첫째, 공공 참여, 전문가 자문, 정부 의사 결정의 결합을 위한 의사 결정 메커니즘을 수립하고 개선하는 것입니다. 의사결정 과학화 민주화를 실현하려면 민정을 깊이 이해하고 민의를 충분히 반영하고 민지를 광범위하게 집중시키고 민력을 소중히 여기는 의사결정 메커니즘을 보완해야 한다. 첫째, 우리는 사람들이 의사 결정에 참여하도록 보장해야합니다. 사람들이 의사결정에 참여하는 것은 과학적 의사결정의 보증일 뿐만 아니라 민주적 의사결정의 구현이기도 하다. 공시, 청문 등의 제도를 통해 인민 대중을 의사결정 과정에 참여시키고 의사결정 의지를 충분히 표현해야 한다. 둘째, 의사 결정 상담과 논증에서 전문가의 역할을 강화한다. 연구자문기구 건설을 강화하고, 전문가 학자의 총명함과 지혜를 발휘하고, 전문가 논증, 기술상담, 의사결정평가 등을 통해 전문가 학자의 의견과 건의를 진지하게 듣고, 기층민주적 의사결정 과정에서 현실을 존중하고, 공증과학을 도입하고, 법률을 존중할 수 있도록 한다. 셋째, 행정 기관의 의사 결정 능력과 수준을 향상시킨다. 행정기관은 행정결정의 주체이자 행정결정의 최종 결정자이다. 민주집중제를 엄격히 집행하고 민주주의를 바탕으로 정확한 집중을 실시하여 지연을 방지해야 한다. 결정을 내린 후, 제멋대로 행동하는 것을 막기 위해 단호히 집행해야 한다. 둘째, 행정 의사 결정 규칙을 개선하십시오. 법에 따라 과학적으로 의사결정권을 합리적으로 정의하고, 계층 자치의 의사결정제도를 세우고, 행정권력, 의사결정권, 의사결정책임의 통일을 실현하며, 의사결정 전 논증제, 의사결정중의 표결제, 의사결정 후 책임제를 견지한다. 경제사회 발전 전반과 관련된 중대한 문제에서, 심도 있는 조사 연구를 기초로 각 방면의 의견을 광범위하게 들어야 하며, 지도부는 집단적으로 결정을 논의하고, 결정의 맹목과 임의성을 단호히 근절하고, 지도자의 독단적인 행동을 근절해야 한다. 대중의 절실한 이익과 밀접한 관련이 있는 중대한 문제에 대해서는 사회 공시와 청문회를 전개하여 대중의 의견을 들어야 한다. 주요 전문 기술 사항에 대해서는 전문가 논증, 기술 자문 및 의사 결정 평가를 진행해야 합니다. 셋째, 행정 의사 결정 절차를 개선하십시오. 과학적이고 엄격한 절차는 올바른 의사 결정을위한 중요한 전제 조건입니다. 절차에 따라 결정해야 의사결정의 실명과 임의성을 효과적으로 예방할 수 있다. 미국 판사 프랭크 포드는 "자유의 역사는 절차 보장을 준수하는 역사다" 는 명언을 가지고 있다. 합법성 심사, 과학적 논증, 집단 토론을 중대한 의사결정 과정의 필수 고리로 삼아 의사결정의 권력과 책임을 명확히 하고 권력과 책임의 통일, 의사결정 기능, 집행 기능을 상대적으로 분리해야 한다. 회의 토론 결정에 제출한 중대한 의사 결정 사항은 조사 보고서와 전문가 자문 논증 보고서를 첨부해야 한다. 사전에 사회에 공시해야 할 결정은 사회 각계의 건의와 의견을 광범위하게 들어야 한다. 건전한 정보 수집 메커니즘을 수립하고 올바른 결정을 내리며 포괄적이고 정확한 정보를 빼놓을 수 없다. 정보 수집 메커니즘을 수립하고 개선하는 것은 민주적 의사결정을 보장하는 전제 조건이다. 정보 수집은 민주적 의사결정을 견지하고 중국의 살기 좋은 도시 평가 기준의 연구 체계가 되어야 한다. 의사 결정 정보를 수집할 때, 기층에 깊이 들어가 대중에 깊이 들어가 광범위한 조사 연구를 해야 한다. 연구 활동은 의사 결정 문제에 초점을 맞추어야 한다. 조사에서는 많은 당원과 하급당위, 정부의 의견을 충분히 듣고, 조사 결론을 실사구시하고, 분명하고, 믿을 수 있게 해야 한다. 정보 수집은 반드시 시야를 넓혀야 하며, 범위가 넓어야 한다. 유용한 정보, 데이터, 지식, 경험을 포함하여 의사 결정을 계발, 촉진 및 추진하는 모든 정보는 적시에 정확하고 완전하고 체계적으로 수집해야 합니다. 광범위하게 수집해야 할 뿐만 아니라, 목적도 두드러지게 해야 한다. 정보 수집의 다양한 방식을 넓히다. 사회 민의조사 네트워크를 건전하게 구축하고, 시스템 내 민의피드백 채널 건설을 강화하고, 효과적인 사정 민의반영 플랫폼을 구축하다. 정보 수집의 책임제를 세우고, 직접 자료와 최전방 정보에 초점을 맞추고, 각종 조작과 조작에 대해 예방, 발견, 징벌 제도를 갖추고 있다. 건전한 의사 결정 방안의 컨설팅 논증 메커니즘을 확립하는 것은 정보를 충분히 점유하는 기초 위에서 건전한 의사 결정 방안의 컨설팅 논증 메커니즘을 확립하는 것이 민주적 의사결정을 보장하는 중요한 단계이다. (1) 전문가 자문 논증 체계를 세우다. 전문가 자문 논증제도는 의사결정상담의 범위를 넓히고 의사결정과학성을 높이는 필연적인 요구이며, 대중의 절실한 이익과 관련된 중대한 문제, 중대 공사 항목 및 의사결정은 전문가 자문논증에 제출해야 한다. (2) 의사결정방안을 실시하는 사회공시제도와 청문제도. 밀결에 관여하는 것 외에, 전 과정에서 공개하고, 대중의 건의를 듣고, 사회감독을 받아들여야 한다. 사회 공시 제도 방면에서, 법규나 제도의 형태로 사회 공시의 범위와 원칙을 명확히 해야 한다. 사회 공시를 담당하는 특정 부서 및 감독 부서를 식별합니다. 사회 공시를 규정하는 구체적인 절차; 선전의 내용을 파악하다. 사회 선전의 방식을 분명히 하다. (3) 다양한 프로그램의 비교 시스템을 수립한다. \ "양날 접선, 무딘 사람은 알 수 있습니다; 두 이론이 일치하니, 시비가 다르다. 클릭합니다 각종 방안의 비교는 민주 과학 결정의 중요한 방법이다. 따라서 중대한 결정은 서로 다른 배경의 자문 기관이나 전문가를 컨설팅 논증에 초청하여 여러 가지 의사결정 방안을 제시해야 합니다. 결정을 내릴 때 선택할 수 있는 방안이 두 개 이상 있어야 하며, 여러 방안을 제시하지 않으면 결정을 내릴 수 없다. 서로 다른 의사결정방안의 우열에 대해 공정하고 객관적인 분석과 평가를 실시하고, 여건이 허락하는 경우 각종 기관과 전문가가 참여하는 논증회를 조직하여 의사결정논증을 비교 감별에 기초할 수 있도록 한다. 의사결정 방안의 토론과 확정 메커니즘을 수립하고 개선하는 것이 민주적 의사결정을 보장하는 관건이다. 민주적 중앙집권 원칙에 따라 중요한 문제와 중대한 문제 의사결정제도를 더욱 규범화하고 보완하며, 독단 전행 등의 문제를 효과적으로 해결하고 방지하며, 우대를 택하여 의사결정 방안을 확정하다. (1) 의사 결정 시나리오에 대한 논의 범위를 정의합니다. 지방당위원회의 경우, 그 의사결정방안의 논의 범위는 주로 상급당위 지시와 본급 당의회의 결의, 결정을 관철하는 조치 제정을 포함한다. 중대 개혁 방안, 지방경제건설 중대 자금 조달 및 사용 등 기층민주의사 결정 과정에서 공증을 도입하다. 이 지역의 당 건설에서 중요한 문제; 본 지역의 정신문명 건설과 사회 발전의 중요한 배치와 정법, 대중조직, 무장사업 등 당위 결정과 결정이 필요한 사항; 간부 임면, 본급 당위 관리를 결정하는 간부 임면 논의 포함, 예비간부 인선 추천, 법에 따라 선거나 임명이 필요한 인선 추천. 지방정부팀의 경우, 그 의사결정방안의 논의 범위는 주로 해당 지역의 국민경제와 사회발전계획을 포함한다. 지방 재정 예산 거시 통제 및 개혁 개방 정책 및 조치; 사회 관리 업무 지방성 법규 및 정부 규정을 초안하다. 대형 프로젝트 등 중대한 문제. (2) 규범 적 의사 결정 프로그램 토론 규칙. 지방당정 지도부는 의사결정방안을 논의하고 결정할 때 민주집중제와' 집단지도, 민주집중, 개별 양조, 회의 결정' 원칙에 따라 건전한 토론과 의사결정방안을 확정하는 규범 절차를 세워야 한다. 토론이 확정되기 전에, 상담 논증을 거친 2 ~ 3 세트의 예선 방안에 대한 상세한 자료를 참석자에게 미리 보내 참석자들이 상황을 이해하고 깊이 생각하고 충분히 토론할 수 있도록 해야 한다. 토론과 결정 과정에서 참석자들은 의사결정 사항에 합의할 때 표결을 진행할 수 있다. 주요 문제에 큰 차이가 있을 때는 표결을 유예하고, 회의 후에도 수정을 계속하고, 의사소통 협상을 하고, 다음 회의에서 표결을 논의할 때까지 기다려야 한다. (3) 의사 결정의 투표 방식을 개선한다. 조사에서 일부 지역에서는' 동의' 또는' 동의 안 함' 만 나타내는 투표 방식을 바꿀 필요가 있다고 반영했다. 정부의 중대한 결정에서, 주요 지도자가 다수의 의견을 부정하는 결정은 기록에 특별히 명시되어야 한다. 구두 투표, 손투표, 무기명 투표, 무기명 투표 등 전통적인 표결 방식에서는 무기명 투표와 무기명 투표가 가장 효과적이며, 그 중 간부 인사문제는 무기명 투표를 채택해야 한다고 제안했다. (4) 토론 결정에 대한 기록 시스템을 수립한다. 당정 지도부가 결정을 논의할 때 각종 의견과 주요 이유를 사실대로 기록하고, 표결 결과에 대한 엄격한 통계를 실시하고, 표결 결과와 표결 방식을 기록해야 한다. 의사결정 오류 수정 메커니즘을 수립하고 개선하는 것은 의사결정과학화와 민주화를 보장하는 관건이다. 민주적 의사 결정 과정에서 민주적 의사 결정 전과 민주적 의사 결정 과정의 각 부분을 감독하는 것 외에 의사결정 후 계획 집행 상황을 감독하는 것이 중요하다. 의사결정 방안 실시 과정의 추적과 피드백을 통해 적시에 의사결정 방안을 수정하고 보완하여 민주적 의사결정이 더욱 객관적이고 실용적이도록 보장하고, 의사결정 방안의 시행은 더욱 현실적인 효과를 거둘 수 있도록 해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 의사결정, 의사결정, 의사결정, 의사결정, 의사결정) 예를 들어, 의사 결정 방안 시행 과정에서 정보 공개 제도를 시행할 경우, 회의에서 결정된 의사 결정 방안은 적절한 범위 내에서 등급을 매겨야 한다. 의사 결정 실행 추적 피드백 시스템 구현, 의사결정이 무중단으로 집행되는지 여부, 새로운 상황이 발생했는지 여부, 의사결정을 조정하고 수정할 필요가 있는지 여부 등을 중점적으로 추적합니다. 의사 결정 이행 과정의 사회적 평가 메커니즘을 수립하다. 당정 지도부의 경우, 자신의 의사결정 집행 상황에 대한 평가는 당정 시스템의 정보 피드백을 수집해야 할 뿐만 아니라, 인민 대표 대회, 정협, 사회 각계의 자신의 의사결정에 대한 반영을 보고, 각 방면의 정보 피드백에 따라 제때에 의사결정의 잘못을 발견하고 바로잡아야 한다. 한편으로는 NPC 와 CPPCC 의 의사 결정 평가 메커니즘을 보완해야 한다. 반면에, 공공 평가 메커니즘의 도입은 대중의 만족을 의사 결정의 효과를 평가하는 근본적인 기준으로 삼아야 한다. 건전한 의사 결정 감독과 책임 추궁 메커니즘을 확립하고 당정 지도부 구성원 결정의 책임 주체와 내용을 명확히 하다. 책임 주체는 개인과 집단을 포함한다. 개인은 주요 의사 결정의 전 과정에 참여하는 모든 참가자를 포함합니다. 집단은 주로 당위원회와 정부의 지도부를 포함한다. 책임을 물어야 하는 징계 위반은 주로 절차 위반 책임, 규정 위반 책임, 특히 규정된 기준과 조건에 따라 마음대로 조작하지 않는 책임, 사실의 진상을 숨기거나 왜곡하는 책임, 직권을 남용하는 책임을 포함한다. 다각적 의사 결정 감독을 실시하다. 상급 당위원회와 정부의 감독을 강화하다. 상급 당위와 정부는 매년 한 번씩 검사를 조직하여 하급 중대 결정의 질을 평가하고 평의해야 한다. 지도부 내부의 감독을 강화하고 NPC, CPPCC 및 인민 대중의 감독을 강화하다. 의사 결정 제안, 의사 결정 과정 및 의사 결정 결과의 공개를 통해 대중의 감독을 받아들이면 대중은 현지 당위, 정부에 의견을 반영하거나 상급 당위, 정부에 직접 반영해 효과적인 대중 감독을 형성할 수 있다. 결책 실수 책임 추궁제도를 수립하다. 제도적으로 의사결정실수, 집행실수, 실수주체와의 대응을 명확히 하고 책임 인정을 구체화해야 한다. 제도적으로 의사결정실수자가 부담해야 할 책임과 처벌 기준을 명확히 해야 한다. 의사결정실수 책임제가 어떻게 시작되었는지, 누가 실시해야 하는지를 분명히 해야 한다. 의사결정 실수 책임 추궁제도의 개시는 간부 관리 권한에 따라 규범화해야 한다. 일단 시동이 결정되면 상급기검이나 감찰 감사부가 수사를 주도하고 필요한 경우 관련 전문가를 초청해 조사에 참여할 것을 건의합니다. 수사가 끝나면 수사팀은 조사 보고서와 처분 건의를 만들어 관련 규정에 따라 간부 관리 권한이 있는 지도기관에 넘겨야 한다.