(2009 년 3 월 18 일)
강고 () 산업이전원은 전백현 수동진 북부에 위치하여 총계획 면적이 6000 무 () 이다. 2005 년 2 월에 건설을 시작하여 2006 년 6 월에 성 정부의 인가를 받았다. 최근 몇 년 동안, 전기 백현과 광저우 강고진은 성 우수 산업 이전 시범 공업원을 만들기 위해 손을 잡고 적극적으로 발전 아이디어를 혁신하고, 발전 환경을 지속적으로 최적화하고, 산업 이전을 쟁취하고 주동적으로 착수하며, 공원 과학 발전을 추진하였다. 현재, 공원은 이미 58 개 기업을 끌어들여 건설했으며, 총 6 억 위안 (그 중 연간 생산액이 초억 위안 기업 5 곳) 을 투자하고, 캠퍼스 기업의 연간 생산액은 약 20 억 위안으로 수산물 가공, 방직의류, 향료 향료 3 대 지주 산업 체계를 초보적으로 형성하였다. 12 만 개의 일자리를 제공할 수 있으며, 현재 종업원 6300 여 명 2008 년, 구내 세금은 8000 만원에 달했고, 누적 세금은 거의 3 억원에 달했다. 공원의 지속적인 발전과 함께, 전신과 강고의' 호혜호혜' 와' 이중이전' 을 실현하기 위해 적극적인 역할을 했다. 우리의 주요 방법은 다음과 같습니다.
첫째, 개발 모델을 혁신하고 협력과 윈-윈 상황을 촉진합니다.
1, 혁신적인 협력 경영 이념. 우리는' 정부 건립, 회사 운영' 의 협력 모델을 혁신한다. 즉 강고, 전보 양지 정부 건립, 협력 공단 건설 협정 체결, 공동 회의 제도 수립, 산업 이전 공단 관리실 공동 설립, 공업단 관리 제도 및 조치 수립, 비정기 회의 메커니즘 실시. 구내에 정착하여 생산기업이 납부한 유동세와 소득세는 재정체제에 따라 지방유보부분에 속하며 투자비율에 따라 이익으로 나뉜다. 산업이전공단이 완공된 후 산업 연평균 공업 생산액은 200 억원 이상, 세금은 7 억원 이상, 취업은 5 만명 이상일 것으로 예상된다. 양측 모두 큰 예상 수익을 가지고 있다. 조정 서비스를 잘 하기 위해, 전기 백현 투자 서비스 센터를 위주로 부서 관계를 조율하고, 연석회의제도 등의 메커니즘을 통해 쌍방의 협력을 밀접하게 하고 있다. 동시에 여러 사회 민간 자본 등록을 도입하여 공동 개발 회사를 설립하다. 통일계획, 통일계획, 통일기준, 통일설계, 통일개발, 통일관리 및 운영을 위한' 7 통일성' 기준에 따라 정부의 조율에 따라 산업이전공단 공공시설 건설을 담당하고' 정부 건설, 회사 운영' 공업 단지 발전 모델을 점차 빠져나갔다.
2, 혁신 공원 건설 투자 주체. 정부를 투자 주체로 견지하고, 전백현 재정난의 경우 1. 1 억 원을 투자하여 캠퍼스 인프라를 건설하다. 이를 바탕으로 정부의 투자 부족 문제를 해결하기 위해 다원화 투입을 통해 캠퍼스 건설을 더욱 보완했다. 공원 개발 건설 1 기 광저우 정위사 투자 개발, 건설공장 임대, 일부 자금 회전이 일시적으로 어려운 이전 기업을 위한 시기적절한 해결 조건을 마련하였다. 또 2 기 개발 건설 1.700 여 묘의 공업용지도 있다. 회사는 시장화의 길을 고수하고 홍콩 계련그룹 투자원의 기반시설 건설을 성공적으로 도입했다. 회사는 5 천만 원을 투자하여 토지를 평평하게 하고, 단지 배합 시설을 보완할 계획이다. 사회력을 끌어들여 적극적으로 투입하고, 기본건설 경로를 넓히고, 캠퍼스 건설 과정에서 자금 부족 문제를 완화하다.
둘째, 산업 규모를 늘리고 공원 개발의 기초를 다지다.
전백현은 해양대현으로 중국 10 대 어항 중 하나인 보하어항이다. 전현해수민수양식장 20 여만 무, 향향향향료 산업이 전국 향향향료 시장 점유율의 70% 이상을 차지하고 있다. 이것들은 모두 전백의 전통 산업이자 우세 산업이다. 이에 대해 우리는 자원 우세에 입각하여 투자 유치를 강화하고 가혜, 장흥, 해보 등 수산물 가공 기업을 도입하였다. 전백향향향향료 기업가가 많고 규모가 큰 장점을 발휘하여 일부 외지나 현지 향향향향료 기업을 정원으로 안내하다. 동시에 캠퍼스 기능구역을 기초로 건설역, 신양명 등 외향형 프로젝트를 점진적으로 도입했다. 특히 최근 몇 년 동안 우리는 캠퍼스 기업의 연합과 합병을 지원함으로써 캠퍼스 기업의 집약화 규모화 발전을 촉진시켰다. 현재 화욱승 등 기업을 주도하는 향료 향료 산업, 전시 꽃사선 회사를 주도하는 방직 의류 산업, 장흥, 가혜를 주도하는 수산 해산물 가공업 3 대 지주산업체계가 형성되고 있다. 지난해 구내 세금은 8000 여만원으로 전백현 공업세의 2 1%, 구내 생산밀도는 4 1 만원/무 () 에 달했다.
셋째, 계획 관리를 강화하고 공원 과학 발전을 유지한다.
공원 계획 건설에서 과학 발전관을 지도하고, 산업 배치를 엄격히 계획하고, 건설 진도를 과학적으로 배정하고, 캠퍼스 개발 건설을 질서 있게 추진한다.
1, 시공 진도를 엄격히 추진하다. 공원의 제한된 토지를 과학적으로 이용하기 위해 우리는 공업 단지를 농수산물 가공 구역, 향료 향료 가공 구역, 의류 가공 구역, 전자전기 가공 구역, 석화에틸렌 심도가공 구역, 첨단 기술 개발구 및 기타 가공 구역으로 나누었다. 구체적인 운영 과정에서 주로' 3 단계' 로 나뉜다. 1 단계, 원전백현 공업단지 1.300 묘의 토지에 의존하는 좋은 기초, 정부는1..1억위안에 투자한다. 상수도망은 각 기업지 가장자리에 도달하고 현성 버스는 공원 내에 하객점, 가로등, 통신, 텔레비전, 녹화 등 공공시설이 기본적으로 완비되어 공원' 칠통일평' 을 실현하고 창고, 물류, 상품 검사, 상공업, 은행, 세무 등 공공서비스 체계를 점진적으로 증설해 앞으로 20 년 동안 공원 2 기 개발 1.300 여 묘의 공업용지는 이미 작년 말에 성정부의 비준을 받았다. Eia, 계획, 지상 부착물 정리 작업이 기본적으로 완료되었으며, 20 개 이전 업체가 정착에 계약하여 총 5 억 5 천만 위안을 투자했다. 3 기 계획 면적은 3700 무 () 이다. 2065, 438+00 년 전국 토지계획조정 이후 점차적으로 토지취득과 구체적 계획을 진행할 예정이며, 2065, 438+065, 438+0 년 전면 완성할 계획이다.
산업 레이아웃을 신중하게 계획하십시오. 우리는 지속 가능한 발전 방향을 고수하고, 캠퍼스 산업 배치는' 4 형' (자원 가공형, 친환경, 저전력, 고효율) 기업을 중점적으로 발전시킨다. 캠퍼스 프로젝트 도입에서 우리는 환경 보호를 두드러진 위치에 두고 환경 보호' 삼동시' 제도를 엄격히 집행하여 금산 은산과 녹수 청산을 모두 해야 한다. 2005 년 6 월 5438+ 10 월, 우리는 광저우시 환경보호과학연구소에 산업이전 공업원의 환경영향평가를 의뢰하고 환경평가보고서를 환경 전문가와 광둥성 환경기술센터에 제출하여 심사를 했습니다. 2006 년 3 월 2 1 일 공업 단지 환경영향평가는 성 환경보호국 승인 (광동환 [2006]386 호) 을 통과했다. 공원이 환경 특성과 운반 능력에 완전히 부합하도록 하기 위해, 우리는 이미 80 무 () 의 토지에 공업 오수 처리 공장을 건설하여 7 천만 원을 투자할 계획이다. 프로젝트 건설 규모는 20,000 톤의 공업 하수/일, 건설 오수 수집 관망이다. 동시에, 프로젝트 환경 보호, 카운티 환경 보호국 기업 기술 접근, 선도 기업 환경 승인, 카운티 내 기업 심사 및 승인, 근원에서 오염을 차단하십시오. 최근 2 년 동안, 공원의 양질의 환경을 유지하기 위해, 사랑을 베는 것은 매우 고통스러웠다. 우리는 건설 규모가 크고 세금이 크지만 오염과 에너지 소비도 큰 기업들을 외면하고 오염원을 차단했다. 현재 구내 공업폐수와 생활하수의 집중 처리율은 100%, 고체폐기물 안전처분률은 100% 에 달한다.
3. 엄격한 과학용지. 우리는 토지' 수문' 을 엄정한 것에 치중하고, 공원 토지가 상대적으로 부족한 상황에서 절약집약지를 적극적으로 추진한다. 한쪽은 프로젝트 도입을 앞두고 이익 평가를 실시하고, 필요에 따라 땅을 공급하며, 기업의' 인클로저' 와 토지자원 유휴 현상을 피한다. 한편, 입원 기업 공장 용적률과 건물 높이의 준입 제도를 완화하고, 건설 프로젝트에 다층 공장을 건설하고, 공중으로 발전하며, 공업용지 집약 이용 수준을 높이기 위해 노력한다. 예를 들어, 전백이영합 어망 케이블업계 유한공사는 8 무 () 의 땅만 제공했지만, 기업이 공장을 증설하도록 장려함으로써 기업용지난을 해결했을 뿐만 아니라 연간 생산액 800 만 위안의 좋은 효과를 거두었다. 현재 산업 이전 공원의 건축 용적률은 0.7% 에 달한다.
넷째, 노동력 훈련과 채용을 강화하여 노동력 이전을 대대적으로 촉진하다.
전백은 인구대현, 호적 인구 654.38+0.36 만여 명, 그 중 농촌 잉여 노동력 40 여만 명, 이전 난이도가 상대적으로 크다. "이중 이전" 정책을 타협하지 않고 시행하기 위해 우리는 농촌 노동력 이전 교육 및 고용 특별 기금을 재정 예산에 포함시키고, 규정에 따라 각종 보조금 자금을 엄격하게 시행하며, 농촌 노동력 훈련 및 이전 고용 연도 목표 임무를 향진 및 관련 부서로 단계적으로 분해한다. 농촌 노동력 훈련에서, 한편으로는 주문식 훈련을 실시하고, 현내 기술학교를 이용하고, 기업이 필요로 하는 용공 유형에 따라, 분할 훈련을 실시하여 기업에 노동자를 수송한다. 반면에, 기업의 역할을 충분히 발휘하여 기업이 농촌 노동력에 대한 사전 근무 훈련을 하도록 유도한 다음 공장에 들어가 일을 하고, 점차 농촌의 남은 노동력을 이전하도록 유도한다. 작년에 전백현 훈련은 2000 여 명의 농촌 노동력을 이전했다. 한편, 기업 모집난의 현실에 따라 현 정부 통일조직은 구인 업무를 전개하여 향진의 여유 노동력을 동원해 구내 채용에 동원했다. 최근 4 차례의 대형 채용 활동을 통해 * * * 는 이미 기업을 위해 4500 여 개의 취업 문제를 해결했다. 또한 프로젝트 도입 과정에서 노동 집약적인 프로젝트를 선별적으로 도입하여 농촌의 남은 노동력을 소화할 수 있는 수단을 제공한다. 예를 들어 최근 몇 년 동안 도입된 장흥, 가혜, 건설전, 신영명 등 기업은 각각 1 000 여 개의 일자리를 제공할 수 있다. 현재, 현지 취업자 수는 공원 전체 취업자 수의 82% 를 차지한다.
다섯째, 서비스 환경을 최적화하고 캠퍼스 발전의 좋은 분위기를 조성하다.
우리는 강고 (전백) 산업 이전 공단을 상인 프로젝트의' 창구' 로 삼아 소프트 환경 발전을 지속적으로 최적화하고 일류 발전 플랫폼을 구축했다. 2007 년, 우리는' 광저우 백운강고 (전백) 산업이전 공업원 유치 약간의 규정' 을 제정하여 투자기업에' 5 특혜, 4 금지, 3 성취, 2 편의, 1 현금' 을 부여했다. 5 가지 할인: 땅값은 국가가 규정한 최저가격에 따라 양도하고, 공업용지는' 칠통일평' 이며, 물은 현행가격의 70% 에 따라 청구되고, 권력범위 내에서는 행정사업성 요금이 면제되고, 최저기준 30% 이하는 서비스료를 받는다. 4. 아니오: 구내에서 함부로 검사하지 않고, 정전을 어지럽히지 않고, 함부로 유료하지 않고, 기업을 위해 수속을 밟을 때' 예, 가져가다, 가져가다, 원한다, 끌다' 는 것이 아니다. 성과는 세 가지가 있다. 하나는 정부가 현, 진, 마을을 조직하여 함께 모집하고, 기업의 고용은 성과가 없다. 둘째, 정부가 나서서 기업과 은행 간의 협력 협정을 조율하여 기업 융자난을 해결한다. 셋째, 공업단지는 중국 핑안 보험회사와 협력 프레임워크 협의를 체결하여 사회보장과 투자 위험을 사회와 시장에 밀어 공업 단지 관리와 사회 안정 난제를 해결했다. 편리성: 입원기업에 창구를 제공하고 종합서비스 편의를 제공하며 입원기업 투자자와 고위 경영진에게 도시호적, 자녀 면제 교비 처리를 용이하게 합니다. 첫째, 현금화: 정부가 약속한 우대 정책은' 한 글자 두 마디' 로 제때에 현금화한다. "규정" 이 실처에 떨어지도록 하기 위해 현 정부는 관련 기능 부서와 "몇 가지 규정 시행 책임서" 를 체결하여 부서 책임을 명확히 하고 기업에 대해 "원스톱 처리, 병렬 승인, 원스톱 요금, 시한부 결산" 의 "보모식" 서비스를 실시한다. 지난해 이후 캠퍼스 서비스 센터에서' 화이트+블랙' (주야),' 5+2' (5 일, 공휴일) 전천후 서비스를 실시해 투자 소프트 환경을 지속적으로 최적화했다. 최근 기업이 글로벌 금융위기에 대처할 수 있도록' 금융위기 대응에 대한 기업 발전에 대한 약간의 의견' 과 같은 조치를 마련해 기업에 좋은 발전 분위기를 조성했다.
최근 몇 년 동안, 우리는 산업 이전 공단을 건설하고' 이중 이전' 업무를 수행하는 데 약간의 성과를 거두었지만, 자금 부족, 공업 단지 건설 둔화, 산업 이전 규모, 도입 대기업 수 감소, 금융 위기로 인한 투자 유치 어려움, 국제 시장 수요 위축, 제품 가격 하락, 자금 회전 부족 등 기업이 직면한 실제 문제가 여전히 남아 있다 앞으로, 우리는 더욱 자신감을 세우고,' 이중 이전' 기회를 포착하고, 현재 금융상황에 적극적으로 대응하고, 쌍방의 소통을 강화하고, 투자 유치력을 강화하고, 우대정책을 진지하게 시행하고, 지속적으로 더 크고 강단 캠퍼스 경제를 강화하고,' 이중 이전' 을 추진하기 위해 노력할 것이다.