첫째, 도시의 도시 및 농촌 도로 현황
20xx 년 말 현재 시 전체 도로 394 개, 마일리지1159.9km, 도로 밀도 100 제곱 킬로미터당105.5438+03km, 그 중 250438 주정부 도로 3, 75.57km; 현도139 438+0km; 향도 향로 327.0 1 킬로미터. 시 전체에는 4 1 1 개 행정촌이 있는데, 모두 도로를 통과하고, 기존 마일리지는 722.6km 이며, 여기서 10 1 개 마을 (성도도 포함) 현재, 대응 도시는 기본적으로 2, 3, 3, 1 외환을 주축으로 간선과 지선, 사통팔달을 연결하는 도로망을 형성하였다. 한 산업을 이끌고, 백성들에게 혜택을 주고, 인심을 활성화시킨다. 도로로 시장을 건설하고, 길을 따라 공원을 열고, 도로로 운송하고 ... 도시와 농촌 도로에서는 현지 농민들이 도로 시스템에 의지하여 돈을 벌어야 한다. 20xx 년, 시 전체 실제 총생산은 89 억 5 천만 원, 재정수입은 4 억 원, 농민 1 인당 순소득은 3429 위안에 달했다.
둘째, 마을 도로 건설 경험을 실시하다.
1 .. 세심하게 조직하고, 서로 협조하며, 각 마을도로를' 사랑공사' 로 실시한다. 도로 건설 과정에서 시위원회와 시정부는 매우 중시하고 세심하게 조직하여 도로 건설 지휘부를 설립하여 프로젝트 건설에 대한 리더십과 지도를 강화하였다. 각지, 각 읍, 각 공장, 각 개발구도 도로 건설 전문반을 설립하여 각 마을마다 전담자가 책임진다. 시 교통은 적극적으로 협조하여 탐사 설계를 지도하고, 공사 품질 감독이 제자리에 있으며, 합격한 후 보조금 자금을 신고하여 제자리에 있다. 20xx 년 말까지 우리 시의 동향도로는 상부에서 하달한 동향송유관 3 년 계획의 80%, 통촌도로는120km 를 완성했다.
2. 다방법 융자, 정책 지원, 촌통도로를' 혜민 공사' 로 실시한다. 2003 년, Tongxiang 고속도로 건설에서, 시 위원회와 시 정부는 과감한 결정을 내리고, "시 지원 농촌, 기관 지원 기층, 간부 지원 농민" 모델을 채택하여 시 간부 근로자들에게 Tongxiang 도로 건설에 기부할 것을 호소하였다. 단 한 달 만에 시 17000 여 명의 간부직과 사회 각계 인사들이 630 여만원을 기부하여 동향도로 전면 착공에 두드러진 공헌을 했다. 통촌도로 건설에서 전 시의 각 향진과 행정촌은 이 영광스러운 전통을 계속 발휘하여 "집 앞의 달빛이 얼마나 밝은가!" 라고 적극 발표했다. 바깥의 유명인사와 개인업주에게 기부해 통촌도로를 건설하여 좋은 효과를 거두었다. 시급 부문은 농촌 강강 건설을 지지함으로써 주둔촌에 원조의 손길을 뻗어 통촌도로 건설자금 갈등을 완화했다. 동시에 전 시 각지, 각 읍, 각 시장, 각 개발구가 적극적으로 우대 정책을 내놓아 공사 건설과 관련된 토지 철거, 건설 환경 보호 등의 일을 잘 한다. 시직각 관련 부처는 국가 관련 법규를 집행하는 전제 하에 시 도로 건설 지휘부의 통일요구에 따라 특사특무를 하고 수속을 간소화하며 업무 효율을 높인다.
3. 정성껏 시공하여 품질을 확보하고, 촌통도로를' 시범공사' 로 삼다. 첫째,' 이중 5 개 1 개' 업무법을 대대적으로 시행하는 것, 즉 향유로 1 개, 시급 지도자 1 개, 교통국 팀원 1 명, 전문근무반 1 개, 전문감독관 1 명, 향진의 주요 지도자 1 명, 교통국 기술 고문 1 명, 전문 모금건설반 1 개, 품질 홍보판 1 개, 인민 대중 중 1 명 두 번째는 공사 건설과 염정 건설 이중 청부 제도를 수립하는 것이다. 공사 시공 계약을 체결하는 동시에 염정건설 계약을 체결하여 각 마을 도로 건설에서' 공사의 질, 간부가 너무 강하다' 는 것을 확보하다. 셋째, 프로젝트 품질 감독 및 관리를 강화하십시오. 시의 요구에 따라 도로 부서에서 10 명의 엔지니어링 기술자를 각 시공 계약 세그먼트로 뽑아 공사에서 사용하는 재료와 공예 과정을 감독하고 점검하고 자금을 짜내어 반발 굴곡기, 납공 샘플러 등 테스트 설비를 구입하여 적시에 공사 품질 문제를 바로잡았다. 한편, 시 교통국의 주요 책임자와 분관 지도자는 종종 공사 현장에 가서 품질 위험, 시한 정돈, 후환을 남기지 않는 것을 발견한다. 넷째, 우리는 입찰을 통해 응도시 광우감리회사와 감리계약을 체결했다. 감리회사는 동향도로건설의 사회감리로서 도로건설의 법률, 규정, 기술기준, 규범을 엄격히 집행하고 감리계약을 엄격히 이행하며 공사시공계약의 집행을 감독하고, 공사 품질검사를 실시하고, 공사 품질사고 처리와 공사 검수에 참여한다. 다섯째, 시공 단위 자체 검사에 중점을 두고 시공 단위의 품질 의식을 지속적으로 높이다. 품질은 이득이고, 품질은 생명이다. 시공기관이 시공계약의 품질보증 의무를 이행할 수 있도록 시공단위 주요 책임자와 기술자들에 대한 기술훈련에 중점을 두고' 3 위' (노구 처리 깊이, 토질, 압연),' 5 도' (폭, 두께, 평탄도, 아치, 밀도),' 를 제시했다. 이에 따라 각 시공기관은 모두 품질 자체 테스트 기관을 설립했고, 감리회사의 감독하에 각 시공계약단은 공사가 완공된 후 모두 요구에 따라 자체 테스트 자료를 발행했다. 여섯째, 마을 도로 건설의 재무 관리를 강화하다. 촌통도로 건설자금의 안전, 합리적, 효과적인 사용을 확보하고 투자 효율을 높이기 위해 우리 시는 국채자금 전용의 원칙을 고수하고, 단독으로 장부를 만들고, 전문 관리, 단독 회계를 하고, 지방보조자금을 적극 쟁취해야 한다.
4. 건관 결합, 과감한 시도, 각 마을도를' 장기 공사' 로 관리한다. 첫 번째는 "누가 이득을 보고 누가 관심을 갖는가" 입니다. 농촌 도로의 주요 서비스 대상은 현지이며, 도시는 이 원칙에 따라 시 향 마을 3 급 책임제를 실시해야 한다. 즉, 현도는 시청이 책임지고, 향도는 향정부가 책임지고, 촌도는 촌민위원회가 책임져야 한다. 돌격 보양, 일상적인 보양, 시범로 잡기 등 다양한 방식을 통해 향진, 촌조, 농민의 적극성을 충분히 동원한다. 두 번째는 "농촌 도로 사람 중심" 을 적극적으로 추진하는 것이다. 농촌 도로는 분할 입찰을 실시하고, 마을팀이 집집에 가서 도급을 하고, 요양을 도급하거나 위탁하여, 요양 비용을 낮추고, 사회적 효과를 높일 수 있도록 보장한다. 셋째, 교통, 도로 부문의 인적 자원을 최대한 활용하여 농촌 도로 정비의 기술 함량을 높인다. 현재 시 전체에는 20 여 명의 퇴직, 퇴직 도로보양원, 40 여 명의 장기 도로보양직에서 근무하는 계약직 근로자들이 산업개혁에서 청산되고 있다. 지도를 통해 노동능력이 있는 퇴직자, 계약직 근로자, 실직 근로자들이 농촌에서의 기술적 우세를 계속 발휘해 일자리를 찾아 농촌 수리 기술력 문제를 해결할 수 있도록 했다.
셋째, 마을 고속도로 프로젝트 구현의 주요 어려움과 문제점
첫째, 건설 속도는 올라갈 수 없고, 격차는 크다. 2005 년 성 농촌 도로 건설 현장회의에서 2005 년까지 성 전체 행정촌의 50% 가 아스팔트 (시멘트) 로, 2007 년에는 모든 행정촌이 아스팔트 (시멘트) 로 통한다고 분명히 밝혔다. 우리 시는 평원 구릉 지역에 위치해 있으며, 전성 경제 강시 문명도시인데, 우리의 계획은 이 평균 수준보다 높아야 한다. 하지만 현재 우리 시의 행정촌의 24.6% 만이 아스팔트 (시멘트) 길을 통과하고 있어 격차가 크고 임무가 막중하다. 위의 기준에 따르면, 우리의 건설 속도는 현저히 뒤떨어졌다.
둘째, 보조자금이 나오지 않아 시동이 어렵다. 통촌도로 시 전체의 평균 건설가는 킬로미터당 1.2 만원인 것으로 추산됩니다. 상급 교통부문이 킬로미터당 5 만 위안을 보조하는 것 외에 나머지는 스스로 모금해야 한다. 따라서 각지에서 통촌도로 건설을 가속화하려는 절실한 열망이 있지만, 보조자금 격차가 커서 시동이 매우 어렵다.
넷. 무라카미 고속도로 건설 가속화에 관한 제안
도시도로 건설 속도를 가속화하고, 가능한 한 빨리 촌통유로 (시멘트로) 의 목표를 달성하기 위해, 우리는 다음과 같이 건의합니다.
1. 시 정부가' 촌통도로 건설 지도팀' 을 설립할 것을 건의합니다. 시 정부가 팀장, 관련 부서 (계획, 재정, 교통, 건설, 국토, 농업, 전력, 임업, 광전기, 통신, 이동, 이동
2. 시, 읍, 시장, 개발구 각지에서 국가법규와 정책이 허용하는 범위 내에서 다음과 같은 방법으로 통촌도로 건설자금을 마련하여 새로운 채무 부담을 늘리지 말 것을 건의합니다.
첫째, 교통부문은 한 가지를 쟁취한다: 통촌도로 유로 (시멘트로) 건설 재정보조금 정책은 킬로미터당 5 만원 (노상 폭 6 미터, 노면 폭 3.5 미터) 이다. 프로젝트가 완공된 후 성 효감시 교통부에서 보조금을 쟁취하다.
둘째, 재정부문 보조금: 시청은 통촌도로 건설에 일정한 보조금을 주며, 보조금 기준은 시급 재정수입에 따라 킬로미터 1 에서 2 만원까지 할 수 있다. 재정 보조금은 원칙적으로 봉쇄하지 않는다. 즉, 정책에 따라 수리 횟수를 보조하는 것이다.
셋째, 향진은 스스로 자금을 조달한다: 군중의 자발적인 원칙 아래' 일의론' 정책을 잘 활용해 민주적 방식을 통해 자금을 모으는 것이다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 자원봉사, 자원봉사, 자원봉사, 자원봉사, 자원봉사, 자원봉사)
넷째, 사회기부:' 사유' (정치적 지위, 경제력, 사회적 영향력, 고향에 대한 감정) 를 가진 사람들을 동원해 고향의 도로 건설을 후원할 수도 있고,' 공덕비' 를 세우는 형식으로 기부할 수도 있다.
다섯째, 부처가 좀 도와야 한다. 성시의 빈곤 구제 대응 단위, 시급 연락단위, 소강 작업대가 입주하여 통촌도로 건설을 돕고 일부 통촌도로 건설자금을 해결하는 것이다.
6. 프로젝트 자금은 빈곤 구제 자금 프로젝트, 농업종합개발프로젝트, 양질의 벼기지 건설 프로젝트 등 통촌도로와 관련된 일부 프로젝트 자금을 통촌도로 건설에 나열해야 한다.
3. 관련 부서에 협조와 지원을 건의하여 촌통도로 건설을 위한 좋은 환경을 조성할 것을 건의합니다. 각지, 각 읍, 공장, 각 개발구는 각 마을을 연결하는 도로 건설을 가속화하고, 공사 건설과 관련된 토지 철거, 공사 환경 보호 등의 일을 잘 해야 한다. 각 행정촌은 통촌도로의 노상, 교량 및 배수관 등의 보조 공사를 완성해야 하며, 국가와 시정부가' 상으로 보충하다' 는 자금은 노면 건설에만 쓸 수 있다. 통촌 도로 건설 점유 토지는 부서, 진, 장, 개발구 통계에 따라 절차에 따라 국토부의 비준을 보고한다. 토지부문은 국가의 관련 법규를 집행하는 전제하에 특수사항을 처리하고 수속을 간소화하며 업무 효율을 높여야 한다. 전력, 임업, 수리, 광전기, 통신, 이동, 연합 등의 부문과 관련된 철거 작업은 각 부서가 스스로 책임지고 해결하며 원칙적으로 보조금을 지급하지 않는다. 향진과 관련된 철거 작업은 각 향진이 스스로 해결하며, 어떤 기관이나 개인도 회피하고 방해해서는 안 된다.