첫째, 자격 심사 및 승인 관리 최적화
일부 성급 이하 주택 도심 건설 주관부에서 허가한 건설기업 자질을 선정해 자질 승인을 실시하여 약속제 시범을 알리다. 점차적으로 자격 승진 제한을 깨고 1 특별 또는 2 가지 1 급 자격을 가진 시공총청부업체가 성 권한 내에서 직접 다른 자질을 신청할 수 있도록 한다. 원스톱 온라인 승인 서비스를 실시하여' 한 번의 성공' 을 실현하다. 새로 설립한 건설업체 자격증과 안전생산허가증은 동시에 승인을 신청할 수 있고, 기업은' 3 종 인원' (기업의 주요 책임자, 프로젝트 책임자, 전임 안전생산관리원 참조) 과 특수작업자의 심사를 미리 신청할 수 있다. (주정부 주택 및 도시 및 농촌 건설 사무소 담당, 주정부 교통 관리국, 주정부 수자원 관리국, 주정부 통신 관리국 협력)
둘. 행정 심사 비준 사항을 분권화하다
다음과 같은 주정부 승인 사항은 조사 설계, 감독, 건설, 비용 컨설팅, 엔지니어링 품질 검사 자격 및 2 차 건축가의 지속적인 변경과 같은 도시 주택 도시 및 농촌 건설청 또는 행정 승인 서비스 국에 법에 따라 위임됩니다. 건설업 기업 안전 생산 허가증, 건설업 전문 청부 서열 2 급 자질, 철도 전문 청부 3 급 자질, 특수공학 C 급 자질, 공사 조사 설계 C 급 자질, 공사 감독 C 급 자질, 사무실 자질 건설 중 특수 작업자 자격. (성 주택과 도심 건설청 담당, 성 정부청, 성 사법청 협력)
셋째, 계약 업무 범위를 완화하다
신용이 양호하고, 관련 전문 기술 능력과 전액 보증을 갖춘 공사 총청부업체가 자질 범주 내에서 상급 공사 프로젝트를 맡을 수 있도록 허용하다. 전액의 담보를 제공하고 프로젝트 책임자가 그에 상응하는 성과를 거둘 수 있는 시정공공과 도로공사, 수리수력발전, 항구항로공사 1 급 자격을 갖춘 1 급 이상 총청부업체는 시정공용과 도로공사, 수리수전, 항구항로공사 사이의 동등한 수준의 업무를 맡을 수 있다. 일반 청부업체가 일반 청부 자질 범위 내의 모든 전문 청부 공사를 맡을 수 있도록 허락하다. (성 주택과 도심건설청, 성 교통운송청, 성 수리청, 성 통신관리국 분업 책임)
넷째, 기업이 더 크고 강해질 수 있도록 지원한다
백본 건설업체가 컨소시엄 입찰방식으로 궤도교통, 교량터널, 공동도랑 등 주요 인프라 건설에 참여할 수 있도록 지원합니다. 건설업체가 교통과 시정 인프라 프로젝트를 맡을 때 투자, 운영 및 관리에 참여하고 관련 지원 정책을 이용할 수 있도록 지원합니다. 신구 운동 에너지 전환 정책에 부합하고 연간 판매 (영업) 수입이 처음으로 6543.8+00 억원, 500 억원, 6543.8+00 억원을 초과하는 민영건설업체에 대해 지방재정은 각각 6543.8+00 만원, 300 만원, 500 만원을 보상한다. (성 주택과 도심건설청, 성 교통운송청, 성 수리청, 성 재정청 분업 책임)
동사 (verb 의 약자) 는' 외출' 전략을 실시한다
각급 정부는 대형 추천 활동을 조직하고 해외 서비스 기관을 설립하는 등 건설기업을 위해 외국 시장을 개척하기 위한 플랫폼을 구축해야 한다. 우리 성 기업의 주택 건설, 시정, 전력, 수리, 도로 등의 비교 우세를 충분히 발휘하여' 해외 공사 개발 연맹' 을 설립하다. 대외청부 공사 계약액과 대출액이 일정 금액을 초과하는 것은 업무 발전 전문 자금의 범위에 포함된다. (성 주택과 도심건설청, 성 교통운송청, 성 수리청, 성 상무청 분업 책임)
여섯째, 일반 계약 및 전체 프로세스 엔지니어링 컨설팅 서비스를 구현합니다.
정부와 국유자금이 투자한 주택, 시정, 수리, 원림공사는 원칙적으로 공사 총청부 및 전 과정 공사 컨설팅 서비스를 실시한다. 일반 계약 프로젝트는 고정 가격 계약을 실시한다. 가격, 결제 및 검토 시 계약에서 합의한 변경 조정 및 잠정 평가 부분만 검토하고 고정 가격 섹션은 별도로 검토하지 않습니다. (성 발전개혁위, 성 주택도시 건설청, 성 재정청, 성 수리청 분업 책임)
일곱째, 조립 된 건물을 적극적으로 개발하십시오.
신설 민용건물은 건설용지 계획 조건과 프로젝트 건설 조건에서 조립식 건물의 비율, 조립률 및 평가 등급 요구 사항을 명확히 해야 하며, 판자촌 개조주택, 정부 투자 프로젝트 및 대형 공공건물은 조립식 건축 기준에 따라 완전히 건설해야 한다. 주정부 조립 건설 산업 기지 및 시범 프로젝트 건설에 대한 주정부 재정은 규정에 따라 재정 인센티브를 제공하고 토지 양도 가격은 할부로 납부 할 수 있습니다. 조건부 지역에 조립 된 건설 산업 단지의 설립을 장려하십시오. (성 주택과 도심 건설청이 책임지고, 성 재정청, 성 자연자원청이 협조한다)
여덟, 건설 프로젝트 입찰 및 입찰 시스템 개혁을 심화시킨다.
가격을 결정 요인으로 하는 입찰 조달 방식을 개혁하고 기술 품질 안전 가격 신용 등의 요소를 종합적으로 평가하여 악의적인 저가 입찰을 방지한다. 입찰자의 주체 책임을 이행하고, 법에 따라 입찰자에게 자격 예심권과 교정권을 부여하다. 해당 자질을 갖춘 건설업체들이 정부 주도의 중대 건설 프로젝트에 참여할 경우 초기 실적 문턱을 설정해서는 안 된다. (성 발전개혁위, 성 재정청, 성 주택 및 도심건설청, 성 교통청, 성 수리청, 성 통신관리국 분업 책임)
Ix. 건설 노동 및 고용 시스템 개선
1 급 이상의 공사 총청부업체와 전문 청부업체가 일정한 수의 핵심 기술 노동자를 유지하도록 지원하다. 특정 관리 기술을 갖춘 팀장이 전문 운영기업을 구성하여' 소기업' 관리를 포함하도록 독려하다. 10 월 20 19, 1 ~ 2 월 2020, 12, 3 1,; 직업자격증이나 직업기술등급증서를 취득한 가입자는 가입지에서 기술 향상 보조금을 신청할 수 있다. 건설 분야의 농민공 임금 지급을 보장하는 장효 메커니즘을 보완하여 악의적인 체납을 단호히 억제하다. (주정부 주택 및 도시 및 농촌 건설청, 주정부 인적 자원 및 사회 보장청, 지방 시장 감독국 분업 책임)
X. 과학 기술 혁신 가속화
건설업체가 첨단기술기업의 인정을 신청하고 규정에 따라 세금 우대 등 지원 정책을 시행하도록 지원하다. 건설업 과학기술혁신을 성과학기술혁신체계의 중점 내용으로 열거하고, 기업이 실제로 발생한 연구개발비용에 대해 규정에 따라 세전 공제 등 세금 혜택을 준다. (성 주택과 도심 건설청, 성 과학기술청, 성 세무서 분담 책임)
열한, 부티크 프로젝트 설립을 장려하다.
각급 정부는 노반상, 전국 우수 공사, 태산컵, 안전문명공사장 등을 수상한 시공업체에 적절한 상을 주었다. 건설 공사 원가율을 조정하고, 양질의 우가를 실시하며, 입찰 서류 요구에 따라 시공계약에서 공사의 품질과 안전을 약속하고, 국가, 성, 시공사상을 각각 1.5%, 1.0%, 0.8 로 규정하고 있습니다. (주정부 주택 및 도시 및 농촌 건설 사무소 담당, 주정부 개발 개혁위원회, 주정부 재정 사무소 조정)
12. 기업의 부담을 경감하다
자재, 인공 가격 변동 위험 분담 메커니즘을 보완하여 가격 변동에 따라 건설 시장 가격 지수와 원가 정보를 적시에 발표합니다. 공사 보증 보험 제도를 실시하여 건설 분야의 4 종 보증금을 보증, 보증 또는 보험 방식으로 제공할 수 있는 경우 관련 부서와 건설 단위는 거부할 수 없습니다. 시공기관은 심사가 끝나지 않아 체납공사금이 되어서는 안 되며, 합격한 항목공사는 정해진 결산 기한 내에 결제해야 한다. 규정에 따라 조건에 부합하는 어려운 건설업체에 따라 사회보험료 납부 지연 수속을 처리하고, 완납과 완납기간 동안 연체료를 면제한다. 건설업 기업과 종업원 실업보험 분담금의 총 비율이 3% 에서 1% 로 떨어졌다. 시공 임시 전기는 더 이상 임시 전기요금을 지불하지 않는다. (주정부 주택 및 도시 및 농촌 건설청, 주정부 인적 자원 및 사회 보장청, 지방 교통청, 지방 수자원 관리국, 지방 세무 국, 국가 네트워크 산둥 지방 전력 회사 분업 책임)
열세, 재세 장려를 실시하다.
성 내 시공업체가 지역 간 외지에서 공사를 맡는 것은 기업 등록지와 공사 소재지의 세금 공유 제도를 세워야 한다. 성외, 해외 도급 공사에서 기업에 등록지 세금을 납부하는 사람은 연간 증가액의 20% 에 따라 상을 준다. 갑이 제공하는 공사와 열쇠 전달 공사 형식으로 제공되는 시공 서비스는 부가가치세 간이 세금 계산 방법을 적용해 징수율이 3% 입니다. 제때에 세금을 내는 데 확실히 특별한 어려움이 있는 시공업체는 규정에 따라 완납을 신청할 수 있다. "기업 업그레이드, 규제, 주식 상장" 업무를 추진하다. 20 19-2020 년, 자격을 갖춘' 소승규정' 건설업체는 지방재정 신부 50% 의 보상과 보충을 받을 수 있다. (성 재정청, 성 세무서 담당, 성 주택과 도심건설청, 성 상무청, 성 시장감독국 협력)
14, 재정 지원 강화
금융기관은 건설업에 적합한 보증서, 인수, 보험, 보증 등 금융상품을 적극적으로 개발해야 한다. 금융기관이 소액 재대출 재할인 자금을 이용하여 민영건설기업 융자를 지원하도록 장려하다. 자격을 갖춘 소기업 창업담보대출에 대해 대출계약 체결일 대출 할인율 50% 를 같은 기간 최대 2 년 동안 할인해 드립니다. 시공업체 융자가 만료되면 대출을 갱신해야 하고, 대출금 상환 조건에 부합하는 경우, 대출금 상환 정책에 따라 처리하며, 단독으로 대출 위험 분류를 낮추는 요인으로 사용할 수 없습니다. 생산 경영이 정상적이고 잠시 어려움이 있는 건설업체에 대해서는 맹목적으로 대출을 받거나 압력을 가하지 않고 안정적으로 대출을 계속해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 생산관리명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 생산명언) 기업들이 다단계 자본시장 직접융자 보상 정책을 활용해 건설업체 상장과 채권 융자 발행을 지원한다. (성급 지방금융감독국, 인민은행 제남지점, 산둥 은보감독국, 산둥 감독국, 성 재정청 분업 담당)
15. 사후감독을 강화하다.
"이중 무작위 공개" 의 요구에 따라 건설 시장 법 집행 검사를 계속하여 해체발부, 하청, 위법하도급, 담합 입찰, 대출 자질 등 위법 행위를 엄중히 단속하다. 건설 시장 신용 감독 플랫폼을 개선하고, 제때에 기업 및 개인 신용 정보를 수집하고 푸시합니다. 신용등급 평가 메커니즘을 확립하여 시장 주체 신용평가를 전개하다. 공사 품질 안전 감독을 강화하여 기업 안전 위험 이중 방방체계 건설을 추진하다. 건설 안전 생산 책임 보험 시범을 적극 전개하여 시장화 메커니즘을 도입하고 안전 생산 관리 체계를 개선하다. (성 주택과 도심건설청, 성 발전개혁위, 성 교통운송청, 성 수리청, 성 응급청 분업 책임)
16, 정밀 도킹 서비스
각급 정부는 건설업의 개혁과 발전을 매우 중시하고, 업계 특성과 현지 실제를 결합하여, 가능한 한 빨리 배합 실시 방법을 제정해야 한다. 각 관련 부서는' 정책 직통 열차',' 서비스 전문가' 등의 형식을 취하고,' 일대일로' 정책 문을 보내고,' 대면' 은 맞춤형 서비스를 제공하고, 구체적인 정책 착지 조건, 신고 절차, 신고 경로를 명확히 해야 한다. 지도 간부 연락기업 제도를 수립하다. 성, 시, 현 (시, 구) 정부 분관 지도자 및 주택도시 건설부 문 지도부 구성원은 최소한 1 시공업체에 연락해야 한다. 각급 주택 도시와 농촌 건설 및 통계 부문은 건설업 지표 평가 체계를 개선하고, 업종 발전 통계 모니터링을 잘 하고, 건설업 개혁 발전 상황을 정기적으로 보고해야 한다.