우리나라는 입찰에 대한 전문적인 정의를 가지고 있으며, 입찰 활동은' 입찰법' 과 그 시행 조례에 의해 구속된다. 전자 입찰의 경우, 국가발전개혁위, 공신부, 감사부, 주건부, 교통운송부, 철도부, 수리부, 상무부가 공동으로' 전자입찰방법' 과 첨부' 입찰시스템 기술 사양' 을 제정했다.
전자 입찰 시대가 이미 도래했다. 입찰 대행사는 입찰 활동의 주체 중 하나로 업계의 새로운 사물과 변화에 직면하여 어떻게 발전 방향을 조정하고 성과를 내야 합니까? 입찰 관련 법규에 따라 전자 입찰 입찰 절차와 기존 입찰 입찰 절차의 차이점을 더 잘 이해하고 설명하고, 전자 입찰 입찰의 장점과 문제를 분석하고, 입찰 기관에 미치는 영향을 설명하고, 입찰 기관의 향후 발전에 대한 몇 가지 제안을 제시합니다.
첫째, 전자 입찰 절차와 전통적인 입찰 절차의 차이점
"전자 입찰 입찰 방법" 제 2 조는 "전자 입찰 입찰 활동은 전자 입찰 입찰 시스템에 의존하여 데이터 전보 형식으로 완료된 입찰 거래, 공공 서비스 및 행정 감독 활동의 전부 또는 일부를 가리킨다" 고 규정하고 있다. 전자 입찰 입찰 활동은 절차상 여전히 전통적인 입찰 입찰 방식과 같지만 신기술 수단의 채택도 그에 따라 약간의 변화를 일으켰다.
(a) 모든 입찰자가 제 시간에 온라인 입찰에 참여해야 하는지 여부.
입찰 서류의 암호 해독 절차는 반드시 입찰자가 스스로 완성해야 하기 때문에,' 전자입찰 입찰방법' 제 29 조는' 모든 입찰자는 제때에 인터넷 입찰에 참가해야 한다' 고 규정하고 있다. 또한' 전자입찰시스템 기술 사양' 을 통해 입찰에 참가하는 대표가 인터넷을 통해 원격으로 서명하고 입찰을 보고할 수 있는 기능을 제공해야 한다고 더욱 요구했다.
그러나' 입찰법' 제 35 조는' 입찰자가 주관하고 모든 입찰자를 초청한다' 고 규정하고 있다. 즉, 전통적인 입찰절차에서 입찰에 참가할 것인지의 여부는 입찰자의 권리이며, 참가하지 않아도 입찰의 유효성에 영향을 주지 않는다. 단지 출석하지 않기 때문에 자동으로 입찰과정에 이의를 제기할 권리를 포기하는 것으로 간주된다.
(b) 입찰 서류 철회와 입찰 서류 철회의 정의는 다르다
"전자 입찰 입찰 방법" 제 31 조는 암호 해독되지 않은 입찰 문서의 다양한 상황과 처리 원칙, 즉 "입찰자의 이유로 입찰 서류를 암호 해독하지 않은 경우, 입찰 서류 철회로 간주된다" 고 규정하고 있다. 입찰자 이외의 이유로 입찰 파일을 해독할 수 없는 경우 입찰 파일이 철회된 것으로 간주됩니다. "
"입찰법 시행조례" 제 35 조는 "입찰자가 제출한 입찰서류를 철회하고 입찰마감일 전에 서면으로 입찰자에게 통지해야 한다" 며 "입찰자가 입찰 마감일 이후에 입찰서류를 철회하는 경우 입찰자는 입찰보증금을 환불하지 않을 수 있다" 고 규정하고 있다. 즉, 입찰마감일을 구분해서 철회와 철회를 구분할 수 있는 근거가 된다. 전자 입찰 입찰 활동은 입찰자인지 아닌지를 전제로 한 것이다.
전자 입찰 과정에서 입찰자는 인터넷 막힘, 정전 등 입찰자 자체가 아닌 이유로 입찰 서류를 해독할 수 없을 수도 있다. 이런 상황은 상술한 전자입찰방법 제 31 조에 따라 입찰서류를 철회하는 것으로 간주된다. 즉, 입찰자는 기존 입찰서류 제출 마감 시간 전에 입찰에 참가하지 않겠다고 선언하고 입찰보증금은 몰수되지 않는다.
(3) "전자 입찰 입찰 방법" 은 계약서에 서명하고 준수 발표는 데이터 전신문을 사용해야 한다고 규정하고 있다.
"전자 입찰 입찰 방법" 제 36 조는 "입찰자는 전자 입찰 입찰 거래 플랫폼을 통해 데이터 전보 형식으로 낙찰자와 계약을 체결해야 한다" 고 규정하고 있다. 전통적인 입찰 계약 체결 방식에 비해 계약은 서명 초기부터 행정부의 강력한 감독을 받을 수 있어' 음양계약' 의 출현을 크게 줄일 수 있다는 뜻이다.
"전자 입찰 방법" 제 37 조는 "입찰자, 낙찰자 및 기타 관련 주체가 적시에 전자 입찰 입찰 거래 플랫폼을 통해 낙찰계약 이행 정보를 제출하고 발표하도록 독려한다" 고 규정하고 있다. 격려' 라는 단어는 이것이 강제성이 아니라 제창성이라는 것을 설명하고, 일단 이행되면 계약에 대한 전 과정 감독이 형성된다는 것을 설명한다.
(4)' 전자입찰입찰방법' 은 입찰자의 정보를 공공감독을 받아 허위행위를 방지해야 한다고 규정하고 있다.
"전자 입찰 입찰 방법" 제 42 조 규정: "모든 수준의 인민 정부 관련 부서는" 중화 인민 공화국 정부 정보 공개 규정 "및 기타 규정에 따라 웹 사이트에 다음과 같은 정보를 적시에 발표하고 다운로드해야합니다: (3) 이 조치를 취득한 실무자 이름 및 전자 인증서 번호 ... (5) 공상, 세금, 세관, 금융 등 법에 따라 공개하다. 위 내용은 공개, 공평, 정의, 성실신용 원칙의 구현이다. 공급자 위조, 자격증 변경의 난이도가 높아지고 입찰자가 불합리한 조건으로 잠재적 입찰자를 배척하는 난이도가 높아지고 있다.