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공기업은 어떻게 개혁합니까?

질문 1: 공기업 개혁을 어떻게 해야 하는가? 공기업 개혁은 초보적 탐구, 제도 혁신, 심층적 추진의 세 단계 [1] 로 나눌 수 있다. 공기업 개혁은' 석두 만진 강을 건너다' 는' 시험 착오' 과정으로 중앙추진과 지방실천을 결합한 산물이다. 그것은 본질적으로 생산력과 생산관계의 상호 작용으로 사회주의 시장경제를 건설하는 객관적인 요구에 부합한다. 그러나, 국유 기업 개혁에서 더 많은 개혁을 통해 해결해야 할 많은 문제들이 있다. 미래의 공기업 개혁은 주로 전략적 배치 조정, 지분제 개혁 심화, 법인지배구조 개선, 국유자산관리체제 개선, 공기업 지도 방식 등에 초점을 맞추고 있다. 당의 18 대 보고서는 "공유제 경제를 확고히 하고 발전시키고, 다양한 소유제 경제를 실시하고, 국유기업 개혁을 심화시키고, 각종 국유자산관리체제를 보완하고, 국유자본이 국가 안보와 국민경제의 명맥과 관련된 중요한 업종과 핵심 분야에 투자하도록 추진해야 한다" 고 지적했다. 국유경제의 활력, 통제력, 영향력을 지속적으로 강화하다.

질문 2: 어떻게 공기업 개혁을 전면적으로 심화시키고 추진할 것인가? 국유기업 개혁을 경제체제 개혁의 중심 고리로 삼아 현대기업 제도 수립을 방향으로 기업 경영 매커니즘을 실질적으로 전환하다. 현대 기업 제도는 시장경제 요구에 적응하고 법에 따라 규범화된 기업 제도이다. 그 전형적인 형식은 회사제이며, 기본 특징은 재산권이 명확하고, 권력과 책임이 명확하며, 정기업이 분리되어, 관리과학이 특징이다. 현대기업제도를 건립하여 출자자 소유권과 기업법인 소유권 분리를 실현하고, 정기기업 분리에 유리하고, 국유기업 경영매커니즘을 전환하고, 다양화 투자자를 육성하고, 국유기업을 전략적으로 재편하는 데 유리하다.

(2) 분류 지도, 전체 국유경제를 잘 하는 것부터 시작하여,' 크고 작은 것을 잡는 것' 으로 국유기업을 전략적으로 재편한다. "큰 잡기" 는 국민 경제의 명맥을 잡고 국가 경제력을 반영하는 대기업과 기업그룹을 잡고 시장경제의 요구에 따라 효과적인 정책조치를 취해 우강을 돕고 품질과 경쟁력을 높이는 것이다. "소기업 자유화" 는 개편, 연합, 합병, 임대, 도급 경영, 주식협력제, 매각 등을 통해 국유소기업을 개방하여 국유소기업이 시장에 적응할 수 있도록 하는 것이다.

(3)' 세 가지 유리한' 기준에 따라 다양한 공유제 실현 형식을 탐구하고 발전시킨다. 사회주의 시장경제 조건 하에서 공유제 실현 형식은 다양할 수 있고 다양해야 하며, 사회화 생산법을 반영하는 모든 경영 형식은 과감하게 채택될 수 있다.

(4) 개혁, 개편, 개조 및 관리 강화를 결합한다. 국유기업 개혁 과정에서 국유자산의 흐름과 재편성을 적극 추진해 자원을 합리적으로 이용해야 한다. 개혁과 기술 개조를 결합하여 국유 기업의 기술 진보를 가속화하고, 사회자금을 기업 기술 개조에 투입하도록 장려하고 유도하며, 시장화된 신제품 개발과 기술 혁신 메커니즘을 형성한다. 기업 내부 관리를 실질적으로 강화하고 시장 규율과 우리나라 국정에 부합하는 기업 지도 체제와 조직 관리 체제를 탐구하고 의사 결정, 집행 및 감독 체계를 수립하여 효과적인 감독 제한 메커니즘을 형성하려고 노력하다.

(5) 합병을 장려하고, 파산을 규범화하고, 분할 해고를 하고, 감원 효율을 높이고, 재취업 공사를 실시한다. 국유 기업의 개편과 조정을 가속화하기 위해서는 우세한 기업이 어려운 기업을 합병하도록 장려해야 한다. 장기 손실, 희망 없는 기업은 파산해야 한다. 잉여 인원의 전환도 기업의 경제적 효과를 높이는 중요한 방법이지만 일부 직원들에게 일시적인 어려움을 초래할 수 있다. 당과 * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *3

(6) 사회보장체계 수립에 중점을 둔 보조개혁을 추진하다. 사회보장제도를 세우고, 사회조정과 개인계좌를 결합한 연금과 의료보험제도를 실시하고, 사회보험과 사회구제제도를 보완하고, 가장 기본적인 사회보장을 제공한다. 효과적인 국유 자산 관리, 감독 및 운영 메커니즘을 수립하여 국유 자산의 가치를 보장하고 국유 자산의 손실을 방지합니다. 도시 주택 적립금을 건립하여 주택 제도 개혁을 가속화하고 국유 기업의 개혁을 심화시키고 경제 구조를 조정하기 위한 좋은 외부 환경을 조성하다.

질문 3: 공기업은 어떻게 개혁합니까? 첫째, 국유기업 개혁을 심화시키려면 반드시 * * * 체제와 재산권 문제에 직면해야 한다

1. 간부 임면제도와 고용제도를 철저히 개혁하다. 우선, 기업의 행정 수준과 기업 관리자의 간부 대우를 진정으로 취소하고, 기업가 시장을 육성하고, 기업 관리자의 성과 평가 체계를 보완하고, 관리 인재의 합리적인 흐름을 촉진해야 한다. 둘째, * * * 부서 내에서 공무원 경합을 실시하여 공무원 성과 평가 제도를 세우고 공무원의 자질을 높여야 한다. 셋째, 시장 경제의 요구에 부응하는 선임용 새로운 메커니즘을 적극 탐구하고, 조직 심사 추천, 경쟁 메커니즘 도입, 사회 공개 채용을 결합한다.

재산권 제도 개혁은 여전히 ​​국유 기업 개혁의 핵심 쟁점이다. 현대 기업 제도의 수립은 명확한 재산권을 바탕으로 해야 한다. 그렇지 않으면 다른 개혁 조치는 무효이거나 성과가 미미하다. 성숙하고 완벽한 재산권 제도는 세 가지 측면을 포함해야 한다. 첫째, 재산권이 명확하다. 즉, 재산 소유권 주체와 법인과의 책임 권리를 명확히 하는 것이다. 둘째, 재산권의 흐름, 즉 재산권은 거래 될 수 있습니다. 셋째, 기업 내 재산권 구조가 합리적이다. 즉, 기업 내 재산권 주체의 다원화. 현재, 재산권 제도 개혁은 다음 몇 가지 일에 중점을 두어야 한다.

(1) 주식제의 완벽성과 건전성을 적극 추진하다. 우선, 국가 경제에서 국유 경제의 주도적 역할을 정확하게 이해하고, 우리 나라 같은 주식제 기업 주식의 절대지주에 대한 인식을 완전히 바꾸고, 기업 재산권 구조의 다양성을 추진해야 한다. 둘째, 소유자가 "위치" 를 가질 수 있도록 완벽한 기업 지배 구조를 구축해야 합니다. 회사 지배 구조는 회사 제도의 핵심이며, 그 기초는 소유권과 경영권의 분리이다. 관건은 소유자가 그의' 지위' 를 가지고 있다는 것이다. 즉, 기업지배구조에서 소유자를 대표하여 그의 잔여 통제권과 잔여 청구권을 행사할 수 있는 기관이다.

(2) 재산권의 합리적인 흐름을 촉진하기위한 효과적인 조치를 취하십시오. 재고 자산을 활성화하고 국유 기업 자산의 최적 배치를 촉진하는 것은 이미 우리나라의 현재 경제 사업의 중점에 포함되었다. 해결해야 할 문제 중 하나는 법률 법규를 보완하고 재산권 거래기구의 운영을 규범화하는 것이다. 재산권 거래에서 다정부, 직접 개입, 장외 거래의 현황에 대해서는 우선 재산권 양도법 규제를 최대한 빨리 보완하여 공공재산법, 규범, 질서 있는 흐름을 촉진해야 한다. 둘째, 재산권 변동 감독과 재산권 등록 검사를 강화해야 한다. 셋째, 재산권 거래 기관의 기능을 개선하고, 재산권 거래 기관의 중개 역할을 강화하고, 재산권 자유 거래와 국가 정책 목표의 실현을 적극적으로 촉진한다. 둘째, 국유자본의 전략적 조정과 결합해 * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 셋째, 자본 시장을 확대하고 개선한다. 첫째, 매년 단계적으로 주식시장의 확장을 추진하고, 자격을 갖춘 기업을 위해 직접 상장융자를 할 수 있는 기회를 창출하며, 기업이 자본메커니즘의 내재적 요구에 따라 자본 운영을 진행하도록 촉구하는 것이다. 두 번째는 국유주가 흐르는 경로와 방법을 더 탐구하고, 가능한 한 빨리 국유주, 법인주, 시장유통주 사이의 장애를 없애고, 국유주의 유동성을 강화하고, 동주 동익을 실현하고, 국유주 운영을 규범하고, 국유자산 소유주의 권익을 실질적으로 보호하는 것이다.

둘째, 국유 기업의 개혁을 심화시키는 것은 경제적 이익 문제에 직면해야한다.

기업은 사회경제의 한 세포로서 자신의 경제적 이익을 주시하고 추구해야 한다. 사회경제 발전의 관점에서 볼 때 이것은 경제 발전의 동력이자 원천이다. 계획경제시대에 우리나라 국유기업과 그 근로자의 경제적 이익은 오랫동안 소홀해졌고,' 대솥밥' 과 평균주의의 성행은 기업과 근로자의 적극성을 심각하게 약화시켰다. 이 문제는 공기업 개혁에서 해결해야 한다. 그러나 공기업 경제이익을 무시하는 것은 공기업의 장기적 비효율의 원인 중 하나일 뿐 공기업 경제이익 해결을 개혁의 주선으로 삼는 관행은 논의할 만하다. 우리는 국유 기업이 특수한 기업 형태로서 경제적 이익을 추구할 때 반드시 일정한 원칙을 따라야 한다는 것을 유의해야 한다. 이러한 원칙은 다음과 같이 요약할 수 있다. 첫째, 국유기업의 소유권은 기업 자체가 아니라 전 사회에 속한다. 이것은 공기업이 경제적 이익을 얻는 수취인이 공기업 자체가 아니라 전 사회여야 한다는 것을 결정한다. 둘째, 국유기업은 사회경제의 안정을 확보하고 사회경제 발전을 이끌어가는 책임을 지고 있다. 따라서 국유 기업 관리의 목표는 자신의 경제적 이익에 대한 단일 수요가 아니라 경제적, 사회적 이익의 일관성을 가지고 있다. 셋째, 국가에 대해 ..... >>

질문 4: 국유 기업 개혁을 올바르게 보는 방법? 한동안 공기업 개혁에 대해 언급하자, 기업 개혁이 국유자산의 유실을 초래하고, 빈부분화를 가중시키고, 직원의 이익을 해치고, 각종 사회적 갈등을 빚고, 소수의 사람들은 기업 개혁에 대한 신뢰를 잃었다고 원망했다. 실제로 국민경제에서 주도적 역할을 하는 국유경제의 개혁은 필연적으로 대중의 관심을 끌 것이다.

개혁이 일부 사람들의 이익에 영향을 미칠 수밖에 없다는 것은 부인할 수 없지만, 우리는 변증적으로 개혁을 보아야 한다. 개혁은 새로운 사물이니, 성공의 경험이 없어 우리가 참고할 수 있다. 그래서 우리가' 석두 만지며 강을 건널 때', 반드시 석두 몇 개가 우리 발을 다치게 할 것이다. 그러나 우리는 발을 만졌기 때문에 움직이지 않을 수 없다. (존 F. 케네디, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 스포츠명언) 문제와 모순은 개혁 과정에서 객관적으로 존재한다. 앞에서 강을 건너는 사람은 발을 만지면 뒤에서 강을 건너는 사람에게 경험과 교훈을 제공할 수 있다. 발을 만지는 사람은 개혁에 대해 몇 가지 건의를 하지만, 개혁에 긍정적인 추진 작용을 할 것이다. 우리 대다수는 순조롭게 강을 건널 때, 일방적으로 발을 만지는 문제를 과장해서는 안 되며, 강을 건너는 성과를 보아야 한다. 공기업 개혁의 경험을 살펴보면, 우리는 막막해서는 안 되며, 개혁의 자신감과 결의를 확고히 해야 한다.

개혁개방 초기의 공기업은 공기업이라고 불리는데, 사실은 진짜 기업이 아니라 단지 생산단위일 뿐이다. 시장 경쟁에 직면하여 90 년대 후반에' 적자' 가 공기업을 괴롭히는 가장 큰 문제가 되었다. 65438 년부터 0998 년까지 공기업 적자는 3 분의 2 에 달했고, 전국 공기업의 연간 이윤 총액은 2 137 억원에 불과했다. 당시 공기업의 중심 임무는 개혁과 곤경에서 벗어나는 것이었다. 현재 국무원 국자위가 관리하는 100 여 개 중앙기업만 월 이윤이 수백 억, 심지어 천억에 육박한다. 20 1 1, 38 개 중앙기업이 세계 500 대 기업에 진출했다.

개혁은 국유 기업의 발전에 강력한 동력을 제공했다. 국영기업의 진보는' 곤경에서 벗어나다' 에서' 발전' 에 이르기까지 눈에 띈다. 공기업 이윤 증가와 실력 향상 뒤에는 공기업 개혁의 부단한 심화가 있다. 최근 몇 년 동안 국유기업 개혁이 전면적으로 추진되면서 국유경제는 점차 일반 경쟁 분야를 탈퇴하고 기초성, 공익성, 지주성 산업에 집중하여 우세 산업과 대기업, 대기업에 집중했다. 국유 기업의 수가 크게 줄어 일반 경쟁 분야의 국유 중소기업의 절대다수가 재편되어 국유 경제 대열에서 물러났다. 국유경제가 전체 국민경제에서 차지하는 비중은 해마다 떨어지고 있지만, 국유기업의 관리체제와 경영메커니즘이 심각하게 변해 효율성이 해마다 높아지고 있다. 이윤총액이 2002 년 2636 억원에서 2000 년 1 14989 억원으로 증가했다. 기술 혁신 능력이 현저히 향상되어 자주적 지적재산권과 국제 선진 수준을 갖춘 혁신적인 성과를 거두었다. 국유경제의 발전은 중국의 경제력과 국제경쟁력을 크게 증강시켰을 뿐만 아니라 주도적 역할과 영향력을 충분히 발휘했다. 국제금융위기가 발발한 후 중국이 침착하게 대처할 수 있었던 한 가지 중요한 이유는 강력한 국유경제를 보유하고 거시규제가 전반을 더 잘 파악하고 지휘할 수 있도록 하는 것이다.

개혁의 근본 목적은 생산력을 해방시키고 발전시키는 것이다. 국유 기업의 개혁과 발전은 끊임없이 탐구하고 실천하고 심화시키는 과정이다. 반드시 발전의 시각으로 개혁 중의 각종 모순을 정확하게 바라보고, 혁신적인 방법으로 개혁 중의 각종 문제를 해결하고, 국유기업 개혁을 심화시키고, 국유기업의 지속적인 발전에 무한한 동력을 제공해야 한다.

질문 5: 중국은 어떻게 공기업 개혁을 실시합니까? 나는 개인적으로 중국의 공기업 개혁이 서방이나 구소련과 다를 것이라고 생각한다. 국유 기업은 전 국민이 소유한 기업이다. 나는 국가 지주은행이라는 은행을 설립할 수 있다고 생각한다. 국유기업의 지분 70% 는 국민 소유 은행이 보유해야 한다. 20% 는 * * * * 가 보유하고 있습니다. 10% 주식은 회사 경영진이 보유하고 있습니다. 관리층 주식은 관리층 임직 기간 동안 자동으로 보유되며 양도할 수 없다. 퇴임 후 다음 지도자가 맡는다. 국가지주은행에는 각계 대표로 구성된 국가지주위원회가 있어 전 국민의 이익을 대표한다. 공기업 지도자는 더 이상 * * * 임면할 수 없다. 공개 채용입니다. 국유기업 지도자는 국가지주위원회와 * * * 가 감독한다. 전민 지주은행의 이윤은 공익사업에 쓰인다. 예를 들면 보조금 전기 가격, 물가, 의료 등이다. 마지막으로, 전 국민이 지배하는 은행은 상장할 수 없다는 점을 강조하고 싶습니다. 즉, 어떤 사람이나 국가기관이 지배할 수 없다는 점을 강조하고 싶습니다. 국가지주은행의 주요 임무는 국유기업의 주식을 보유하는 것이다.

질문 6: 경제생활의 지식으로 왜 공기업 개혁을 해야 하는지 설명한다. 공기업은 어떻게 개혁합니까? 국유 기업의 개혁을 심화시키는 것은 국유 기업의 활력을 높이고 현대 기업 제도를 채택하여 경제 세계화 경쟁과 협력에 대응하는 데 도움이 된다.

우리나라 생산수단의 소유제를 제고하는 데 유리하고, 자원의 합리적인 배분에 유리하며, 다양한 소유제 경제의 동시 발전에 유리하고, 생산력의 발전에 유리하며, 국민 경제의 건강한 발전에 유리하다.

국유기업 개혁은 생산수단의 소유제를 제고하고 그 우세를 발휘하여 세 가지 유리한 원칙을 고수해야 한다. 생산력 발전에 유리하고, 인민의 생활수준을 높이고, 종합 국력을 제고하는 데 유리하다.

국유 기업의 개혁은 국가 경제에서 국유 기업의 주도적 역할과 기둥 지위를 공고히 하는 데 도움이 되어야 한다.

국유기업 개혁은 국유기업의 더욱 성공적인 운영에 유리하고 자주혁신과 경쟁력 향상에 도움이 되어야 한다.

국유기업 개혁은 국유기업이 밖으로 나가고, 국제경쟁력을 강화하고, 대외개방 수준을 높이고, 국제경쟁의 새로운 우세를 육성하도록 도와야 한다.

질문 7: 국유 기업 개혁을 이해하는 방법? 공기업 개혁은' 석두 만지면서 강을 건너다' 는' 시험 착오' 과정이다

국유기업 개혁은 주로 전략적 배치 조정, 지분제 개혁 심화, 법인지배구조 개선, 국유자산관리체제 개선, 국유기업 리더십방식 등에 초점을 맞추고 있다.

질문 8: 국유 기업 개혁을 어떻게 볼 것인가? 우리나라 국유기업과 재산권 제도 개혁은 재정 단절과 은행 대출 단절에 대한 이중 압력이다. 공기업 개혁은 줄곧 논쟁 중에 끊임없이 추진되고 있다. 공기업 개혁을 어떻게 보는지 사람마다 다른 견해를 가지고 있다. 그러나 공기업 개혁의 실천이 최선의 답이다. 현재 공기업 개혁에 관한 세 가지 이론이 있다. 하나는 비관주의이고, 공기업 개혁에 대한 자신감을 잃고, 국유경제의 역할에 대해 부정적인 태도를 취하는 것이다. 둘째, 속승론은 공기업 개혁의 주요 문제가 이미 해결되었다고 생각한다. 셋째, 견지론, 비관론, 속승론은 객관적인 사실에 부합하지 않으며, 공기업 개혁은 장기 전략 목표이다. 역사는 최고의 의사이다. 어떤 사람들은 중국 국유기업 개혁이 신자유주의 사상과 이론의 지도 아래 추진되었다고 생각한다. 나는 그렇게 생각하지 않는다. 역사적으로, 우리나라 국유기업과 재산권 제도 개혁은 재정 단절과 은행 대출 중단의 이중압력으로 강요당했다. 국유 기업 개혁이 먼저 지방에서 돌파된 이유는 무엇입니까? 지방정부는 각 방면의 압력에 직면해 공장에서 연기, 직원 취업, 재정과세, 사회안정 4 대 문제에 직면한다. 이러한 압력에 직면하여, 그들은 어쩔 수 없이 개혁을 추진할 수밖에 없다. 전국적인 상황으로 볼 때 중앙기업 개혁은 지방기업 개혁보다 뒤처져 있고, 대기업 개혁은 중소기업 개혁보다 뒤처져 있고, 경제상황이 좋은 기업은 어려운 기업 개혁보다 뒤처져 있다. 공기업 개혁이 20 여 년 동안 시험할 수 있는 방법을 모두 시도해 보았는데, 공기업 관리자는 세계 최대의 의사결정권을 가지고 있다. 그러나 의사결정자는 의사결정실수의 책임을 지지 않는다. 공기업 개혁은 출자자 없이 추진되기 때문이다. 공기업 개혁은 두 가지 기본 문제를 해결해야 한다. 하나는 공기업 관리 모델의 시장화이고, 다른 하나는 공기업 제도의 시장화이다. 20 여 년의 개혁을 거쳐 이전 문제는 이미 기본적으로 해결되었고, 사람, 재정, 물건의 생산 공급은 기본적으로 시장화 배치를 실현하였다. 두 번째 문제가 해결되고 있다. 2004 년 공기업 개혁에 관한 논쟁은 공기업 개혁에 대한 다양한 인식을 반영해 전반적으로 긍정적이다. 각 방면은 개혁 재편의 모순과 문제를 주시하고 있으며, 우리의 법률 법규를 더욱 보완하고 규범화할 수 있다. 현재, 샘플링 조사에 따르면, 개조된 국유기업의 70% 이상이 이윤을 달성했다. 1998 에서 2003 년까지 국유기업 수가13 만 8000 명으로 줄었고, 직원 수는 7500 만에서 4300 만 명으로 줄었고, 연간 이윤은 2 13 억에서 4000 여억으로 증가했다. 개혁의 물결 속에서 진흙과 모래가 모두 떨어지는 것은 탐구와 게임의 과정이다. 역사적으로 볼 때, 우리가 국유 중소기업의 재편을 적극적으로 추진하지 않는다면, 지방경제와 중국 경제 전체가 오늘의 국면을 가지지 못할 것이며, 역사의 기회를 잃게 될 것이다. 지금은 이미 개조된 기업을 완성하여, 개제 전에 생존을 구하고, 개제 후 발전을 도모하였다. 그들은 이제 2 차 구조 조정을 더 고려하고 추진하고 있다. 문제는 개혁 과정에서 발생하며 개혁을 통해서만 개선될 수 있다. 현실적으로 볼 때 공기업 개혁은 이미 체제 개혁 단계에 접어들어 얕은 것에서 깊은 곳으로 들어갔다. 현재 상황에서 공기업 개혁의 문제점을 진정으로 보아야 한다. 하나는 국유자산관리체제 개혁이다. 당의 16 대는 출자자 조직이 제자리에 있는 문제를 해결했지만, 출자자 기능이 제자리에 있는 문제는 해결하지 못했다. 둘째, 국유 경제 배치 구조의 조정. 제 15 차 전국 대회는 국유 경제가 진전되고 후퇴해야하며 아무것도하지 않을 것이라고 제안했다. 하지만 어떻게 구현할까요? 어떻게 구현할까요? 해결되지 않은 문제입니다. 셋째, 국유 근로자의 노사 관계 조정. 공기업 직원의 공기업에 대한 제도적 의존은 공기업 개혁에서 가장 해결하기 어려운 문제이다. 상술한 문제 외에 국유 중대형 기업 주보분리, 기업 사회 분리, 기업 퇴직자 사회화 관리, 국유 기업 채무 재편/부실 자산 처분, 국유 기업 합병 재편 및 산업 통합, 국유 기업 지배 구조, 집단 기업 개편 등의 문제도 있다. (주/문)

질문 9: 국유 기업 개혁을 이해하고 완전히 심화시키는 방법? 국유 기업의 종합 개혁은 경중완급을 가리는 새로운 단계에 들어섰다.

-응?

기자 20 14 12 17 은 중앙기업과 지방 SASAC 책임자 연례회가 가까운 시일 내에 열릴 것으로 예상된다고 들었다. 회의는 20 14 년 작업을 요약하고 20 15 년 개혁의 요점을 전개할 것이다. 관계자에 따르면 분류 개혁과 중앙기업 기능 정의 방면에서 중앙기업은 일반 업무, 특수업무, 공익류로 나뉜다. 상업중앙기업은 자본시장에 의지하여 혼합소유제 경제를 발전시켜 시장경제에서 규범적인 공기사가 되어야 한다.

이진 중국 기업개혁개발연구회 부회장은 중앙기업과 SASAC 책임자회의가 중앙경제업무회의에서 제기한 요구에 대한 전반적인 배치와 구체적 시행을 진행할 것이라고 밝혔다. 내년 공기업 개혁은 규범 경영 결정, 가치 보존, 공정경쟁 참여, 효율성 향상, 활력 강화, 사회적 책임 이행의 6 가지 측면을 중심으로 심화될 예정이다. 분류 개혁의 명확성은 공기업 개혁의 과정을 효과적으로 추진할 수 있다. 현재 공기업 개혁의 청사진은 점차 명확해지고 있다. 올해는 공기업 개혁의' 개장극' 으로 내년에는 점차' 정극' 에 들어갈 것이다.

공기업 개혁이 가속화됨에 따라 공기업 개혁은 우선 순위, 상하 결합, 전면 심화의 새로운 단계에 접어들면서 발전의 청사진과 실현 경로가 점차 분명해졌다. 최상층 설계에서는 지도 사상, 원칙, 조치가 기본적으로 * * * 지식을 형성했다. 분류 개혁 방면에서, 소식통은 3 개월 전에 다른 중앙기업의 기능을 정의하는 서류가 나왔다고 밝혔다. 여러 차례의 토론과 조정을 거쳐 현재 이미 기본적인 인식이 형성되었다. 미래의 중앙기업은 일반 업무, 특수업무, 공익 업무로 나눌 것이다. 일반 비즈니스 클래스는 "비즈니스 클래스", 즉 경쟁 기업이라고도 합니다. 특수 상업류는 석유, 전력, 군공 등 국가 안보와 경제 명맥과 관련된 기업을 포함한' 상업 2 류' 라고도 한다. 공익은 민생을 보장하고 공공서비스를 제공하는 기업이다.

질문 10: 왜 공기업 개혁이' 옳지 않다' 는 것인가?

조사 및 분석:

1. 그룹의 과거 성과는 주로 석유화학업계가 상대적으로 폐쇄되고 독점되고 정책에 의해 보호되는 낡은 체제 환경에 의존하고 있다. 기업들도 외부 환경에 대응하기 위해 노력하고 있지만, 회사의 오랜 업계 단일성, 위험 방지 능력 차이 등의 약점은 근본적으로 바뀌지 않았다. 중국이 WTO 에 가입하면서 이 기업이 직면한 외부 환경은 큰 변화를 일으켜 기업 발전에 영향을 미치기 시작하면서 토토토석화 기업의 생존 공간이 더욱 영향을 받게 될 것이다.

2. 전형적인 생산형 공기업으로서 시장화 운영에 적합하지 않은 많은 기능적 결함과 제도적 결함이 아직 완성되지 않았다. 전형적인 올리브 기업으로 의사 결정, 개발, 연구, 혁신 능력이 약하고, 주영 업무 생산 관리 능력이 강하고, 운영, 마케팅, 홍보 능력이 약하다.

3. 국유기업의 기존 경영이념, 경영습관, 기업문화는 이미 기업이 큰 성과를 낼 필요성을 충족시키지 못했다. 동시에 그룹 기업의 진일보한 발전은 필요한 조직 지원, 기술 지원, 제도 지원 및 인재 지원이 부족하여 기업의 장기 발전 동력이 부족하다.

솔루션:

분명히 그룹의 다음 발전 목표는 시장 지향적, 산업 조정 업그레이드를 출발점으로 삼아 생산형 기업에서 독립기업으로의 전략적 변화와 그에 따른 기능 전환을 전면적으로 실현하는 것이다.

우선, 우리는 우리 기업의 우세, 열세, 기회, 도전을 통합하고, 전략 분석 도구를 이용하여 우리 기업의 미래 발전을 위한 전반적인 전략적 사고와 발전 계획을 제시합니다. 몇 차례의 논증과 홍보를 거쳐' 유두마감' 의 산업발전전략과' 전략투자자 도입' 의 자본운영전략을 핵심으로 하는 새로운 발전전략이 기업에서 시행되기 시작했다.

둘째, 기업조직 기능의 결함에 대해 기업지배구조 및 규제 기관의 조정에서 기업조직 맥락을 재설계하고 기획했으며, 이사회를 비롯한 거버넌스와 사장을 비롯한 규제 기관의 분리를 실시했다. 동시에, 기업 변화의 요구에 부응하기 위해, 우리는 마케팅 및 투자 관리 부서를 새로 설립했다. 조직을 재건한 후 관리 및 운영 프로세스도 설계했다.

조직 구조조정을 효과적으로 추진하면서 기업의 인적자원 관리도 개혁했고, 기업이 새로운 조직 구조에 따라 인력과 일자리를 설정하고, 과학적이고 실용적인 방법으로 일자리평가와 임금제도 개혁과 이를 바탕으로 성과평가개혁을 진행하고, 임원들의 경쟁을 전개하고, 관리 인센티브를 제정하고, 모든 간부 직원들의 적극성을 자극했다. 또한 기관 개혁 이후 관리자의 자질에 대한 새로운 요구 사항에 대해 맞춤형 교육 프로그램을 마련했으며, 관리자들을 상하이로 선발하여 4 개월간의 강화 교육을 실시하여 관리자의 관리 능력과 의식을 높였습니다.

우리는 조직 구조와 인적자원 개혁 방면에서 초보적인 성과를 거두었고, 기업 내부의 발전세를 충분히 발휘했다. 동시에, 우리는 기업이 산업 발전 전략과 자본 운영 전략을 실시하고, 외부 자원과 역량을 도입하여 기업의 질적 변화와 에너지 수준 향상을 실현하도록 적극 돕고 있습니다.

사례 계몽:

2 년여의 긴밀한 협력을 통해 우리는 전통 공기업의 전략적 변화를 목격하고 직접 참여하며, 여러 가지 어려움과 어려움을 깨닫고 성공의 길을 볼 수 있는 희망을 보았다. 상대적으로 독점, 폐쇄, 정책 보호를 받는 상업 환경에 익숙한 기업, 외부 환경의 중대한 변화에 직면하여 기업의 변화와 지속 가능한 발전을 실현하는 방법은 석화 기업, 통신, 전기, 의료 서비스 등 공공 * * * 서비스 산업이다. 고위 지도자가 과감하게 변화에 직면하는 것은 기업 성공의 관건이다. 제 3 자의 지혜와 힘으로 기업의 변화를 추진하는 것은 대다수 공기업이 복잡한 내부 이익 구도를 돌파하고 이성적 사고를 찾는 지름길이다.

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