올해 정부 업무의 전반적인 생각은 당의 17 대, 17 대 3 중, 4 중 전회, 중앙 및 성 경제 업무 회의 정신을 전면적으로 관철하고 등소평이론과' 3 대 대표' 의 중요한 사상을 지도하여 과학 발전관을 깊이 관철하고, 시 5 회 4 차 당 대회의 배치에 따라' 5 대 건설' 을 밀접하게 관철하여 발전을 가속화하는 것을 주제로 한다 신형 산업화, 특색 도시화, 농업산업화, 경제국제화 수준을 대대적으로 제고하고, 각 사회 사업을 전면적으로 발전시키고, 민생 건설을 착실하게 추진하며, 주요 지표의 증속 성장을 위해 전 성의 앞자리를 유지하고, 경제사회의 좋고 빠른 발전을 촉진한다.
국민 경제와 사회 발전의 주요 예상 목표는 지역 총생산 증가13.5% 입니다. 재정 총수입은 20% 증가했고, 그 중 지방 일반 예산 수입은 25% 증가했다. 사회 전체의 고정 자산 투자는 35% 증가했다. 사회 소비재 소매 총액 증가18%; 대외무역수출입총액은 20% 증가했고, 등록외자금은 실제로 25% 증가했다. 도시 주민 1 인당 가처분소득과 농민 1 인당 순소득은 각각 12%, 10% 증가했다. 주민 소비자 물가 지수가 전성 평균보다 낮다. 도시 등록 실업률은 3.5% 이내로 통제된다. 단위 국내총생산에너지 소비, 화학적 산소 요구량, 이산화황 배출량은 각각 지방 목표를 달성했다.
이러한 목표와 임무를 중심으로 우리는 6 가지 방면의 일을 중점적으로 할 것이다.
(a) 정책 기회를 포착하고 경제를 좋고 빠르게 발전시킨다. 중앙과 성의 일련의 정책 조치를 충분히 활용하고, 산업 지향과 자금 투입을 정확하게 파악하고, 정책 기회를 발전을 가속화하는 강력한 동력으로 전환한다.
효과적인 투자를 늘리다. 5 천만 원 이상의 939 개 중점 프로젝트를 중점적으로 건설해 9 18 억원을 투자한다는 큰 프로젝트 의식을 확고히 확립하다. 6543.8+0 억 원 이상을 투자한 프로젝트에 대해 한 프로젝트씩 한 팀씩 실시하여 전력을 다해 실효를 추구한다. 투자 구조 최적화, 인프라 및 주요 산업 프로젝트 투자 비중 확대, 농업 및 서비스 투자 비중 확대, 환경 보호 및 자원 절약 프로젝트 투자 비중 확대, 투자 구조 최적화로 경제 구조 최적화 촉진
소비 수요를 확대하다. 부민 조치를 진지하게 시행하고, 여러 채널을 통해 도시와 농촌 주민의 임금성 소득, 경영성 소득, 재산성 소득 및 기타 합법적인 수입을 늘리다. 가전제품, 농기계, 자동차가 농촌으로 내려가는 일을 더 잘하여 체인 경영을 농촌으로 확장하도록 장려하다. 부동산 시장의 원활하고 건강한 발전을 유지하는 정책 조치를 실시하여 주민들의 자숙과 개선성 주택 소비를 지지한다. 관광, 문화, 헬스, 인터넷 소비를 적극 발전시켜 소비 구조의 업그레이드를 촉진하다.
수출 구조를 최적화하다. 기계제품, 하이테크 제품, 농산물의 수출 비중을 높이고 브랜드 창설과 기지 건설을 적극 전개하다. 주요 시장 수출 규모를 공고히 하고 확대하고 아세안 등 신흥시장에 대한 수출을 늘리다. 수출가공구 2 기 건설을 가속화하고,' 구항연계' 통관 모드와 검역서비스 프로세스를 최적화하여 가공무역의 변화와 업그레이드를 촉진하다.
(b) 더 크고 강한 것을 바탕으로 새로운 산업화 발전 수준을 높이다. 신형 공업화 제 1 전략을 견지하여 공업경제의 속도를 높이고 효율을 높이다. 일년 내내 공업투자 700 억원을 완성하고, 신설기업 200 곳을 신설하다. 규모 이상 공업증가액은 16.8% 증가했다.
중대한 프로젝트에 집중하다. "산업 프로젝트 공견년" 활동을 심도 있게 전개하고, 초억 원 프로젝트 240 개 중 초억 원 프로젝트 20 개, 신규 초억 원 프로젝트 65.438+020 개, 완공 65.438+000 개. 시 현 (구) 지도자 연계 및 중대 프로젝트 영주권 제도를 시행하고, 협조력을 높이고, 남서그룹 도체 생산기지, 원전, 자동차 부품 산업원 등 프로젝트 사전 준비 작업을 잘 하고, 화이인 발전소 30 만 킬로와트 열병합, 여주 가스 발전, 김세원 양질의 와인 기술 개편 3 기, 윤35 만 톤 순알칼리 등을 착공한다 세련화공 654.38+0 만톤 소다회, 70 만톤 원형 가공물 심도가공, 30 만톤 멜라민, 폭스콘 3 기, 비코 1 기 등의 프로젝트를 신속하게 실시하여 안방 20 만톤 이온막 알칼리, 백륭색방사, 비상지 1 기 등의 프로젝트가 완공되어 생산에 들어갔다.
대기업을 육성하다. 중소기업 업그레이드 공사를 전면적으로 실시하여 200 년 매출/KLOC-0 만 원 이상의 새로운 성장점을 추가하였다. R&D 기관 건설 가속화, 신규 15 개 기업 R&D 센터 및 40 개 하이테크 기업 브랜드 추진 전략을 대대적으로 실시하여 성급 이상 명품 상품을 만들다. 은기업 도킹 활동을 심도 있게 전개하고, 대형 보증회사 재보증회사가 설립되어 중소기업 대출 문제를 해결하기 위해 노력하다. 도시와 농촌 건설지의 증감과 양전 건설 프로젝트를 착실하게 추진하여, 공급지표를 적극 쟁취하고, 공급지 구조를 최적화하고, 토지 수요를 충분히 보장하다. 국내외 채용력을 강화하여, 백방으로 기업의 고용 수요를 충족시키다. 석탄 및 전기 석유 운송 비상 파견 체계를 보완하여 중점 업종과 기업 생산 수요를 우선적으로 보장하다.
특색 산업에 초점을 맞추다. 9 대 산업 업그레이드 계획을 대대적으로 실시하고, 3 대 주도 산업 규모화에 초점을 맞추고, 추진력이 강한 대형 프로젝트를 도입하고, IT, 염화공 신소재, 특강 등 산업 체인을 늘리는 데 주력하고 있습니다. 전통 산업 브랜드화를 중심으로 기업이 기술 개조와 제품 R&D 투자를 확대하고 산업 경쟁력과 제품 부가가치를 높이며 기계, 방직, 담배, 식품, 건설재 등의 업종을 산업 체인과 가치 사슬 고급으로 끌어올리도록 유도한다. 정책 지원을 강화하고, 새로운 에너지, 신약 등 전략적 신흥산업을 대대적으로 발전시키고, 가장 성장성과 순발력이 있는 핵심 제품군에 초점을 맞추고, 가장 지역경쟁력과 산업동력이 있는 선도 프로젝트에 초점을 맞추고 있다. 성급 회안 소프트웨어원을 전달체로 정보 서비스 아웃소싱 산업을 적극 발전시키다.
(c) 전반적인 계획을 고수하고 도시와 농촌의 통합 패턴 구축을 가속화한다. 부민강향을 핵심으로 농촌 산업화, 도시화, 농업 산업화를 총괄하여 사회주의 새 농촌 건설을 가속화하다.
현대 농업에 관심을 기울이다. 고효율 농업 규모화를 대대적으로 추진하여 일년 내내 30 만 무, 고효율 어업 6 만 무, 가축 사육 비중을 79% 로 올려 연간 매출 65433 억 8 천만 원의 1 1 현급 주도 산업을 조성하고, 회안 쌀, 가재, 홍을 확대하다 각종 자원을 통합하고, 지방조건에 따라 성시현 3 급 고효율 농업단지를 건설하고, 대만성 농민창업원은 5 억원 이상의 투자를 완료하고, 핵심 지역과 농산물 마무리구 건설을 가속화할 것이다. 선두 기업을 육성하고, 고정자산 투자 초억 원 프로젝트 10 을 새로 도입하고, 연간 매출 초억 원 기업 3 곳을 신설하다.
현 향경제를 강대하다. 일현 일품' 을 견지하고, 100 억 위안의 산업 클러스터에 초점을 맞추고, 특색 산업으로 현역 경제 발전을 이끌다. 향진 공업 집중 지역과 촌급 창업점 건설을 잘 잡다. 30 개 중점 향진 공업 집중 지역, 고정자산 투자 90 억원 완료, 표준화 공장 건설 60 만 평방미터, 신규 기업 60 여 곳, 공업 판매 6543.8+00 억원 이상; 건설촌급 창업점 100 개, 창업점당 표준화공장1000m2, 입주기업 2 곳, 취업 30 명 주도, 마을급 집단경제수입 5 만원 증가. 빈곤 완화력을 강화하고, 노동기능 훈련을 잘 하고, 신용지원 정책을 보완하고, 전성 경제가 약한 마을의 집단 수입이 4 만 위안을 초과하도록 보장하다.
농촌 환경을 개선하다. 농업 기반 시설 건설을 강화하고 중소형 저수지 보강, 관개 지구 개조 추진, 높은 표준 농지 건설, 농업 기계화 수준을 더욱 높이다. 지역 급수 과정을 가속화하고, 신규 12 개 도시를 집중 급수하다. 소도시 인프라 건설을 추진하고, 15 개 향진 쓰레기 수송소를 건설하고, 마을 하수 처리 시범을 적극 전개하고, 짚풀 금지, 종합 이용, 녹화를 잘하며, 3 개 성급 30 개 시급 안락생활 시범촌을 건립한다. 도시 생산 요소를 농촌으로 이동, 기반 시설을 농촌으로 확장, 공공서비스를 농촌으로 포괄하여 도시화와 신농촌 건설의 양성 상호 작용을 촉진하다.
(4) 기능성 품위를 높이고 소북의 중요한 중심 도시 건설을 추진하다. 성 위원회, 성 정부 에 대한 회안 장기 발전 의 전략적 위치 에 따 라' 동 확장 남련, 삼성 일체, 5 구 연계' 의 발전 사상 에 따 라 고전 계획, 정교한 건설, 정밀 관리, 투자 399 원, 8 억 원, 10 대 종류 650 개 중점 프로젝트, 건설구 면적/KLOL
도시 기능을 완벽하게 하다. 생태신도시 건설을 가속화하고' 사관',' 회안 대극장', 교통서비스센터, 비상지휘센터, 체육센터 등을 중점적으로 실시한다. 상무구 건설을 가속화하고 완다광장, 쑤닝 광장, 풍환광장, 우윤국제빌딩, 스테이론 기계몰드시티 등을 중점적으로 실시하여 새로운 랜드마크를 세우다. 하협고진, 회안부, 부두 고진 등 프로젝트 건설을 가속화하고, 도시 관광 집산 기능을 높이다. 인프라 건설을 가속화하고 동복남로 개축, 고미중로 경항운하대교, 한후대로, 상수도, 사계절청오수 처리장 등을 중점적으로 실시한다. 도시 정보화 과정을 가속화하고' 디지털 회안' 건설을 추진하다.
생활 환경을 최적화하다. 강변녹화를 전면적으로 제고하고, 도시삼림공원, 고황하습지공원, 은래수공원, 성남공원 등 14 개 공원을 건설하고, 남북지리계표공원, 중앙 (발치산) 공원, 초수원, 사쿠라가든을 개조하고, 회연로, 공항을 실시한다 이운하와 고황하수위를 제고하고 통제하고, 이운하와 보치 경관시스템을 관통하며 청안강, 문운하강, 내성강, 외성강 등의 강을 정비하다. 도시관리의 장효 메커니즘을 보완하고, 시용청소, 교통질서, 차용차 용모, 위법건설, 도시 출입구 환경 정비 등의 특별 활동을 집중적으로 전개하다. 창조 모델의 성과를 공고히 하고, 수원 보호를 강화하고, 가능한 한 빨리 백마호 생태수자원 보호 공사를 실시하여 각종 오염을 대대적으로 예방하고, 공기의 질을 개선하고, 양호한 인거환경을 조성하다.
구시가의 개조를 가속화하다. 북경남로, 화이해남로, 이운하, 수나루터 지역 등 22 개 구획 84 만 평방미터의 개조를 추진하여 구시가의 개조를 추진하다. 연안녹화 개조와 환경 향상을 통해 건강서로, 화이하이 서로, 연안동서로 등 1 차 및 2 차 간선도로 경관을 전면적으로 끌어올렸다. 부동산 시장 질서와 토지 양도 행위를 규범화하고, * * * 재산권실, 안치주택 등 보장성 주택 건설을 강화하고, 건설상품 주택 850 만 평방미터, 완공 280 만 평방미터를 건설하다.
외부 채널을 확장하다. 연해 개발 전략에 응하여 강변 항로 정비와 327, 235 성도 건설을 가속화하고 연운항 염성 등시와의 도킹을 강화하다. 전면적인 창강 삼각주 통합을 둘러싸고, 소회철도 건설을 적극 추진하여, 연양진 철도 선행 작업을 잘 하다. 205, 325, 237 등 간선도로 개조 공사를 계속 실시하여 화이해남로 연장 (청포-금호) 건설을 가속화하고 향진급 도로 통달률을 높이다. 연수공항 건설과 운영 준비를 가속화하고, 6 월 10 이전에 정식으로 통항하여 항구 신고 업무를 잘 합니다.
(e) 개혁 개방을 심화시키고 경제 발전의 활력을 높이기 위해 노력한다. 시장화와 국제화를 견지하고 개혁의 깊이와 개방의 폭을 지속적으로 확대하고 지역 경쟁력을 높이기 위해 노력하다.
각 항목의 개혁을 추진하다. 정부 기능을 바꾸는 것을 핵심으로 시, 현 () 정부 기관 및 향진 기관 개혁을 전면적으로 완성하다. 물개기업' 마무리 작업을 가속화하고 사업 단위 성과급 개혁을 꾸준히 추진하다. 의약위생체제 개혁을 시작하여 시행 의견과 배합 정책을 제정하다. 국유기업 개조의 유류 문제를 타당하게 해결하여 8 대 자산회사 통합을 완성하다. 공공재정 제도를 개선하고 지출 구조를 최적화하고 재정자금 성과 평가를 적극 전개하여 자금 사용 효율을 높이다. 투자 및 금융 시스템 개혁을 심화시키고, 푸발 은행을 도입하여 화이하이 (Huaihai) 에 지사를 설립하고, 도시 신용 협동 조합의 농촌 상업 은행으로의 전환을 가속화하고, 농촌 소액 금융 회사의 시범 사업을 촉진하고, 도시 자본 및 도시 투자 회사의 규모를 더욱 확대하고, 자산 규모 돌파구 100 억 위안을 위해 노력하고 투자 개발 능력을 향상시킵니다. 민영경제를 대대적으로 발전시키고 민영기업 4,500 개, 자영업자 3 만 5 천 가구, 등록자본 200 억원을 신설하다.
개방 수준을 높이다. "100 일 상인 공모전" 활동을 심도 있게 전개하여 5 천만 원 이상의 내자 항목 300 개, 3000 만 달러 이상의 외자 항목 10 개를 도입하다. 대만 투자 고지를 공고히 하는 데 중점을 두고 주강 삼각주, 창강 삼각주, 대만성을 중점적으로 대만 투자 유치 활동을 조직하고, 대대 투자 유치 빈도와 실효를 높이고, 제 5 회 대상포럼과 타이베이 중대 경제무역활동을 잘 처리하고, 대만성 공업총회 회안 공업원 건설을 가속화하고, 대만성 공업총회, 내호과학기술원과의 연계를 강화하고, 폭스콘, 대박브랜드 효과를 확대하여 더 많은 것을 끌어들인다 중앙기업을 적극 도킹하고 상경하여 특별 유치 행사를 개최하여 염화공 자동차 부품 등 보조산업이 돌파하기 위해 노력하다. 민간 투자력을 증가시켜 광동, 절강, 상해, 수남에 중점을 두고, 소규모 팀 유치, 전문 유치, 투자 규모 확대, 추진력 강화, 집결 효과가 뚜렷한 선두 프로젝트를 도입하였다.
운반체 건설을 강화하다. 국가급 개발구 기준에 따라 8 개 성급 개발구의 중앙 난방, 집중 오염, 물류 등 부대 시설 건설을 가속화하고 인프라 투자 60 억원을 완성하며 모두' 구통일평' 을 실현하였다. 회안 경개구를 추진하여 국가급 개발구를 창설하고, 2 ~ 3 개 성급 특색 산업단지를 설립하고, 회안 공업단지와 염화공 신구 인프라 건설을 가속화하고, 기능 배합을 보완하고, 대외 흡인력을 높인다.
(6) 사람 중심의 원칙을 고수하고 민생 보호와 개선에 더욱 신경을 쓴다. 민생 문제 해결을 더욱 중요한 위치에 두고, 원조력을 더욱 강화하고, 민생 개선을 통해 급속한 경제 성장을 촉진한다.
사회 사업을 번영시키다. 의무교육의 균형 발전을 추진하고, 초중고교 학교 안전 공사를 전면적으로 실시하며, 4 개 일반고, 중등직업학교, 30 개 성 시 3 성급 이상의 양질의 유치원을 만들려고 노력하며, 중학교 부속인 다자병교관과 경영대학 2 기 건설을 완료하고, 외지 베이징로 초등학교를 새로 건설하고, 교육 현대화 선진현을 적극 창조하고 있다. 건설시 일원 응급내과빌딩을 착공하고, 시 3 원의' 삼갑' 전문병원과 시 4 원의 3 급 전염병병원 설립 속도를 가속화하고, 성급 보건향진 2 개와 15 개 위생마을 2 개를 만들어 의료위생조건을 전면적으로 개선하였다. 식품 의약품 안전 공사를 심도 있게 실시하다. 인구와 가족계획 업무를 전면적으로 강화하여 인구 문제를 총괄적으로 해결하다. 유년기 열람실 구지 보수와 환경 정비, 주와 랑경산의 옛 집 수리 보호 공사를 시작하여 향진 문화시설의 사용 효율성과 관리 수준을 높이다. 각종 축제 행사를 정성껏 잘 처리하여, 회양채 유치 공사를 추진하다. 전 국민 헬스 운동을 대대적으로 전개하여 제 17 회 성운회를 적극 준비하다. 《회안시지》초안을 완성하다.
사회보장 체계를 완비하다. 취업과 재취업을 지원하는 각종 조치를 진지하게 시행하고, 약세 집단 취업지원 메커니즘을 보완하며, 고교 졸업생과 어려운 가정 졸업생의 취업지원을 중점적으로 하고, 도시에 5 만 명의 신규 취업을 확보하고, 실직자들이 2 만 5 천 명을 재취업하도록 보장한다. 새로운 농촌 사회 양로보험을 적극 실시하여 현 () 의 전범위를 실현하고, 3 10 개 지역사회 양로원 서비스 센터를 건설하며, 5 보 공양 대상자의 집중 공양률이 60% 에 달한다. 임시구조제도를 규범화하여 저소득 변두리 그룹과 저소득 빈곤층의 기본생활을 보장하고, 빈곤장애인들이 신형 농촌협력의료와 도시주민 기본의료보험에 참여하는 데 전액 보조금을 지급한다.
민생 사업을 잘 하다. 654.38+0.853 억원을 투입해 새로운 민사공사를 실시한다. 654.38+0, 염세주택 임대 보조금은 모두 보증해야 하고, 염세주택 886 채, 보장주택 3000 채를 건설해야 한다. 2. 종합사회복지센터, 여성아동활동센터를 건립했습니다. 3. 도시와 농촌의 저보험 기준을 각각 300 원/월 및 160 원/월로 높입니다. 4. 노인 분담금 범위를 도시로 확대하고, 100 세 노인은 300 원/월로 높인다. 시민의 "one card" 를 적극적으로 홍보하십시오. 6,000 명의 빈곤층을 위한 보험 대출을 처리합니다. 7. 가난한 가정의 중증 장애인에게 간호 보조금을 지급한다. 8. 농촌 환경 종합 개선을 적극적으로 실시한다. 9, 의료, 건강 및 기타 혜민 조치를 적극적으로 시행한다. 10. 직업학교 확장, 임신 중, 실소생태 신도시 건설 시작.
사회 관리를 강화하다. 지역사회 관리와 촌민 자치제도를 보완하고 제 9 회 촌민위원회와 제 3 회 거위원회 교체 선거를 조직하여 인민이 법에 따라 민주적 권리를 행사할 수 있도록 보장하다. 오오' 보법을 깊이 전개하여 법치 회안 건설을 추진하다. 사회 치안의 종합 통치를 전면적으로 추진하고, 각종 범죄 활동을 엄중히 단속하며, 핑안 창설 성과를 공고히 하다. "이중 포옹" 활동을 착실하게 전개하여 전국 이중 보유 모범 도시 "3 연관" 목표를 달성하기 위해 노력하다. 민원 업무를 더욱 강화하고,' 햇빛 민원' 의 내포를 심화시키고, 사회적 갈등 수사 해결 메커니즘을 보완하며, 집단성 사건을 효과적으로 예방하고 처분한다. "1+3" 보안 모니터링 시스템 구축을 심층적으로 추진하고, 보안 상호 작용 범위를 확대하고, 교통, 소방, 건축 등의 분야에 대한 특별 조정을 강화합니다. 응급관리체계를 보완하고 재해성 날씨 등 돌발사건에 대처할 수 있는 능력을 제고하고, 도시소방응급구조센터를 건설하여 인민의 생명과 재산의 안전을 확보하다.
대표 여러분,' 12 5' 계획 편성 작업을 잘 하는 것은 올해의 중요한 임무입니다. "11 차 5 개년" 계획 목표를 전면적으로 완성하면서 향후 5 년간 경제사회 발전의 사고, 목표, 임무, 업무 조치를 진지하게 연구하여, 회안이 새로운 출발점에서 더 좋고 빠르게 발전하도록 추진한다.