8 월 10 일, 건설부는' 도시 쇄신 조치 실시 중 철거 방지에 관한 통지 (의견서)' (이하' 통지') 를 발표하여, 견지에서 밑줄을 그어 도시 쇄신이 왜곡되는 것을 방지한다. 머물거나 머물지 않고, 도시의 기억을 지키려는 노력을 아끼지 않는다. 힘써 행동하고, 꾸준히 변화와 업그레이드를 추진하며, 도시 갱신에 대한 1 1 실제 요구 사항을 제시합니다.
"통지" 는 대철거 대건설을 엄격히 통제하고, 주민대이전을 엄격히 통제하고, 주택임대 시장의 공급과 수요가 안정될 수 있도록 해야 한다는 것을 분명히 했다. 익명을 원하지 않는 한 도시 쇄신 선임 전문가는 2 1 세기 경제보도 기자에게 대규모 철거가 도시 쇄신의 요구에 맞지 않는다고 말했다. 고칠 수 있으면 뜯지 마라. 필요한 경우 과학 연구와 계획을 앞당겨 잘 해야 한다.
철거 건설을 엄격히 통제하다.
대철거 대건설을 엄격히 통제하는 방면에서,' 통지' 는 기존 건물이 위법건물과 위험건물로 확인된 것 외에는 대철거, 조각 철거를 하지 않을 것을 규정하고 있다. 구시 가지의 갱신 단위 (구) 또는 프로젝트의 철거 면적은 원칙적으로 현재 총 건축 면적의 20% 를 초과해서는 안 된다.
대규모 건설을 엄격히 통제하는 방면에서, 필요한 공공 서비스 시설을 건설하는 것 외에, 더 이상 대규모로 건설 규모를 증설하지 않고, 구시가지의 원래 밀도 강도를 돌파하지 않고, 더 이상 자원 환경 운반 압력을 증가시키지 않는다는 것을 분명히 통지했다.
과거의 도시 쇄신 관행에서 지방정부가 대건설을 철거하는 경우는 결코 드물지 않다. 광둥성 주택정책연구센터 수석연구원 이씨는 2 1 세기 경제보도기자에게 지방정부의 도시쇄신의 주된 동기는 저비용으로 저밀도로 도시 개발을 위해 더 많은 도시 공간을 석방하는 것이라고 말했다. 부동산 개발 투자, 인프라 투자, 도시랜드마크 프로젝트 건설 등.
"대철거 대건설을 통해 용적률을 높이면 대량의 도시 공간을 확보하고, 도시 경제 성장과 고정 투자 성장을 촉진할 수 있다." 리 는 말했다.
한 유명 주택업체에서 도시쇄신업무에 종사하는 링옌 (가명) 은 2 1 세기 경제보도기자와의 인터뷰에서' 철거건설' 즉' GDP 배' 라고 말했고, GDP 는 지방정부 관료 심사의 중요한 지표다. 많은 지방정부 관리들이 정치 실적을 높이기 위해 도시 쇄신 실천에서' 철거하고 재건하다' 고 말했다. 그러나 철거는 시용시의 모습뿐만 아니라 도시 재생 지역 주민들의 거주 경험에도 영향을 미칠 수 있다.
또한, "통지" 는 구 도시 개축, 신축 건물 규모 및 건설 강도를 엄격히 통제하고 원칙적으로 단위 (구역) 또는 프로젝트 중 철거비는 2 보다 클 수 없다고 제안했다. 주민 거주 체험, 구시가지의 발전 촉진, 신도시의 발전에 초점을 맞추는 고려가 있다.
철거 비율은 2 를 초과하지 않습니다. 즉, 최대 2 개의 건물 1 을 철거합니다. "이것은 분명히 구시가지의 발전을 촉진하기 위한 것이다. 도시가 발전하려면 신도시를 건설할 수밖에 없다 "고 ling Yan 은 말했다. 그는 베이징의 엄격한 도시 갱신 철거비에 비해 건설부 통지에서 철거비가 2 를 넘지 않는 지표가 합리적이라고 지적했다.
대철거 대건과는 달리,' 통지' 는 소규모적이고 점진적인 유기적 쇄신과 마이크로개조를 장려하고, 기존 건물을 분류적으로 신중하게 처분하도록 장려하고 있다. 공공공간과 공원 녹지를 적극 넓혀 적절한 밀도를 유지하고 도시 거주성을 높이다.
대규모의 도시 마을 철거는 없다
대철거 대건설을 엄격히 통제하는 것 외에도 대철거 대건설을 엄격히 통제하고 주택 임대 시장의 공급과 수요가 안정될 수 있도록 보장한다고 통지했다.
대규모 이전을 엄격히 통제하는 방면에서' 통지' 는 주민 배치 의지를 분명히 존중하고, 현지 배치를 장려하고, 주거 조건을 개선하고, 이웃 관계와 사회 구조를 보호하고, 단위 (구) 또는 프로젝트 주민의 현장, 근근안률을 50% 이하로 갱신해서는 안 된다.
Ling Yan 은 실제로 일부 지역의 현지 및 가까운 배치가 제대로 구현되지 않았다고 지적했다. 어려움 중 하나는 도시 재생 지역 주변에 전환 또는 정착을위한 주택이 없다는 것이다. "통지" 가 본격적으로 시행되면 지방정부가 대규모로 장거리 주민을 배치하지 못하게 하는 억제력 역할을 할 수 있다.
주택 임대 시장의 수급 안정을 확보하기 위해,' 통지' 는 대규모로 단기간 내에 중촌 등을 철거해서는 안 되며, 주택 임대 시장의 수급 불균형을 초래하고, 신시민과 저소득층 군중의 임대난을 가중시킬 것을 요구한다.
이 씨는 단기간에 대규모 중촌 철거를 하면 원래 중촌에 살던 주민들이 주변에서 새로운 집을 찾을 수 있게 되면서 주거안정성에 충격을 주고 주변의 임대료 수준도 크게 높아질 것이라고 지적했다.
이 씨는 현재 깊고 넓은 지역이 더 이상 대규모로 단기간에 중촌을 철거하지 않고 구위 우세, 교통사이트 우세를 지닌 중촌 보존을 장려하고 있으며, 정부는 공공서비스 시설, 주택 품질 등 짧은 판을 총괄적으로 보완할 것이라고 밝혔다. "이런 저비용의 고품질의 임대주택을 유지하는 것은 도시 운영 비용을 절감하고 신도시와 젊은이를 유지하는 데 큰 도움이 된다. 변칙적인 보장임대실 역할을 하는 데 큰 도움이 된다."
"통지" 는 광저우, 선전 경험을 더욱 보급하고, 중촌 개조를 꾸준히 실시하고, 안전위험을 없애고, 중저가, 중소형 장기 임대 주택 건설을 병행하고, 신규 시민, 저소득 어려움 군중 등 중점 집단의 임대 주택 문제를 총괄적으로 해결할 것을 장려할 것이다. 주택 임대료는 매년 5% 를 넘지 않는다.
또한, 통지는 또한 도시 갱신 시간 내에 지속 가능한 업데이트 모델을 탐구하고, "개발 모델" 에서 "비즈니스 모델" 으로의 전환을 장려하고 촉진하며, 정부 지도, 시장 운영, 대중 참여의 지속 가능한 모델을 탐구할 것을 제안합니다.
우객공장 산업원 투자개발이사 조석은 2 1 세기 경제보도기자와의 인터뷰에서' 상업모델' 이' 발전방식' 보다 더 안정적이라고 말했다. 산업단지를 예로 들자면, 판매형 산업원 프로젝트의 수신측이 운영능력이 부족하면 정부에 손실이 될 수 있다. (윌리엄 셰익스피어, 산업원, 산업원, 산업원, 산업원, 산업원, 산업원, 산업원) 반면 투자 유치와 경영능력을 갖춘 기업은 정부에 안정적인 세금을 가져올 수 있다. "정부는 이런 안정을 보고 싶어한다." 기업의 경우 전통적인 부동산 개발 사업의 수익성이 떨어지면서 많은 개발자들이' 개발 모델' 과' 비즈니스 모델' 으로 전환하기 시작했다.
도시 재생에서 지속 가능한 업데이트 모델을 탐구하는 것은 정부와 운영 기업의 윈윈이다.