 정신을 관철했다. 이어 국당조는 각 부처와 2009 년 당풍 염정건설 책임서를 체결하여 곽리 동지가 올해 4 개월 전 시 재정수지 상황을 분석할 예정이다. 회의는 또한 당풍 염정건설과 금융감독에 관한 관련 문건을 발표했다. 이것들은 모두 국당조가 동의한 것이니, 회의 후에 모두 진지하게 관철해야 한다. 이제 새로운 시기에 어떻게 금융 시스템 당풍 염정건설과 금융감독 업무를 잘 할 수 있는지에 대해 네 가지 건의를 하겠습니다.
첫째, 사상을 통일하고 인식을 심화시키고, 신시기 금융시스템이 당풍 염정건설과 금융감독관리의 중요성과 필요성을 충분히 인식하다.
날로 복잡해지는 경제사회의 맥락에서 금융 분야 당풍 염정건설과 금융감독관리의 중요성과 필요성을 세 가지 측면에서 인식해야 한다.
첫째, 새로운 형세 아래 금융 시스템 당풍 염정건설의 중요한 의의를 깊이 이해해야 한다. 당의 17 대는 처음으로 반부패 건설을 당 건설의 기본 임무로 삼아 사상 건설, 조직 건설, 작풍 건설, 제도 건설과 병행하여 우리나라 당풍 염정 건설이 새로운 발전기에 들어선 것을 상징할 뿐만 아니라 우리나라 당풍 염정 건설 형세가 매우 심각하다는 것을 반영하고, 임무가 매우 무겁고, 책임은 매우 중대하며, 임중 도원이라고 할 수 있다. 재정부문은 정부의 종합경제관리부문으로 대량의 재정자금의 이전 지급권, 중대 프로젝트 예산 건의권, 중요한 생산요소 배정권, 재정자금 운영관리감독권을 장악하고 있어 기능이 중요하다. 특히 염정건설을 잘 해야 한다. 어려서부터 우리는 어느 정도의 권력을 가지고 있기 때문에, 권력은 양날의 검으로, 국민에게 유익할 뿐만 아니라 부패를 낳기 쉬우며, 국가와 국민에게 손실을 가져다 줄 수 있다. 이는 우리 자신의 당풍 염정건설을 강화하고 염정교육, 작풍 정돈, 내부 감독 등의 조치를 통해 재무간부의 부패 방지 제청을 확고히 하고 청렴정치라는 사상적 신념을 확고히 하고, 청렴정치 작업 스타일을 확립하고, 재무간부가 권력을 공평하게 사용하는 작업 환경을 조성하고, 정치적 확고함, 업무 과량, 작풍이 우수한 작업 환경을 조성하기 위해 노력해야 한다. 일반적으로 재정 부문은 당위와 정부를 위해 재정자금을 관리하는 기능 부문이다. 재정자금 감독을 강화하고 자금의 안전하고 효과적인 운영을 보장하는 것은 재정부문 자체 건설의 필요성뿐만 아니라 각급 각 부처의 염정업무의 필요성뿐만 아니라 전체 경제사회 발전의 요구와도 관련이 있다. 이는 재정부문이 의무를 이행하고, 각급 부처가 자금 운용에서 당풍 염정건설 관련 규정과 재경 규율을 위반한 행위를 엄중히 조사하여 시정하고, 사회 전체의 공평한 정의를 수호하고, 청렴한 정치를 실현할 것을 절실히 요구한다. 따라서 우리는 정치의 높이에 서서 금융 분야 염정건설을 강화하는 중요성과 긴박성을 충분히 인식하고, 사상과 행동을 당의 17 대와 17 회 삼중 전회 정신에 통일하고, 전국 직업도덕건설 TV 전화 회의, 전 성 금융 반부패 건설, 금융감독 검사 업무회의에 통일해야 한다. 그들을 시 기위 제 3 회 4 회 전회와 시 염정건설업무회의 정신에 통일시켜 당풍 염정건설 책임제를 진지하게 이행하다. "당풍을 잡지 않고 염정건설을 하는 것은 실직이고, 잘 잡지 못하는 것은 무능하다" 는 의식을 확고히 세우고, 책임감과 사업심을 부단히 강화하고, 금융개혁 발전의 대국에서 당풍 염정건설을 계획, 배치 및 실행하며, 충만한 정신 상태로 금융 분야 당풍 염정건설을 지속적으로 추진하고 있다.
둘째, 당풍 염정건설과 금융감독관리의 필연적인 관계를 정확히 알아야 한다. 올해 우리는 예년' 당풍 염정건설과 정신문명건설회의' 모델을 바꿔 당풍 염정건설과 금융감독관리회의로 조정하기로 한 데에는 이유가 있다. 한편, 당풍염정건설과 정신문명 건설은 예로부터 두 가지 내용이 다르고 내포가 풍부한 임무였다. 당풍염정 건설은 간부 작풍 건설에 중점을 두고, 정신문명 건설은 간부 정신생활에 중점을 둔다. 양자를 함께 놓고 저울질하는 것은 쉽지 않다. 한편, 당풍염정 건설은 금융감독관리와 매우 밀접한 관계가 있다. 그것들 사이의 관계를 어떻게 알 수 있습니까? 나는 그것들을 "개요" 와 "가지" 에 비유한다. 우리 모두 알고 있듯이' 대강' 과' 학과' 는 모두 교육 용어이다. 소위' 강령' 은' 목적' 이고, 목적은 유일하며, 교육에는 단 하나의' 교과요강' 만 있다. "학과" 는 "학과" 를 의미하며, 다양성이 있고, 교육에는 많은 학과가 있다. 재정부의 당풍 염정건설과 재정감독 업무에서 볼 때 당풍 염정건설은 우리 재정감독관리의' 강령' 으로, 당풍 염정건설을 재정감독관리의 총잡이로 견지하고, 각종 재정감독관리 임무를 성실히 이행하고, 법재테크, 과학재테크, 절약을 위해 노력하며, 재정부문이 청렴결백함을 확보할 것을 요구한다. 재정부문을 청렴하게 정치를 하는 방법에는 여러 가지가 있지만 재정감독은 중요한 수단이다. 우리가 재정감독 업무를 착실하게 잘 해내고 재정자금 운행규범, 안전, 효력을 발휘하는 한, 나는 우리의 염정건설 작업이 반드시 긍정적인 효과를 거둘 것이라고 믿는다.
셋째, 재정부문이 새로운 형세에서 금융감독 관리 업무를 잘 할 수 있다는 자신감을 절실히 강화해야 한다. 새로운 상황과 새로운 요구에 직면하여, 재정 부문의 감독 관리는 점점 더 중요해지고 있으며, 주로 두 가지 측면에 나타난다. 한편으로는, 올해 1 월 1 일부터, 재정부에서 징수하는' 증서세' 와' 경지점유세' 가 있다. 한편, 국가 서부대개발전략이 계속 추진되면서 우리 시의 재정수지 규모는 급속히 확대되고 있다. 2008 년 시 재정총소득 654 억 38+00 억 267 억원, 지방일반예산수입 39 억 2400 만원, 재정총지출 654.38+03. 10.6 억원, 각각 2005 년보다 연평균 23.6% 증가, 25.6 3 대 지표는 모두' 이중 20' 성장을 달성했고, 재정수지 규모는 모두 6543.8+00 억원의 새로운 단계에 올랐고, 6543.8+04 개 현 (구, 시) 재정총수입은 6543.8+00 억원을 돌파했다. 중앙과 성 정부가 우리 시에 배정한 특별 자금도 해마다 증가하고 있다. 2008 년 우리 시의 특별자금 38 억 8700 만 원을 배정해 2007 년보다1..15 배 증가하여 우리 시의 총 재정지출의 29.65% 를 차지하며 비중은 2007 년보다16. 특히 글로벌 금융위기가 국민경제 발전에 미치는 악영향을 적극 대응하기 위해 중앙정부는' 내수 확대, 성장 보장, 구조조정' 을 위한 일련의 경기 부양책을 내놓았다. 적극적인 쟁취를 통해 우리 시는 이미 내수 사업 자금 6882 1 만원을 확대하여 농업, 교육, 위생, 염세 주택 건설, 환경보호 등의 분야를 포함해 계속 증가할 것이다. 이렇게 방대한 재정자금 관리를 어떻게 잘 할 것인가, 상급자의 중시, 대중의 관심은 우리가 재정감독 관리 업무를 파악하는 데 더 높은 요구를 했다. 따라서, 우리는 재정부문의 의무를 이행하고, 재정부문의 감독 관리 역할을 충분히 발휘하여 재정자금의 안전하고 효과적인 운영을 보장하고, 준이 경제의 좋고 빠른 발전을 촉진해야 한다.
둘째, 중점 을 강조하여 전면 추진, 2008 년 시 금융 시스템 당풍 염정 건설 과 금융 감독 관리 작업 이 뚜렷한 효과 를 얻었다.
2008 년에 당풍 염정건설과 금융감독은 만족스러운 성적을 거두었다. 우리 시의 금융 시스템 기검 감독 간부 대열은 중앙, 성, 시 당풍 염정건설 회의 정신을 진지하게 관철하고, 성 재정청, 시 기위 지도하에 당풍 염정건설과 금융감독 업무를 착실히 파악하여 긍정적인 효과를 거두었다. 주로 다음과 같은 방면에 나타난다.
(a) 재정 간부의 반부패 의식이 높아졌다. 국당조는 재무간부 반부패를 중시하고 청렴 교육 학습을 제창하며, 반부패를 중심팀 학습과 간부 이론 학습의 중요한 내용 중 하나로 삼고 있다. 경고 교육 사례 분석, 혁명 전통 교육 수락, 시 기위 영도 강의, 당풍 염정건설 지식경쟁 등을 통해 금융 간부들이 부패 방지를 거부하는 사상도덕적 방어선을 확고히 하고 있다. 특히 적수시에서 시 금융시스템 염정건설회의를 개최하는 계기로 시 기위 지도자를 초청해 염정건설에 대한 특집 지도를 진행해 새로운 형세에서 반부패 건설을 강화하는 것의 중요성에 대해 새로운 인식을 갖게 됐다. 현 (구, 시) 재정국은 여러 가지 형식으로 학습을 조직하여 재정 간부의 근정 염정 의식을 강화한다. 예를 들어, 적수는 샤먼 국립회계대학원에서 공부하기 위해 금융 감독 간부들을 조직했습니다. 당풍 염정교육을 통해 금융간부의 염정의식을 제고하고 금융시스템 당풍 염정건설을 추진하기 위한 든든한 사상 기반을 마련했다.
(2) 당풍 염정건설 책임제를 시행하여 새로운 진전을 이루다. 국당조는 당풍 염정건설 책임제의 시행에 세심한주의를 기울였다. 첫째, 당풍 염정건설 책임제 지도팀을 조정하고, 당위 서기, 국장이 총책임을 지고, 분관 지도자가 직접 책임을 지고, 부서장이 구체적으로 책임지는 당풍 염정건설 책임제를 조정하고, 조직 지도자가 제자리에 있는지 확인하는 것이다. 둘째,' 일강 이중책임' 의 요구에 따라 당풍 염정건설 책임제 분해 시행 방안을 진지하게 제정하고, 시위원회와 시정부가 재정부가 주도하는 당풍 염정건설 책임사항과 본치작업을 요구하고, 책임지도자, 책임부서, 책임인원으로 분해하고, 업무요구와 처리 시한을 제시하며, 책임을 제대로 이행할 수 있도록 하는 것이다. 셋째, 국당조는 정기적으로 회의를 열어 배치국의 당풍 염정건설을 연구하고 감사실과 사무실에 책임제 시행에 대한 감독을 강화하고, 문제를 적시에 바로잡을 것을 요구한다. 또한 당풍 염정건설을 현 (구 시) 재정 종합 평가의 중요한 내용으로 현 (구 시) 재정국 당풍 염정건설 발전을 촉진하고 감독 검사가 제자리에 있는지 확인한다.
(c) 금융 시스템 감독은 새로운 결과를 얻었다. 국당조는 재정감독관리를 매우 중시하고,' 6 가지 노력' 에서 감독하는 것을 중시하여 재정자금의 안전하고 효과적인 운영을 보장한다. 첫째, "핵심 작업" 을 중심으로 감독을 파악하십시오. 2008 년, 시 재정감독검사는' 설재' 자금에 중점을 두고, 설재와 재해 재건자금을 효과적으로 감독하여 시 전체의' 재해 구제' 사업의 성공을 확보했다. 두 번째는 "일상적인 관리" 를 중심으로 규제에 초점을 맞추는 것이다. 시급 부서 예산 제약을 엄격히 하여 부서 예산 관리의 강성을 높이다. 재정수지관리를 잘하는데, 비세수입징수관리에 중점을 둔다. 재무 내부 통제 제도 건설을 엄격히 실시하여 재무 시스템 내부 자금 관리 및 지불을 규범화하다. 셋째, 감독을 위해 "특별 기금" 에 집중하십시오. 농촌 잉여 노동력 이전 훈련 등 특별 자금 사용 현황 검사를 실시하여 특별 자금 전용과 실효를 확보하다. 넷째,' 민원' 감독에 중점을 둔다. 성재정청이 민원을 옮기는 조사 처리 작업을 진지하게 잘 하여 민원이 실시되고 매사에 메아리가 있는지 확인하다. 다섯째,' 제도 건설' 에 중점을 두고 감독에 중점을 둔다. 준의전문자금감독조정지도부 연석회의제도 등 감독메커니즘을 확립하여 내부통제제도를 더욱 건전하고 보완했다. 여섯째, "선샤인 금융" 에 초점을 맞추고 감독을 파악하십시오. 재무 공개를 견지하고, 특히 시국 포털을 최대한 활용하고, 금융 시스템 업무 동태와 정보를 제때 발표하고, 대중의 감독을 받는다. 2008 년, 시 재정국 * * * 포털 편집자는 준이 재정뉴스 정보 1 172 조를 발표했고, 68 개 정보가 성청, 시위, 시청에서 채택돼 전년 대비 눈에 띄게 높아졌다. 재정감독검사에서 2008 년 시 재정시스템 * * * 각종 기업사업 단위 588 곳을 점검해 위법 단위 12 1 집, 처리1/Kloc 를 찾아냈다 각 현 (구, 시) 은 정안현 재정국 조직 재정국장 퇴임 감사와 같은 재정감독 분야에서도 포인트가 빈번하다. 메이탄 현은 전문직 감독기관이 주도하고, 업무기관의 아르바이트 내심자를 소집하고, 정기적으로 내부 통제제도 집행 등을 점검한다. 물론, 각지에서 좋은 방법이 많이 있는데, 여기서는 일일이 열거하지 않는다.
(4) 재정 부문과 다른 부문의 규제 협력은 새로운 진전을 이루었다. 재정부는 다른 부처가 조직한 재정자금 감독에 적극적인 태도로 참여하고 있다. 첫째, 우리 시 성청이 위탁한 회계 정보 품질 검사 작업을 잘 하는 것이다. 둘째, 시감찰국, 시감사국, 시발개혁위원회, 시은감회 검사 부분에 맞춰 국가개발은행자금을 사용하는 시급건설 프로젝트. 셋째, 시 감사국, 시 감사국, 시 민정국이 14 개 현 (구, 시) 2006-2007 년 민정 특별자금에 맞춰 법 집행 검사를 실시한다.
(5) 금융기검 감찰 간부 대열 건설이 새로운 진전을 이루었다. 2008 년, 우리는 금융기검 감찰 간부 팀 건설을 매우 중시하고, 금융기검 감찰 간부 교육 관리를 강화하고, 업무능력을 높였습니다. 현 (구, 시) 재정감독관을 조직하여 성 재정청이 하이난성에서 개최하는 회계 정보 품질 검사 방법 및 재정감독 구체적 규칙 학원에 참가하여 많은 재정감독 검사원의 업무 자질을 제고하고 좋은 효과를 거두었다.
이러한 성과의 달성은 전 시 각급 재정부문 지도자가 당풍 염정건설과 재정감독을 높이 중시하고, 시 재정기검감찰 간부가 열심히 일하며, 전체 재정간부가 적극적으로 참여하고 협조한 결과이다. 여기에서, 나는 국 당조를 대표하여 당신에게, 그리고 당신을 통해 시 전체 금융기검 감찰 간부와 전체 금융종사자에게 충심으로부터의 감사를 표합니다!
우리는 당풍 염정건설과 금융감독관리 방면에서 약간의 성적을 거두었지만, 시급히 해결해야 할 문제도 있다. 예를 들어, 재정 간부의 규율 위반 현상이 발생하고, 재정 간부의 작풍 건설이 강화되어야 하고, 재정 감독 관리 업무가 비교적 약하고, 재정자금 점검면이 넓지 않고, 힘이 부족하다. 금융 감독의 주도권은 강하지 않다. 금융 감독 수단은 아직 낙후되어 정보화 수준이 높지 않다. 우리는 앞으로의 업무에서 이러한 문제들을 매우 중시하고, 진지하게 연구하고 해결할 것이다.
셋째, 자신감을 확고히 하고 사명을 모욕하지 않고, 올해 시 전체 금융시스템 당풍 염정건설과 금융감독관리의 임무를 실처로 삼는다.
2009 년에는 당풍 염정건설과 금융감독 임무가 매우 무거웠으며, 금융기검감찰과 금융감독간부가 유망한 해였다. 시 전체 각급 재정기검 감찰 간부는 반드시 자신감을 확고히 하고, 사명을 저버리지 않고, 주동적으로 행동하고, 착실하게 일하며, 당풍 염정건설과 재정감독 관리 각 임무를 실처로 옮겨야 한다. 다음 9 가지 방면의 일을 중점적으로 잘하다.
(a) 정직하고 효과적인 청결하고 정직한 정부 건설을위한 교육 메커니즘을 수립하고 개선한다. 최근 몇 년 동안 우리나라의 각급 재정부문은 염정건설을 매우 중시하여 좋은 성과를 거두었지만, 여전히 많은 재정 간부가' 부패' 의 소용돌이에 빠졌다. 이러한 비통한 교훈에 직면하여, 우리는 고통과 안타까움을 느꼈을 뿐만 아니라, 우리의 당풍 염정건설 작업이 충분하지 않은지, 당풍 염정교육을 회의와 공부에만 두는 것이 아니라, 진정으로 일상의 동태 관리에 실천하지 않는 것이 아닌가 하는 깊은 사고를 불러일으켰다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 공부명언) 우리가 낌새를 발견하거나 일부 사회적 발언을 믿지만, 그 발전을 제때 지적하고 시정하지 못했는가? 우리의 당풍염정 건설 교육 메커니즘에 아직 허점이 있습니까, 더 보완해야 합니까? 동지들, 이 쓰러진 간부들은 모두 우수한 전문 인재였다. 우수한 인재만이 각급 재정부문의 중요한 직위에 오를 수 있기 때문이다. 그들은 부패의 심각성을 의식하지 못한 것이 아니라, 왜 또 사고가 났을까? 표상으로 볼 때, 그들은 결정적인 시기에 자신을 통제하지 못했고, 사상이 무너질 때 아무도 그를 도와주지 않았고, 아무도 그를 일깨워주지 않았다. 본질적으로 염정건설 교육메커니즘이 과학적이지 않고, 완벽하지 않고, 실용적이지 않고, 소용없다는 것을 설명한다. 따라서 당풍 염정건설의 기초교육부터 시작해야 하며, 재무간부의 일상관리부터 시작하여 효과적인 당풍 염정건설 교육 메커니즘을 세우고 재무간부의 행동을 규범화해야 한다. 지도 간부의 청렴하고 자율적인 몇 가지 규정을 진지하게 이행하고, 당정 기관에 관한 중앙부의 절약에 관한 몇 가지 문제에 대한 통지 요구를 엄격히 이행해야 한다. 시재정국은' 당조가 준의시위를 관철하고 경고, 권고, 권고, 권고, 권고, 시정 등을 실시하는 통지' 에 관한 요구 사항에 따라 조치를 더욱 구체화하고, 경고, 권고, 권고, 명령, 시정 등을 잘 해야 한다. 재무 간부에 대한 부정직한 성향이 있다면 잘못이 있으면 시정하고, 잘못이 있으면 반드시 묻고, 예방교육을 잘 하고, 우리의 재무 간부가 정신을 잃지 않도록 해야 한다. 서로 다른 시기의 상황에 따라 기관 작풍 교육 정돈을 더욱 전개하고, 재무간부의' 용, 송, 게으름, 견인' 문제를 해결하고, 간부의 업무 태도를 바꾸고, 업무 효율을 높여야 한다.
(2) 건전한 책임이 명확한 당풍 염정건설 보장 메커니즘을 세우다. 당풍 염정건설의 시행을 어떻게 잘 잡느냐는 책임을 명확히 하는 데 있다. 당풍 염정건설 책임제는 당풍 염정건설 책임을 명확히 하는 작업 메커니즘이다. 시 위원회와 시 정부는 매년 당풍 염정건설에서 잡아야 할 사항을 명확히 한다. 재무 부서로서 어떻게 집행해야 합니까? 물론, 우선 명확한 책임부터 시작해야 한다. 당풍 염정건설 책임 사항을 항목별로 분해하여 분관 지도자, 부서, 매니저까지 이행하고, 당풍 염정건설' 제 1 책임자' 를 형성하여 총책임, 기검팀장 구체적 책임, 분관 지도자 분관, 각 부처 책임자, 간부가 함께 참여하는 작업 구도를 형성해야 한다. 국 지도부 구성원은 관할 범위 내의 염정건설 업무를 진지하게 이행하고 책임 부문에 대한 감독검사를 강화하고 책임제의 발전을 추진해야 한다. 각 부처는 당풍 염정건설 사업의 임무 요구를 진지하게 대조하여 24 개 주도 사항과 42 개 조정 사항의 시행을 잘 해야 한다. 앞으로 나는 각 부서와 염정건설 책임서를 체결할 것이다. 내가 너와 체결한 책임서는 바로 너의' 군령장' 이다. 실행이 잘 되지 않으면 네가 책임져야 한다. 국 감사실과 사무실은 일상적인 감독 업무를 잘 하고, 일의 동태를 제때에 이해하고, 문제를 발견하고, 시정을 명령해야 한다. 동시에 각 현 (구, 시) 재정국 지도자가 당풍 염정건설을 진지하게 연구하고 당풍 염정건설 책임제의 시행을 잘 하기를 바란다.
여기서, 나는 또한 현급 금융기검감찰기관의 설정과 인력 배치를 강조하고 싶다. 아직 기검팀을 설립하지 않은 재정부서가 당풍 염정건설 책임의식을 강화하고, 현지 당위 정부 지도자에게 적극적으로 보고하고 당위 정부의 관심과 지지를 쟁취하기를 바란다. 실천은 기검감찰기관의 존재가 한 부서의 당풍 염정건설에 전혀 다른 역할을 한다는 것을 증명했다.
(셋) 건전하고 상호 견제와 균형을 이루는 당풍 염정 건설 구속 메커니즘을 세워야 한다. 재무 간부들이 문제를 일으키는 중요한 이유 중 하나는 재무 부서 간에 상호 견제와 균형을 이루는 구속 메커니즘이 형성되지 않았기 때문이다. 재정 부문은 권리와 견제와 균형을 모두 가지고 있어 부패를 위해 번식하는 토양을 제공한다. 현재, 우리는 금융 자금의 분배를 잘 규제하는 일련의 재무 내부 통제 제도를 수립했지만, 재정 분배와 재정 결정에 대한 우리의 제도는 아직 완벽하지 않다. 따라서, 재정 지출금 관리의 제약 메커니즘을 확립하고 보완하고, 재정 결정 메커니즘을 개혁하고 보완하며, 부서 예산 관리, 이전 지불, 예산 집행 등을 지속적으로 규범화하고, 정부 조달 감독과 재정 행정 비준을 지속적으로 규범화하고, 재정 관리를 더욱 강화하고, 법에 따라 재테크를 효과적으로 해야 한다.
(4) 중앙의 내수 확대 정책의 시행과 자금 감독을 착실히 파악한다. 중앙에서 내린 신규 내수 확대 투자 프로젝트는 이미 현재 우리 시의 재원 건설을 추진하는 중요한 부분이 되었으며, 현재 재정부문의 중요한 정치 임무이기도 하다. 이 항목들이 잘 시행될 수 있을지는 우리 시의 경제 발전뿐만 아니라 앞으로 상급자로부터 더 많은 프로젝트를 쟁취할 수 있을지에 관한 것이다. 재정 부문으로서 우리의 책임은 내수를 확대하는 일을 잘 하고, 가능한 한 빨리 자금을 제자리에 배치하여 자금의 사용을 감독하는 것이다. 여기서 저는 "다섯 가지 요구 사항" 에 초점을 맞추고 있습니다. 첫째, 특사특무의 원칙에 따라 내수 특별 자금을 분배하는 요구에 엄격히 따라 자금을 제때에 지급해야지, 우리의 이유로 프로젝트 진도에 영향을 주어서는 안 된다. 동시에, 적극적으로 자금을 조달하여, 보조자금이 제때에 충분히 마련되도록 보장하고, 지방재정 보조자금 부족으로 인해 프로젝트가 순조롭게 실시되는 데 영향을 주어서는 안 된다. 둘째, 투자 프로젝트에 대한 감사를 강화하고, 자금 투입을 엄격히 하여, 자금이 규정된 범위와 프로젝트에 쓰이도록 해야 한다. 셋째, 엄격한 예산 관리, 예산 강성 강화, 자금 낭비 방지, 자금 사용 효율 향상,' 호자 공사' 형성 방지, 재정 밑바닥 현상 발생. 넷째, 감독 검사를 강화하고, 프로젝트 전, 중, 후의 사후 감독을 잘 하고, 프로젝트 실시 전 과정의 추적과 실효를 달성해야 한다. 다섯째, 규율 요구 사항을 엄격히 집행해야지, 프로젝트 자금을 지연, 압류, 유용해서는 안 되며, 자금 분배, 물자 조달, 공사 입찰에 관여해서는 안 된다.
(5) "민생 자금" 을 효과적으로 감독해야 한다. 중앙, 성, 시행풍 건설 업무회의 정신과 성 재정감독 업무회의 요구에 따르면 올해 재정감독의 중점은 내수 자금 확대뿐 아니라 사회보장, 주택적립금, 구제빈곤, 농촌위기주택 개조, 농촌저보 등 관계 민생의 특별 자금에 대한 감독검사도 실시한다. 이 자금들은 백성들의 이익과 밀접한 관련이 있고, 상급자가 중시하고, 대중의 관심이 있다. 상급자의 요구에 엄격히 따르고, 실행 가능한 검사 방법을 제정하고, 각종 감독 임무를 성실히 이행하여,' 민생' 자금 관리의 규정 준수, 안전, 효과를 보장해야 한다.
(6) "강농혜농" 자금 감독을 잘하다. 2004 년부터 중앙은 6 년 연속 1 호 서류를' 삼농' 분야에 잠그고' 삼농' 업무를 우리 당 업무의 우선 순위로 삼았다. 재정부문으로서, 이러한 강농혜농 정책 조치를 진지하게 시행해야 한다. 특히 지농자금의 감독을 중점적으로 하고, 자금 운용의 전 과정을 감독하고, 감독 제약이 재정지농자금 지급과 지불의 어느 부분을 추적하도록 해야 한다. 재정' 지농' 자금이 지불되는 곳마다 성과평가가 확대된다. 특히 양종 보조금, 농기계 보조금, 농촌 연료 보조금 이행 현황을 점검하고 가전제품 하향 등 혜민 조치의 시행을 잘 파악하여 강농 혜농 정책이 실처로 떨어지도록 확실히 해야 한다.
(7) "내부 통제 시스템" 의 이행을 진지하게 감독한다. 지방청의 요구에 따라 올해 이 국은 국 내부 제도 집행 상황 검사를 더욱 강화한 결과, 작업 체인을 아래로 연장하고, 작업 중심을 아래로 기울이고, 임의로 2 ~ 5 개 현 (구, 시) 을 선택하고, 예산 편성, 예산 집행, 자금 운영 등 각 부분에서 재세 정책 집행 및 법률 규정 집행 상황에 대한 전면적인 감독 검사를 실시하기로 했다. 검사를 통해 문제를 발견하고, 경험을 쌓고, 재무' 내부 통제 제도' 건설의 효율을 높여야 한다. 각 현 (구 시) 에 검사 준비를 잘 해 주세요.
(8) 기타 재정 기초 업무를 감독하고 검사하다. 우리 시의 금융업무의 필요에 따라 다른 금융기초업무에 대한 점검력을 더욱 강화하여 금융감독 업무가 측면과 수직을 이루도록 보장한다. 예를 들어, 정부 비과세 소득의 감독 검사, 회계 정보 품질의 감독 검사 등을 실시한다. 또 상급자의 관련 요구에 따라 관련 검사도 실시한다.
(9) 금융감독기제 건설과 금융감독의 기초업무를 착실하게 파악한다. 우리는 과학 발전관을 계기로 재정 감독 메커니즘을 더욱 확립하고 보완하고, 근원에서 부패를 통제하고 예방해야 한다. 부서 예산, 국고 집중 지불, 비세소득 징수 분리, 향재현, 공무카드 등의 개혁을 더욱 심화시켜 개혁규범관리를 개혁해 감독을 촉진해야 한다. 금융 감독 업무의 정보 교류를 확대하여 감독 업무의 효율적인 향유를 실현해야 한다. 연내 현장회, 경험교류회, 심포지엄 등으로 1-2 교류 학습을 실시하고 각 현 (시) 금융감독 업무의 * * * 문제 해결, 상황 구분, 분류 지도, 금융감독 업무의 조율 발전을 촉진한다. 감독 간부 대열 건설을 더욱 강화하고, 금융 감독 간부의 전문 훈련을 강화하고, 금융 감독 간부의 전문화 수준을 높여야 한다.
넷째, 과학적 파견, 방법에 중점을 두고, 과학 발전관으로 현 시 전체의 금융당풍 염정건설과 금융감독 관리 업무를 추진한다.
현재, 우리는 학습 실천 과학 발전관 활동을 깊이 전개하고 있다. 우리는 과학 발전관의 최우선 과제는 발전이고, 핵심은 사람 중심적이며, 기본 요구는 포괄적이고, 조화되고, 지속 가능하며, 근본적인 방법은 총괄적으로 병행하는 것임을 알고 있다. 특히 금융업계가 어떻게 과학 발전관을 관철할 것인가에 이르기까지, 나는 과학발전관 특집 보고회에서' 다섯 가지 전형적인' 요구를 제기했다. 각 현 (시, 구) 의 동지들도 시국 홈페이지를 통해 알게 된 것 같은데, 여기서는 군말을 하지 않을 것이다. 나는 금융 감독이 금융 부문이 과학 발전관을 실천하는 중요한 내용이자 금융 사업의 좋고 빠른 발전을 촉진하는 필연적인 요구라고 강조한다. 금융 사업이 감독 역할을 잃으면 과학 발전을 이룰 수 없다. 그렇다면 어떻게 하면 금융감독을 더 잘 할 수 있을까? 핵심은 모든 사람이 사용 방법을 알아야 한다는 것이다. 방법이 맞으면 적은 비용으로 더 많은 일을 할 수 있다. 방법이 틀리면 힘들고 비위를 맞추지 않는다. 이제 금융 감독 수단을 과학적으로 사용하는 방법에 대해 네 가지 경험에 대해 이야기하겠습니다.
(a) "큰 감독" 작업 패턴을 만듭니다. 금융의' 대감독' 구도를 구축하는 것은 상급 재정 부문의 금융 감독에 대한 요구이다. 어떻게 큰 감독을 이해할 수 있습니까? 세 가지 수준에서 나타난다: 첫째, 금융 부문의 전 감독의 작업 구도를 형성해야 한다. 금융 감독은 규제 부서의 일이 아니라 모든 금융 간부의 직무이다. 따라서 각 부서는 감독 부서의 지도하에 본 부서의 업무 실제와 연계하여 감독 업무에 적극적으로 참여하여 재무 부서의 모든 사람이 참여하는 업무 분위기를 형성해야 한다. 둘째, 재정 부문과 다른 규제 기관, 업무 부서가 공동으로 협력하는 작업 구도를 형성해야 한다. 기검 감찰 감사 등 감독 부서 및 프로젝트 건설 주관 부서와 조율하여 감독 업무를 추진해야 한다. 셋째, 전 사회 * * * 공동 감독의 작업 구도를 형성한다. 금융 감독에 대한 선전과 지도를 통해 사회 각계와 대중의 감독 역할을 충분히 발휘하여 전 사회의 관심과 금융 감독에 참여하는 업무 분위기를 형성하였다.
(b) 금융 감독의 "초점" 을 찾으십시오. 농촌에는' 뱀은 반드시 7 인치를 찾아야 한다' 는 말이 있는데, 이는 일을 시작할 때 반드시 열쇠를 찾아야 한다는 뜻이다. 금융자본 운영의 중점은 어디입니까? 재정자금 사용 관리의 관점에서 볼 때, 사전 감독은 재정자금 지불 전 예방감독으로, 미연에 방지하고 자금의 불합리한 사용을 피하기 위한 것이다. 사건 감독은 자금 관리와 사용 과정을 감독하여 제때에 편차를 발견하고 바로잡기 위한 것이다. 사후감독은 자금 사용 결과의 준수성과 효율성에 대한 감독으로 재정지출에 대한 전반적인 평가를 목표로 하고 있다. 세 가지 감독은 서로 제약하고 서로 촉진한다. 하지만 가장 중요한 것은 사전 감독을 잘하는 것이라고 생각합니다. 사전 규제가 완벽해질수록 일과 사후 규제에 대한 업무 스트레스가 줄어들기 때문입니다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 사전 관리명언) 예산 감독의 경우, 연초에 부서에 예산을 더 준다면, 단위는 절약이 아니라 돈을 헤프게 쓰게 될 것이다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 예산, 예산, 예산, 예산, 예산, 예산, 예산) 단위의 예산이 적으면 단위의 업무 요구를 보장할 수 없다. 다시 프로젝트 건설을 보다. 미리 감독 업무를 잘 하지 않으면 프로젝트 실시 방안, 프로젝트 예산, 효과 평가 심사를 분명히 해야 한다. 네가 일에서 어떻게 감시하든, 사후에 어떻게 감시하든 재정자금의 성과에 영향을 줄 것이다. 예를 들어, 정부 조달 관리에서는 사전 감독에 더 많은 관심을 기울이고, 정부 조달 센터 등 관련 기관 및 당사자와의 협력 및 감독을 강화하고, 법률 및 절차에 따라 구매 승인을 엄격하게 처리하고, 원칙을 고수하고, 공평하게 일을 처리하고, 위법 규율 문제를 제때에 제지하고, 과감히 거절해야 한다. 그래야만 재정자금의 안전을 효과적으로 보호하고 간부를 보호할 수 있다. 따라서 감독 검사 관문을 앞으로 옮기고, 사전감독을 강화하고, 사후감독을 늦추지 않고, 재정자금 운용의 전 과정을 엄격히 감독하고, 재정감독의 질을 높여야 한다.
(c) 제도적 메커니즘을 확립함으로써 감독을 유지한다. 금융감독의 가장 근본적인 조치는 금융감독관리의 체제와 메커니즘을 확립하고 보완하며 매커니즘 건설을 통해 금융감독을 유지하는 것이다. 이 말을 어떻게 이해하는지 비유를 하나 하겠습니다. 우리 재무 부서의 연간 내심 업무를 예로 들어 봅시다. 재무부가 재정부문이 매년 30% 이상의 부서에 대해 내부 감사를 실시해야 한다는 것을 명확히 요구하지 않고 3 년마다 전면 점검을 하면 하급 재정부는 조치를 취하지 않을 것이다. 만약 감독부의 동지가 올해 농업부문에 대해 내부 감사를 실시한다고 하면, 농업부문의 동지는 자신이 어디에서 감독부의 기분을 상하게 했는지, 고의로 그들을 불쌍히 여길 것이라고 생각합니까? 따라서, 재정 감독 업무는 반드시 메커니즘 건설의 형식으로 고정해야 하며, 재정 부문이 명확하고 적절하게 감독 검사 작업을 전개하여 감독 업무의 전개를 촉진할 수 있도록 해야 한다.
(4)' 4 대 팀' 에 적극적으로 반영해 지지를 쟁취해야 한다. 금융감독은 모순이 비교적 집중적인 작업이며, 모든 방면의 이익, 특히 일부 기관과 개인의' 특수한' 이익을 포함한다. 당위, 인민 대표 대회, 정부, 정협 등 지도자의 지지가 없다면, 우리의 일은 어렵고 전개하기 어려울 것이다. 그래서 주동적으로' 4 대 팀' 에 명확하게 보고하고 그들의 지지를 얻어야 한다. 그래야만 손발을 놓고 금융감독의 새로운 국면을 열 수 있다.
동지들, 당풍이 염정건설과 금융감독의 임무가 매우 무겁고 책임이 크다. 우리는 과학발전관으로 당풍 염정건설과 금융감독관리의 전반을 통솔하고, 사상을 해방시키고, 개척 혁신을 개척하고, 기회를 포착하고, 어려움에 맞서고, 올해 금융시스템 당풍 염정건설과 금융감독관리의 임무를 전면적으로 완수하고, 금융사업이 좋고 빠르게 발전하도록 노력해야 한다.