농업, 숲, 목축, 어업생산에 사용되는 국유불모의 산, 황무지, 황탄의 개발은 현급 이상 인민정부의 법에 따라 승인되며 개발단위나 개인이 장기적으로 사용할 수 있도록 결정할 수 있다.
농촌 토지는 집단 소유이지만, 당신이 도급한 황산에 대해서는 먼저 현지 계획을 이해해야 합니다. 토지정책이 바다를 메울 수 있도록 허용하는 것은 반드시 토지국의 비준을 거쳐야 한다. 비준을 거친 후, 황산을 청부 개간한 내용은 계약서에 기록해야 한다.