1, 지도 사상. 덩샤오핑 이론,' 세 가지 대표' 의 중요한 사상, 과학 발전관을 지도로 당의 18 대, 18 회 삼중 전회 정신을 깊이 관철하고 현위, 현 정부가 제기한' 전 성 10 강 스퍼트, 시범현' 목표를 중심으로 개혁을 전면적으로 심화시키고' 30 개 공사' 를 집중적으로 파악하는 데 주력한다.
2, 기본 원칙-사람 중심, * * * 건설 * * * 즐길 수 있습니다. 시종 인민생활을 개선하고, 사람의 전면적인 발전을 촉진하는 것을 근본적 목적으로, 도시와 농촌 주민의 수입을 끊임없이 늘리고, 전 현 인민이 더 좋은 교육, 더 안정된 일, 더 믿을 수 있는 사회보장, 더 높은 수준의 공공서비스, 더 아름다운 환경, 더 행복한 생활을 할 수 있도록 노력하며, 진정으로 전면적인 소강을 실현한다.
--3 량 증가, 개발 최적화. 항상 발전을 최우선 과제로 삼고, 경제건설을 중심으로 경제총량, 발전질, 1 인당 수준 동시 향상에 중점을 두고, 변화 발전, 혁신 발전, 전면적인 발전, 지속 가능한 발전, 조화로운 안전 발전을 중시하고, 현역 경제사회 발전의 무결성, 조화성, 지속가능성을 높이기 위해 노력하며, 전면적으로 강소강의 물질적 기반을 다지기 위해 노력한다.
--조정 및 조정, 공동 추진. 도시와 농촌의 발전과 경제, 정치, 문화, 사회, 생태문명의' 오위일체' 건설을 견지하고, 강소강 사회의 전면 건설을 추진하다. 전현의 각 방면에 협조하여 전면적인 소강 건설에 참여하여 많은 간부 군중의 적극성, 주동성, 창조성을 충분히 발휘하다. 혁신, 경쟁, 발전을 장려하고, 빠르고, 좋고, 빠르다.
3. 업무 목표. "호남성 현 (도시) 전면 건설 소강 사회 모니터링 평가 지표 시스템 (2 종)" 에 따르면, "선행지표 강화, 규정 준수 지표 향상, 낙후지표 공견" 에 따라 조율, 공난을 조율하고, 20 17 까지 확보한다
-경제 발전. 1 인당 국내총생산 3 만 4000 원 이상, 1 인당 재정총소득 3300 원 이상 세수입은 총 재정 수입의 80% 이상을 차지한다. 둘째, 3 산업의 부가가치는 국내총생산의 90% 이상을 차지한다. 하이테크 산업의 부가가치는 국내총생산의 비중을 20% 이상 차지한다. 도시화 율 60%; 금융기관의 각종 대출 증가율 (20 12 와 비교) 이100% 에 달했다. 캠퍼스 규모의 산업 부가가치는 규모 산업 부가가치의 70% 이상을 차지한다. 농산물 가공 생산액과 규모 이상 기업의 농업 생산액 비율은 250% 를 넘는다.
-사람들의 삶. 도시 주민과 농촌 주민의 1 인당 가처분소득은 각각 3 만 5 천 원과16 만 원에 달한다. 1 인당 저축예금은 2 만 8 천 위안에 달한다. 주민문화교육오락서비스 소비지출이 총 소비지출의16% 를 차지한다. 카운티의 1 인당 주택 면적은 30 평방 미터 이상입니다. 농촌 주민의 안전한 식수율은100% 에 달한다. 행정촌 여객선 통달률 95% 이상.
-사회 발전. 전 현 기본 의료 보험 적용 범위 90% 이상, 기본 연금 서비스 보조금 적용 범위 50% 이상 고등학교 총 등록률이 90% 를 넘어 평균 교육 연수가 10.5 년을 넘어섰다. 천 명당 의료침대 4 장 이상, 5 세 이하 어린이 사망률12 미만; 공공문화 체육시설의 1 인당 면적은 2 평방 미터 이상이다.
-민주주의와 법치. 전현촌 (거주지) 위원회는 법에 따라 행정목표율이100% 에 달한다. 사회보장지수가 100% 에 달했다.
-생태 문명. 단위 국내총생산 에너지 소비량이 0.8 톤의 표준석탄/만원보다 낮다. 산림 자원 축적량 증가율은 3% 이상이다. 도시 건설 지역의 녹화 범위는 26% 를 넘는다. 도시 하수 처리율은 70% 이상에 달한다. 대기 질 준수율은 95% 이상입니다. 지표수 수질목표율은100% 입니다. 농촌 쓰레기 집중 처리율이 95% 이상에 달했다.
둘째, 강소강 사회의 전면 건설을 촉진하는 주요 임무를 가속화하다.
1. 경제 구조 조정 및 업그레이드를 촉진합니다. "30 대 공사" 건설을 출발점으로 삼아, 산업의 변화와 업그레이드를 가속화하고, "3 량이 일제히 상승하다" 를 추진하다. 산업 최적화 업그레이드를 주공 방향으로 삼다. 현대농업을 적극 발전시키고, 현대공업을 대대적으로 발전시키고, 현대서비스업 발전을 가속화하고, 제 3 산업이 국내총생산에서 차지하는 비중을 크게 높이고, 현대산업체계 구축을 가속화하다. 공업강현을 견지하고, 중국 (호남) 경공업원, 김룡신구, 조계항 공업신구, 원대한 지원산업원 건설을 가속화하고, 산업집결 발전에서 공원의 플랫폼 역할을 충분히 발휘하다. 원대한 건설 3 기, 중련중과 전동기계, 중철중공업,' 산도호공원' 관광개발에 중점을 둔' 10 대 산업 확장 업그레이드' 공사를 대대적으로 추진하여 현역 경제 발전을 지탱하다. 신형 도시화를 추진하는 것을 전략적 중점으로 삼다. 계획지도를 견지하고, 기반시설 건설 투자를 늘리고, 현성을 선두로 하고, 중심진을 노드, 작은 집진, 농촌 주민들이 집중적으로 거주하는 지역을 맥락으로 하는 새로운 도시체계를 적극 구축하고, 농업인구를 도시로 이전하고, 도시화 수준을 전면적으로 높인다. 김용, 남호주, 신천, 영북, 용호, 동당, 향빈, 원가보, 장나무, 유당 등 중심 집진, 국경 집진 건설을 단계적으로 추진하여 인프라를 더욱 개선하고 집진 규모를 확대하고 집진 품질을 높이다. 개혁 혁신을 근본적인 동력으로 삼다. 중공중앙중앙이 개혁을 전면적으로 심화시키는 몇 가지 중대한 문제에 대한 결정을 성실히 관철하고, 혁신 추진과 개방 발전 전략을 실시하고, 중점 분야와 관건 고리 개혁을 심화시키고, 대외 개방 수준을 전면적으로 높이다. 인프라 건설 강화를 중요한 버팀목으로 삼다. 부용대로 북연 (), 왕월고속, 평읍고속 (청음단), 조계항 부두 2 기, 신교로 확장 등 주요 인프라 프로젝트를 중점적으로 추진하여 현역 경제 발전을 더 잘 서비스하고 지지한다.
2. 주민들의 삶의 질을 향상시킵니다. 사람을 근본으로 하고 민생을 개선하는 것은 경제사회 발전의 전 과정을 관통한다. 주민 소득을 늘리려고 노력하다. 강농혜농 정책을 진지하게 시행하고, 농민의 토지 부가가치 수익을 높이고, 농촌 규모 경영과 다원화 경영을 촉진하며, 농민들이 도시로 취업을 이전하도록 유도한다. 적극적인 취업과 재취업 정책을 실시하고, 혁신과 창업을 장려하고 지원하며, 취업을 촉진하고,' 제로 취업' 가정과 토지가없는 농민 등 중점 집단에 대한 취업지도와 도움을 강화한다. 사회 보장을 절실히 강화하다. 모든 사람이 기본 사회보장을 누리는 것을 목표로 사회보험, 사회복지, 사회구조에 기반한 사회보장체계를 보완하고, 적용 범위를 지속적으로 확대하고, 보장 기준을 높이고, 도시와 농촌의 보장 체계 통합을 추진한다. 교육을 대대적으로 발전시키다. 교육 분야 종합개혁을 심화시키고, 교육자원 배치를 최적화하고, 교육 공평을 촉진하고, 높은 수준의 기초교육을 보급하고, 직업교육을 혁신하고, 지속적인 교육을 적극적으로 발전시키고, 강교육 현을 건설하려고 노력하다. 문화 혜민을 적극 추진하다. 곽송타오 광장 도서관 체육관 등 중점 문화 체육 종목 건설을 가속화하고 마을 도서관 농구장 등 기층 공익성 문화 체육 시설을 지속적으로 보완하며 공공문화 체육 활동을 광범위하게 전개하다. 문화 관광, 인쇄, 라디오, 텔레비전, 문화창조, 연예오락 등 문화산업을 적극 육성하고 인민의 정신문화생활을 풍요롭게 하다. 의료 서비스를 전면적으로 최적화하다. 카운티 인민 병원의 전반적인 이전을 계기로 도시 의료 배치를 최적화하고, 향진과 마을 의료 위생 시설 건설을 강화하고, 의료 위생 자원을 적극 도입하고 합리적으로 배분하고, 배치가 합리적이고 기능이 완벽한 도시 및 농촌 의료 위생 서비스 체계를 구축하기 위해 노력하여 주민들이 병을 살 수 있게 하고, 병을 볼 수 있게 하다. 생활 조건을 부단히 개선하다. 보장성 주택 건설과 관리를 강화하고, 염세 주택, 공공임대 주택, 농촌 위태로운 주택 개조 등 보장성 주택 건설 임무를 완수하고, 부동산 시장의 건강한 발전을 촉진하고, 여러 채널을 여러 형태로 대중주택 문제를 해결하는 주택 보장 체계를 개선하다.
3. 민주법제 건설을 강화하다. 법치를 견지하다. 법치호남건설요강을 착실하게 시행하고, 법에 따라 엄격하게 행정하고, 권력 운행을 규범하고, 법치를 건설하다. 인민 민주주의를 확대하다. 기층민주자치를 추진하고, 기층 대중자치단체의 자기관리, 자기서비스, 자기교육, 자기감독능력을 제고하고, 당무, 정무와 마을 (지역사회) 업무 공개를 추진하며, 도시와 농촌의 기층 대중자치메커니즘을 개선하다. 사회 안정을 유지하다. 사회 통치를 혁신하고, 민의의 표현 경로를 원활히 하고, 사회 갈등 조정 메커니즘을 보완하고, 불협화 요인을 최대한 제거한다. 사회 치안의 종합 통치를 강화하고, 시종 위법범죄에 대한 고압 태세를 유지하고, 인민 대중의 안정감과 만족도를 지속적으로 높이다. 생산 안전, 식품 의약품 안전 및 공공 안전 관리를 강화하여 사회의 조화와 안정을 촉진하다.
4. 도시와 농촌의 생태 환경을 개선하다. "양형" 이념을 전면적으로 강소강 사회를 건설하는 전 과정을 관통하여 아름다운 음양을 건설하려고 노력하다. 자원 보호를 강화하다. 자원 유상 사용 제도와 생태 보상 제도를 실시하여 사석 자원 채굴을 제한하고 고령토 채굴을 금지하고 물 토지 등 자원의 절약과 집약 이용을 촉진하다. 생태 건설을 강화하다. 나무를 심어 조림하고, 수토 보존과 삼림, 습지 등 천연자원 보호를 강화하고, 강 유역의 중금속 오염 관리를 추진하며, 도시와 농촌의 환경 위생 종합 정비를 착실하게 전개하여 생태 건설 수준을 지속적으로 높이다. 에너지 절약과 배출 감축을 강화하다. 모든 오염물 배출을 엄격하게 감독하는 환경보호제도를 확립하고, 프로젝트 준입연합심제도를 엄격히 집행하고, 기업 기술 개조를 추진하고, 청결생산을 추진하며, 기업 규정 준수 배출을 촉진하고, 낙후생산능력 도태에 박차를 가하고, 에너지 절약 감축 제약성 지표를 완성할 수 있도록 보장한다.
셋째, 강소강 사회의 전면 건설에 대한 평가와 모니터링을 강화한다.
1, 향진에 대한 분류 평가와 모니터링을 실시하다. 성 () 에 따르면 소강 사회 지표 체계를 전면적으로 건설하고, 향진 () 을 전면적으로 건설해 소강 사회 사업 심사 방법을 제정하고, 6 만 명 이상 향진 (6 개) 과 6 만 명 이하 향진 (13 개) 에 따라 19 개 향진에 대해 줄을 서서 종합 심사를 진행한다. 6 만 명 이상의 상위 3 위 향진과 6 만 명 이하의 상위 5 위 향진 종합성과평가가 우수로 평가됐다. 동시에 1' 진보상' 을 설립해 강소강 사회 종합 성과 연례 평가에서 진보가 빠른 향진을 수여했다.
2. 현급 부서와 기관에 대해 일선 평가와 감시를 실시한다. 강소강 사회 임무를 해당 현급 부문과 단위로 전면적으로 건설하여 당조, 경제관리, 사회서비스, 사법행정법 집행, 학교병원 유통기업 5 개 시리즈에 따라 종합 평가를 하다. 각 시리즈에서 일정 비율에 따라 20 개 현급 부서와 단위를' 강소강 사회 종합 성과평가 우수 단위' 로 확정했다. 동시에 1' 진보상' 을 설립해 강소강 사회 종합 성과 연례 평가에서 진보가 빠른 현급 부서와 부서를 수여했다.
성 () 시 수직관리단위 () 는 강소강 사회 종합성과평가열을 전면적으로 건설하고, 득점 상위 8 위 단위는 전현 ()' 강소강 사회 종합성과평가 우수 단위' 로 평가됐다.
넷째, 보장 조치를 강화하고 강소강 사회의 전면 건설을 가속화하다.
1, 조직 리더십 강화. 현위, 현정부는 소강 사회 지도팀 (이하 지도팀) 을 전면적으로 건설하는 것을 추진하고, 현위 서기 팀장, 현장 제 1 부팀장, 현위 전임 부서기 상무 부팀장, 현위, 현인대, 현정부, CPPCC 관련 지도부 부팀장, 현직 관련 부서, 단위 책임자가 회원이다. 지도부에 사무실을 설치하여 강소강 사회를 전면적으로 건설하는 지도, 조정 및 감독을 책임진다. 각 구역의 향진 현급 지도도 전향에서 강소강 사회를 전면적으로 건설하는 지도 연락처이다. 지도 조정을 강화하고, 업무 이행을 추진해야 한다. 각 향진은 전면적인 소강 건설을 추진하는 작업팀을 설립하고, 인원과 경비를 배치하고, 목표 임무를 구체화하고, 업무책임을 명확히 하고, 현, 향, 마을 연계 추진의 작업 메커니즘과 구도를 형성해야 한다.
2. 부서의 책임을 강화하다. 강소강 사회 건설을 전면적으로 추진하는 것은 종합적인 시스템 공사이다. 각 부서와 각 부서는 현위의 통일 배치와 각자의 업무 기능에 따라 강소강 사회를 전면적으로 건설하는 업무 책임을 진지하게 이행해야 한다. 특히 소강 사회 평가 지표를 전면적으로 건설하는 데 직접적으로 대응하는 부서와 단위는 소강 사회를 전면적으로 건설하는 목표와 요구 사항을 구체화, 수량화, 프로젝트화, 추진조치 이행, 구체적 문제 해결을 위한 업무 방안을 마련해야 한다. 상급 부서와의 의사 소통 조정을 강화하고 관련 데이터의 수집, 평가, 분석, 모니터링 및 에스컬레이션을 잘 수행하여 우리 현이 강소강 사회를 전면적으로 건설한다는 목표가 순조롭게 실현되도록 해야 한다.
3. 정책 지원을 강화한다. 재정투자를 늘리고 강소강 사회를 전면적으로 건설하겠다는 목표를 둘러싸고 중앙과 성급 일반 이전 지급과 특별 이전 지불을 적극 쟁취해야 한다. 현급 예산 내 특별자금은 산업 업그레이드, 도시화, 민생공사, 생태환경 등에 중점을 두어야 한다. 요소 보장을 강화하고, 개혁 혁신의 방법으로 융자, 토지 등 방면의 문제를 적극적으로 해결하고, 각종 인재를 격려하고 지도하여 창인 혁신 창업을 해야 한다. 발전 환경을 최적화하려면 정부 기능을 바꾸고 간부 작풍 건설을 강화하여 양질의 효율성, 공평성, 개방안전의 발전 환경을 조성하기 위해 노력해야 하며, 사회적 부의 각종 원천이 충분히 유입될 수 있도록 노력해야 한다.
4. 선전지도를 강화하다. 전현에서는 전반적으로 강소강 사회를 건설하는 통일된 발걸음으로 힘을 결집해야 한다. 각급 각 부서는 선전을 전면적으로 강소강 사회를 건설하는 전 과정에 관통해야 한다. TV, Xiangyin Weekly, Xiangyin News News 와 같은 홍보 부서와 언론 매체는 긍정적 인 홍보 보도를 강화해야하며, 대중이 기뻐하는 형태로 전반적으로 잘 사는 사회를 건설하는 것의 중요성, 성과 및 경험을 홍보하고, 선진 전형을 소개하고, 사회 전체에서 잘 사는 사회를 창조하고 잘 사는 사회를 홍보하는 강한 분위기를 조성하기 위해 노력하고, 함께 잘 사는 사회를 건설하고 함께 잘 사는 사회를 향해 나아가는 생생한 상황을 형성해야합니다.