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삼림지 유통 뒤의 골치 아픈 문제: 삼림지 개발, 아니면 동그라미 융자?

삼림 자원 발굴로 점점 더 많은 투자자들이 삼림 경영권 유통 분야에 진입하여 예전의' 황폐한' 토지를 생태와 경제적 이득을 가져올 수 있는 보배로 만들었다. 그러나, 일부 지역에서는 삼림지 유통 뒤에 많은 고양이의 느끼함이 있다. 일부 기업과 개인은 삼림지 유통이라는 이름으로 임업을 발전시켜 인클로저 융자의 목적을 달성했다.

20 15 년, 마을 팀장의 동원으로 윈난성 대리주 학경현 금돈향 신장촌 마을 동동 60 묘에 가까운 삼림지가 학경현 삼공림업유한회사로 이동했고, 계약기간이 30 년가량 남았고, 유통비용은 총 6000 원 정도 남았다. 계산해 보면, 묘당 삼림지는 매년 서너 위안인 것 같다.

20 10 이후 학경현은 삼림지 유통 157063.28 무, 전현금융기관은 임권 담보대출 4007 만원을 처리했다. 임지순환측은 대부분 민절인사가 학경현에 등록한 빈껍데기회사다. 그 중 학경삼공림업유한공사, 대리삼지원회사, 대리옥영농업회사 등 9 개 순환측이 임지 130237.06 묘를 순환한 뒤 임업관련 생산경영과 산업개발에 종사하지 않아 유통면적의 82.92% 를 차지하고 있다.

한편, 매년 3 ~ 5 위안/무 () 의 저가 가격이 임농의 재산 권익을 크게 손상시킨다. 반면에, 어떤 개발도 없고, 대면적 삼림자원이 유휴 상태이며, 임업 발전에 손실을 초래하고 있다. 장광휘 학경림업국장은 "이들 기업들은 임업 발전이라는 명목으로 대중의 자원을 저가로 매입하고 융자대출을 하고 있다" 고 말했다.

포커스 토크쇼팀의 보도에 따르면 학경 삼림공업림업회사는 사실상 화스다그룹의 상하이 자회사다. 20 14, 상하이 화사다는 2 만 6 천여 묘의 임권증을 담보하고 푸젠다중신은행에서 3 억원을 융자했다.

와스다 회사는 임업개발이라는 이름으로 임권증을 이용해 은행 대출을 받은 지 꽤 됐으며, 범위는 학경에만 국한되지 않았다. 학경삼공림업회사 책임자인 하재라에 따르면 이르면 윈난성 닝현부터 2006 년부터 임지 1 만무 이상을 순환한 뒤 쓰촨 60 만 묘에서 70 만 묘까지 이동했다.

20 13 년, 국가임업국에서 발행한' 집단적 임권 유동 관리를 더욱 강화하는 통지' 는' 임지 개발' 줄거리가 심하니 법적 책임을 물어야 한다. 하지만' 투기 거꾸로' 와 악의적인 사재기림에 대한 구체적인 해석이 없어 구체적 운영에서 정의하기 어렵다.

이 경우, 지방 정부는 먼저 산림 권리 이전 정책의 홍보를 강화하고, 산림 권리 이전 절차를 규제하고, 산림 권리 이전 감독을 엄격히 규제하고, 선별과 경계를 강화하고, 잠재적 위험을 차단하기 위해 최선을 다해야 한다. 둘째, 농민 삼림지가 개발 경영 능력을 갖춘 새로운 농업 경영 주체로 이동하도록 유도하고 격려하여 삼림지의 가치 석방을 진정으로 실현하다.

이와 관련하여 후베이 () 성 수주 () 시의 삼림지 순환 발전은 아주 좋은 시범을 보였다. 현지 시장 매커니즘을 도입하여 제 3 자 토지 유동 플랫폼인 토육망을 농가와 삼림 개발상 사이의 다리로 이용하다. 토류망은 전체 농업 프로젝트 체험 관리 및 토지 금융 지원을 위한 전문 서비스를 제공할 수 있기 때문에 1 000 무 () 의 높은 표준 계단식 논을 성공적으로 개척해 65438+ 만여 종의 지방 특색 수종을 재배하고 삼림 개발회사를 설립했다. 최근 몇 년 동안 프로젝트 책임자는 현지 더 많은 임지 유동 투자자들에게 체험 관리 서비스를 제공하기 위해 플랫폼과 함께 협력하고 있습니다. 한편, 그의 삼림개발회사는 현지 10 여 가구의 마을 주민 10 여 가구의 삼림지, 수천 묘의 산장을 유류함으로써, 주 안지 생태농업전문협동조합을 설립하여 현지 농민들이 삼림 개발의 혜택을 볼 수 있게 하였다.

정부가 삼림지 유통을 대대적으로 추진하는 목적은 삼림지 규모화, 집약화 경영을 효과적으로 추진하여 농민 증수, 자원 성장, 산업 발전을 실현하는 것이다. 임권 담보대출을 실시하려는 초심은 농촌 금융 서비스를 개선하고 임농 발전을 지지하는 것이다. 임권담보대출 시행 의견' 에서 국가임업국은 대출의 주체와 용도를 강조했다. "임권담보대출은 농가 등 주체가 임업생산 경영, 삼림자원 육성 개발, 하림경제발전, 임산물 가공 등에 대한 자금 수요를 주로 만족시켜야 한다. 대출자의 기타 생산, 생활과 관련된 자금 수요를 만족시켜야 한다." 그러나 실제 운영 과정에서' 착취당했다' 는 것은 관련 부처가 삼림지 유통의 양수인과 차용자의 경영 조건을 엄격하게 규범화하고 자세히 따져보고 투기꾼의' 허황된 입입' 을 방지해야 한다는 점을 일깨워준다. 정책이 농림 경영 수요가 있는 주체에게 진정으로 혜택을 줄 수 있도록 하다.

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