항주에서 창업하는 것에 대한 몇 가지 견해
정항 [2008]7 호
각 지구, 현 (시) 인민정부, 시청 각 부서, 각 직속 단위:
고교 졸업생 창업 3 년 행동계획을 심도 있게 실시하기 위해' 인재 강시' 전략을 가속화하고' 조화로운 창업' 을 이끌고 창업으로 취업을 이끌고 대학생 창업천국을 만들고 우리 시 경제사회의 좋고 빠른 발전을 촉진하기 위해 대학생들이 항창업에서 다음과 같은 의견을 제시하도록 장려하고 지지한다.
첫째, 사업자 등록 우대 정책을 시행하다.
(a) 사업자 등록 녹색 채널을 엽니 다. 시공상국 등록청과 각 시공상분국에 대학생 상공등록전문창구를 설치해 원스톱 서비스를 제공한다. 각 상공업소 서비스 창구에 전담자를 배치하여 대학생 창업 등록을 담당하다.
(b) 사업자 등록 무료 실시. 자영업자, 자영업에 종사하는 대학생들에 대해서는 상공부문이 등록, 관리, 자격증 등 행정사업성 요금을 면제한다. 대학생이 자영업을 하는 것에 대해 상공부는 등록, 자격증 등 행정사업성 요금을 면제한다.
(c) 시장 접근 조건을 완화하십시오. 법률, 행정법규 및 법에 따라 설립된 행정허가에 별도로 규정된 것 외에 기업 등록자본의 최소 한도는 3 만원으로 낮아졌다. 대학생들이 지적 재산권, 실물, 과학 기술 성과 등 평가 가능한 자산으로 출자하도록 독려하다. 대학생이 주식 담보로 융자하여 창업할 수 있도록 허락하다.
(4) 사업장 제한을 완화하다. 대학생이 고교 내부의 해당 장소를 임대해 경영장소로 등록할 수 있도록 허용하다.
둘째, 창업에 대한 자금 지원을 늘리다.
(1) 창업 자금 조달 정책을 최적화하다. 항주시 고교 졸업생 창업 지원 실시 방법을 보완하여 대학생이 재학 중에 부화하고 항주에서 전환된 창업 프로젝트 지원 정책을 참조하다. 대학생 창업 프로젝트는 무료 창업 지원을 신청했고, 평가를 거쳐 20 만원 이하의 지원을 받을 수 있다. 동시에 벤처 투자 할당 프로세스를 간소화하여 첫 번째 할당 70% 를 첫 번째 자금으로 검토 또는 감사를 통과한 후 나머지 부분을 할당합니다. 지역급 보조자금은 시창투자서류 발행 후 1 개월 이내에 도착해야 합니다.
(b) 임대료 보조금을 실시하다. 새로 창업한 대학생 자영업기업은 창업원 소재지 정부 (개발구관리위원회) 가 2 년 안에 50 평방미터 이내의 경영장소를 무료로 제공한다. 창업원 외세 창업, 납세지 재정 2 년 이내에 집세 보조금, 보조금 기준 첫해 1 위안 /m2? 첫해와 이듬해 보조금 0.5 원 /m2? 일 (실제 임대 면적이100m2 를 초과하는 경우100m2 로 계산됩니다. 집세 보조금이 실제 임대비를 초과하는 것은 실제 임대비에 따라 보조금이다.
(c) 컨벤션 및 전시 보조금을 실시하다. 대학생들이 자영업하여 각종 전시회에 참가하도록 독려하다. 시 정부가 주최하거나 주최 (또는 시 정부의 승인) 하는 각종 국내외 전시회에 대해 기업세 소재지 정부 부처의 승인을 받은 후 지방재정보조금의 50% 부스 요금이 지급된다. 단일 기업은 매년 최대 3 만 위안을 보조하고, 3 년 연속 보조금을 지급할 수 있다.
(4) 인큐베이터 우대 정책을 시행하다. 시급 대학생 창업원으로, 시 재정이 한 번에 50 만 위안을 지원한다. 창업원과 입원 기업은' 항주시 인민정부청' 이 과학기술기업 인큐베이터 발전을 더욱 가속화하는 방법을 발행한다는 통지' (항정사무소 [2006] 26 호) 를 참고해 관련 지원정책을 즐길 수 있다.
(5) 국내외 특허 신청을 장려하다. 국내외에서 특허를 획득한 항주시 대학생 및 대학생 자영업업체는' 발행에 관한 통지' (항코지 [2007] 126 호, 항재교 [2007]572 호) 에 따라 특허를 취득하여 특허 지원과 장려를 신청할 수 있다.
(6) 창업투자 가이드 펀드의 지지 역할을 발휘하다. 엔젤 투자기금 설립을 적극 유도하고 대학생 자영업에 대한 지원을 강화하다. 시 창업투자안내기금을 효과적으로 운영하며 재정자금의 레버리지효과를 확대하고 창업자금 공급을 늘리고 사회자금을 각종 창업투자기관을 통해 창업혁신기업과 프로젝트에 투자하여 초창기 대학생 자창업기업에 자금을 지원하도록 유도한다.
셋. 특혜세 정책을 실시하다
(a) 세금 녹색 채널을 엽니 다. 대학생 창업을 위해 녹색 통로와 편리한 서비스를 제공하고, 세금 등록증을 무료로 처리하고, 등록 교육을 제공한다.
(2) 각종 특혜세 정책을 충분히 이용하다.
1. 새 소프트웨어 제조업체입니다. 새로 설립된 대학생 소프트웨어 생산업체는 이익연도부터 첫해와 이듬해에 기업소득세를 면제하고, 3 년에서 5 년 사이에 기업소득세를 절반으로 징수한다. 소프트웨어 생산업체의 임금과 교육비는 과세 소득액을 계산할 때 사실대로 공제할 수 있다. 자체 개발한 소프트웨어 제품을 판매하는 부가가치세 일반 납세자, 2065,438+00 전 65,438+07% 의 법정세율에 따라 부가가치세를 징수하고, 실제 세금 부담의 3% 이상을 초과하는 부분은 즉시 환급해 기업의 소프트웨어 제품 개발을 지원하고 재생산을 확대한다. 집적 회로 설계 기업은 소프트웨어 기업으로 간주되어 소프트웨어 기업 소득세 특혜 정책을 누리고 있다.
2. 소형 이익 기업. 대학생은 국가가 제한하지 않거나 금지하는 업종에 종사하는 기업으로, 20% 세율로 기업소득세를 징수한다. 연간 과세 소득액은 30 만원을 넘지 않고, 종업원은 100 명을 초과하지 않으며, 자산총액은 3000 만원을 넘지 않는 산업기업이다. 연간 과세 소득액이 30 만원을 넘지 않고, 취업자 수가 80 명을 넘지 않으며, 자산총액이 654.38+00 만원을 넘지 않는 기타 기업.
하이테크 기업. 공인된 대학생이 창업한 국가가 지지하는 하이테크 기업에 대해 15% 세율로 기업소득세를 징수한다. 새로운 하이테크 기업을 신설한 날부터 1 3 년 이내에 부동산세, 도시토지사용세, 수리건설 특별자금을 면제받을 수 있습니다. 설립 된 과학 기술 혁신 기업은 규정에 따라 부동산세, 도시 토지 사용세 및 수자원 건설 특별 자금을 납부하는 데 어려움이 있으며, 세금 관리 권한에 따라 승인을 받으면 징수를 줄이거나 면제할 수 있습니다.
4. 기술무역기업. 대학생 자영업기업은 기술 양도, 기술 개발 업무 및 관련 기술 컨설팅 및 기술 서비스 업무에 종사하는 수입에 종사하여 영업세를 면제한다. 자격을 갖춘 기술 양도 소득의 경우, 납세년도당 500 만 원을 넘지 않는 부분은 소득세를 면제한다. 500 만 원이 넘는 부분은 기업소득세를 반으로 징수한다.
5. 서비스 기업. 서비스형 기업 (주택 중개, 광고, 전당포, 사우나, 마사지, 산소바 등 제외. ) 대학생이 자율적으로 창립하고, 새 직위에서' 항주시 취업지원증' 을 소지하고, 그해 세수지원정책을 받을 수 있는 인원이 신입사원임을 분명히 하고, 노동계약 1 년 이상 서명하고 법에 따라 사회보험료를 납부하는 대신, 실제 채용 인원에 따라 영업세, 도시유지 건설세, 교육비 부가액을 공제한다. 정부가 장려하는 신문, 출판, 발행, 방송 텔레비전, 영화, 상영, 연예 등 문화기업은 기업소득세를 3 년간 면제한다. 자격을 갖춘 문화그룹은 기업 소득세를 합병해서 납부할 수 있다. 자격을 갖춘 체인 문화기업은 부가가치세와 소득세를 통일적으로 납부할 수 있다. 창조문화산업기지, 곤란문화기업, 규정에 따라 세금이 어려운 산업창조산업과 기지는 현지 세무서의 비준을 거쳐 부동산세, 도시토지사용세, 수리건설 특별자금을 감면할 수 있다. 체인마트는 새 사무일로부터 1 3 년 이내에 부동산세, 도시토지사용세, 수리건설 특별자금을 면제받을 수 있습니다.
6. 농업기업. 주정부 빈곤 완화 농업 선도 기업과 카운티 차원 이상의 정부가 확인한 농업 중점 선도 기업은 농림제품 재배, 양식 및 초가공 수입 (구체적인 범위는 중화인민공화국 재정부, 국세총국 관련 문서에 따라 결정됨) 에 종사하며, 규정에 따라 세금을 납부하는 데 어려움이 있다. 부동산세, 도시 토지사용세 및 수리건설 특별기금은 현지 세무서의 비준을 거쳐 징수를 줄이거나 면제할 수 있다. 농업, 임업, 축산, 어업 프로젝트에 종사하는 기업의 수입은 규정에 따라 면제되거나 감면된다. 채소, 식량, 고구마, 기름, 콩, 면, 마, 설탕, 과일, 견과류 재배, 농작물 신품종 선육, 한약재 재배, 나무 재배, 가축 사육, 임산물 수집, 관개, 농산물 초가공, 수의사, 농업기술 보급, 화훼 차 등 음료 작물과 향신료 작물 재배, 해수양식, 내륙 수산양식 등에 종사하다. , 소득은 기업 소득세를 절반으로 징수할 것이다. 주정부 농업 과학 기술 기업은 기술 이전, 기술 훈련, 기술 컨설팅, 기술 서비스 및 기술 개발 사업 수입에 종사하며, 현지 세무서의 승인을 받아 수자원 건설 특별 자금을 면제할 수 있다. 농산물 유통업체는 규정에 따라 세금을 내는 데 어려움이 있으며, 현지 세무서의 비준을 거쳐 부동산세, 도시토지사용세, 수리건설 특별기금을 감면할 수 있다.
7. 자영업자. 월매출 (영업액) 5,000 원 이하는 부가가치세와 영업세가 면제됩니다. 대학생이 개인 노무를 제공하거나 자영업에 종사하는 사람은 현지 세무서의 비준을 거쳐 수리 건설 특별 자금을 줄이거나 면제할 수 있다.
(3) R&D 비용 가산 공제를 실시하는 세금 우대 정책. 대학생 자창업기업은 신제품, 신기술, 신공예를 개발하기 위해 발생하는 연구개발비용을 무형자산으로 형성하지 않고 규정에 따라 실제 공제를 기준으로 연구개발비의 50% 를 공제한다. 무형자산을 형성하는 것은 무형자산 원가의 150% 에 따라 상각됩니다. 그해 실제로 발생한 기술 연구개발비용이 공제되지 않은 경우 세법 규정에 따라 5 년 이내에 공제할 수 있다.
넷째, 창업 서비스를 개선하다
(1) 인사 서비스 녹색 채널을 엽니 다. 대학생 인사서비스 녹색통로를 개통해 대학생 자영업기업이 인재를 영입할 수 있도록 지원하고, 영입한 인재에 대해 호적, 인재 거주증 등에 대한 정책지도를 제공하고, 정책규정 범위 내에서 특수사항과 긴급사항을 처리한다. 항주 인사망, 항주 인재망, 항저우 졸업생 취업망에 대학생 창업 칼럼을 개설하여 대학생 창업을 위한 포괄적이고 시기적절한 정보를 제공한다. 각급 인재 서비스 기관과 고교 졸업생 취업 창업 서비스 기관의 인재 서비스 및 창업 지원 기능을 충분히 발휘하여 전 시 대학생 창업지도 서비스를 강화하고 창업 의향이 있는 대학생들에게 무료 창업 상담을 제공한다. 대학생 자영업기업에 3 년 인사대리 서비스를 무료로 제공한다. 대학생 자창업기업은 3 년 이내에 시 인사부에서 조직한 대형 인재 박람회에 무료로 참가할 수 있고, 항저우 인재망, 항저우 졸업생 취업망에서 기업 이미지를 무료로 홍보하고 채용 정보를 발표할 수 있다.
(2) 대학생 창업원의 역할을 충분히 발휘하다. 국립대학과학기술원의 대학생 창업 지원에 대한 리더십과 시범적 역할을 충분히 발휘하고, 해당 지역이 국가대학과학기술원, 고교와 다양한 방식으로 대학생 창업원을 건설하도록 장려하고, 여건이 있는 기업이 대학생 창업원을 건립하도록 독려한다. 대학생 창업원은 적극적으로 조건을 만들어 캠퍼스 기업에 정책 컨설팅, 각종 지원 자금 신청, 기업 등록, 공상융자 등' 원스톱' 서비스를 제공하고 대학생 창업을 위한 창업 융자, 성과 전환, 프로젝트 협력 거래 등 원활한 경로를 마련해야 한다. 대학생 창업원에 탁월한 공헌이 있는 사람은 시청에서 표창과 장려를 한다.
(c) 대학생 기업가 정신 교육 및 기술 훈련을 실시한다. 시속 고교의 변화와 업그레이드를 가속화하고, 대학생 창업교육 KAB (지행통합) 과정을 실시하고, 학력, 기술증서' 쌍증제' 를 제창한다. 대학생 기업가 정신 교육 학점 제도 시범 사업을 실시하다. 창업 인재 부화반을 개설하다.
(4) 대학생 창업 훈련을 실시한다. "항주시 인민정부청" 을 성실히 관철하여 항주시 만 명의 대학생 창업 훈련 사업 실시에 관한 지도 의견 "1610/0/호" 정신을 관철하여 창업 훈련 정책을 시행하고 대학생 창업 훈련 강도를 높이고 대학생을 실질적으로 제고하다.
(5) 대학생 창업 대회를 개최하다. 항주의 경제사회 발전 배경을 바탕으로' 항주시 산업발전 지향 목록' 에서 장려하는 발전 프로젝트를 지향하며 매년 전국 고교에서 대학생 (대학원생 포함, 졸업생 포함) 창업대회를 개최하며 대학생들이 항저우에 뿌리를 내리고 항저우에서 창업을 하게 한다. 수상 프로젝트 팀에 상을 주고 관련 벤처 기관을 우선적으로 고려하다. 수상 프로젝트 팀의 창업 프로젝트는 항주에 착지했거나 이미 실시하고 있으며, 이 의견의 우대 정책을 누리고 있습니다. 항주에서 전환해 창업투자를 받는 프로젝트에 대해 창업투자안내기금은 창업투자기업의 실제 투자액의 30% 이내의 비율에 따라 투자를 따라가고 있다. 수상 종목팀이 초창기 기업을 설립한 것은 항주 과학기술 기업 부화기를 우선적으로 고려할 수 있다.
(6) 대학생' 창업 멘토' 제도를 실시하다. 대학생 창업 멘토제를 진일보 추진하여 창업 멘토 대열을 넓히다. 창업훈련 주관부는 창업훈련 교사, 성공창업자, 정부 관련 부서 전문가를 초빙하여 대학생들이 창업 실천능력을 높이고 항저우 대학생 창업클럽의 역할을 충분히 발휘하며 대학생 자영업을 지원하고 미래창업자를 양성할 수 있도록 도와준다.
(7) 창업 서비스 플랫폼을 개선하다. 항주시 행정서비스센터는 대학생 창업 서비스 창구를 개설하여 대학생 창업을 위한 원스톱 서비스를 제공한다. 항주시 행정서비스센터에서 승인한 대학생 창업 프로젝트는 시 투자 프로젝트 승인 대행 서비스 센터에서 전 과정 대행 서비스를 제공한다. 항주 창업투자서비스센터와 중국 창업투자망은 대학생 창업을 위해 각종 창업투자서비스를 주동적으로 제공해야 한다.
(8) 주택 문제 해결에 힘쓰다. 자격을 갖춘 창업대학생은 규정에 따라 창업인재 (고졸자) 아파트 등 경제임대주택을 신청할 수 있다. 자격을 갖춘 박사 학위를 가진 창업대학생은 규정에 따라 인재 전용 주택 구입을 신청할 수 있다. 조건적인 구역 (개발구) 은 창업 대학생들에게 한정가격 상품주택을 제공하고, 여러 채널을 통해 창업 대학생 주택난을 해결해야 한다.
(9) 조직 지도력을 강화하다. 시 지도자가 대학생 기업 제도에 연계하여 대학생 창업에 도움과 지도를 제공하다. 시일반고 졸업생 취업업무조정팀을 시일반고 졸업생 취업창업 업무조정팀으로 조정하고, 회원단위를 충실히 하고, 대학생 창업 사업의 총괄조정을 강화하고, 대학생 창업 추진의 중대한 문제를 연구하고 해결한다. 각 부서는 직무 범위 내에서 서비스 형식을 혁신하고, 서비스 내용을 최적화하고, 조정을 강화하고, 대학생들이 항창업에 전방위적인 양질의 서비스를 제공해야 한다.
동사 (verb 의 약어) 보충 조항
(a) 본 의견에서 항주시 대학생이 자영업을 하는 것은 일반 고교가 재대학생과 졸업 후 5 년 이내 (졸업 시간은 2005 년 이후) 에 재대학생이 항주시 범위 내에서 기업을 설립하거나 자영업에 종사하는 것을 가리킨다. 반드시 다음 조건을 갖추어야 한다.
1. 우리 시의 그해 산업 발전 지향 카탈로그에 종사하는 비금지 클래스 및 비제한 클래스 개발 프로젝트.
2. 항저우에서 창업할 경우 대학생이 기업법정대표인을 맡아야 하며, 대학생 창업팀 핵심 회원의 출자총액은 등록자본의 30% 이상이다.
(b) 이 의견에서 전시회 보조금, 임대료 보조금, 무료 인력 서비스 등 특혜 정책의 향유기간은 상공업 등록일로부터 계산된다.
(3) 각 현 (시) 은 본 의견을 참고하여 실제 상황에 따라 대학생 창업을 장려하고 지지하는 관련 정책을 제정할 수 있다. 시 관련 부서는 본 의견에 근거하여 관련 실시 세칙을 제정하고 보완해야 한다.
(4) 이 의견은 시 인사, 재세, 상공업, 노동, 사회보장부서가 그 직능 범위 내에서 해석할 책임이 있다.
(5) 이 의견과 관련된 우대 정책은 국가 정책 조정을 만나면 새로운 정책에 따라 집행된다.
(6) 본 의견은 2008 년 6 월 65438+ 10 월 1 일부터 시행된다.
2008 년 12 월 8 일