문서 (국발 [20xx]59 호) 와 (향방 [20xx]25 호)
첫째, 지도 사상
덩샤오핑 이론과' 세 가지 대표' 의 중요한 사상을 지도로 과학 발전관을 전면적으로 시행하고 가족계획과 남녀 평등의 기본 국책을 견지하다. 중화인민공화국 여성권익보장법',' 중화인민공화국 산모보건법',' 호남성 인구계획출산조례',' 후난성 비의학적으로 필요한 태아성 감정 금지와 선별적으로 임신 종료규정' (이하 주정부령 194 호) 을 관철한다. "국무원 중앙 정부의 인구와 가족계획 강화 사업의 저출산 수준 안정화 결정" (종발 [20xx]8 호) 을 성실히 관철하고 여자아이와 가족계획 딸의 이익 지향 메커니즘을 광범위하게 도입하고, 출생인구의 성비 높은 문제를 종합적으로 다스리며, 출생인구의 성비 상승 추세를 효과적으로 억제하고, 점차 고향 출생인구의 성비 자연 균형을 실현하고 있다. (윌리엄 셰익스피어, 성비, 성비, 성비, 성비, 성비, 성비)
둘째, 작업 목표
매년 4-6 월, 전향에서 소녀 배려 행동을 집중적으로 전개하여 출생성비 높은 문제를 종합적으로 다스린다. 노력을 통해 출생성비가 높은 문제를 효과적으로 통제하려고 노력하다.
20XX 년이 되면 사회 전체가 소녀를 사랑하는 짙은 분위기를 형성할 것이다. 전향은 기본적으로 여자아이와 가족계획 딸에게 유리한 이익 지향 메커니즘을 확립하여 가족계획과 생식보건 양질의 서비스를 보편적으로 전개할 것이다. 양해' 와 여자아이 유기와 같은 위법 행위가 눈에 띄게 줄고 출생인구 성비는 자연균형을 이룬다.
셋째, 업무 조치
(1) 가족계획의 양질의 서비스 수준을 전면적으로 높이다.
사람 중심의 기혼 육령 여성의' 생식 건강 기록' 을 전면적으로 건립하여 임신기 모니터링, 임신기 보건, 출산 기간 보건을 전개하다. 가족 계획 정책 및 기술 서비스 조치를 엄격히 시행하고, 유동 인구 가족 계획 관리 및 서비스를 강화하고, 육령 부부의 피임지도 및 임신 모니터링을 강화하고, 의외의 임신을 조기에 발견하고 조기에 바로잡는다. 정상적으로 임신한 여성, 특히 둘째 아이를 임신한 여성의 경우, 추적 서비스 제도를 시행하고, 정기적인 추적 방문을 하고, 임산부 보건을 지도하고, 비의학적으로 필요한 인공 임신 종료를 방지해야 한다. 출생성별과 출산성 등록 보고 및 분석 평가 제도를 엄격히 집행하고, 법에 따라 의료팀 관리를 강화하고, 전문 자질이 없는 기관과 인원이 출산 등 의료 서비스에 종사하는 것을 엄금한다. 신생아 계획 면역과 질병 예방 작업을 잘 하고, 부모들에게 아기를 먹이고, 신생아, 특히 여자아이의 사망률 수치를 낮추고, 대중의 만족도를 높이도록 지도한다.
(2) 홍보 및 교육을 더욱 강화하십시오.
정신문명, 결혼육신풍의 창안 만개 활동에서 소녀에 대한 홍보를 강화하고 여론의 분위기를 발휘해야 하며, 여자아이와 가족계획 딸에 대한 편견과 여성에 대한 차별을 점차 없애고, 여자아이와 가족계획 딸의 발전을 위한 좋은 사회환경을 조성하고, 라디오, 텔레비전 등 대중매체, 인터넷, 벽보를 이용해 홍보교육을 실시해야 한다. 라디오는 정기적으로 관련 문장 및 공익광고를 방송해야 한다. 역, 시장 등 유량이 많은 공공장소에 대형 공익포스터, 플래카드를 설치해 좋은 여론분위기를 조성하며' 행사 준비, 신문 문장, 방송 소리, TV 영상, 인터넷 그래픽' 의 대대적인 홍보 구도를 형성하고 있다. 컨설팅, 훈련, 지식경쟁, 연설, 좌담회, 문화오락 등 다양한 형태의 대중활동을 조직하고 대중이 기쁘게 즐기는 홍보 자료를 만들어 대중에게 무료로 나눠주고, 대중이 다양한 방식으로 지식을 얻고 교육을 받을 수 있도록 해야 한다.
(c) 우대 정책 시행
1. 우선 순위 목표:
(1) 농촌에서 이미 한 소녀를 낳고 외동 자녀 부모의 영광증을 받은 외동 자녀 가정.
(2) 도시와 농촌이 저보증에 포함돼' 외동 자녀 부모 영광증' 을 받는 외동 자녀 소녀 가족.
2. 특혜 정책:
(1) 재생산 조건에 부합하고 자발적으로 출산을 거부한 외동 자녀 소녀 가정은 외동 자녀 부모의 영광증을 받고 현급 계생부의 심사를 받은 후 매달 10 원 이상의 외동 자녀 부모 보상비를 받는다.
(2) 농업신용부문을 조율하고 농촌 외동 자녀 소녀 가정을 위한 농업대출을 우선시하다.
(3) 농업 과학 기술 훈련을 무료로 제공한다.
(4) 동등한 조건 하에서' 유동토지' 를 우선적으로 도급한다.
(5) 특혜 조건을 충족하는 외동딸은 승본 시 우선적으로 고려할 수 있다.
(6) 외동 자녀 가정의 부모가 노동능력을 상실하고 경제원이 없는 경우 최소 생활보장을 제공하거나 민정 부서가 운영하는 복지원에 우선 배정해야 한다.
(7) 독생자녀 가정의 주택 농가를 우선적으로 비준하다.
(8) 독생자녀 빈곤가정의 빈곤 구제 사업과 공익성 일자리 우선 배정, 사회구제물자와 최저 생활보장보조에 우선 순위를 부여한다.
(9) 기업이 용역을 모집하고 수출할 때, 동등한 조건 하에서 독생자녀 가정을 우선적으로 고려한다.
(10) 농촌에서는' 이녀족' 부모가 연금보험을 가지고 있고, 자녀는 무료로 등교한다. 농촌' 이녀가구' 가정과 빈곤한 외동자녀 가정은 농촌협력의료에 무료로 참가하는데, 그 비용은 재정적으로 부담한다.
(4) 범죄 행위를 엄중히 단속하다.
초음파와 염색체 검사를 이용한 태아 성별 감정, 임신 수술 종료, 약물 사용 관리를 강화하고, 법에 따라' 양해' 와 유기여아 등 위법 행위를 처벌하고, 전 사회를 동원하여 여성과 어린이의 합법적 권익을 보호한다. 정부가 주도하고, 부서 협력을 강화하고,' 양비' 관련 사건을 조사하여 처리하다. 이미 확인된 사건에 대해서는 법에 따라 처리해야 한다. 관련 부서와 책임자의 행정 책임을 추궁하다.
(e) 조직 지도력을 강화하다.
향진 당위, 정부는 이 일을 중요한 의사일정에 올려놓고, 제 1 책임자가 직접 잡고 총책임을 지고, 향당위 서기 나팀장을 설립해야 한다. 회원은 원, 위위, 나숭학, 후월청, 양일본군, 전신, 닝순규, 연소군 등의 지도팀이 있다. 필요한 투자를 보장하고 필요한 자금을 재정 예산에 포함시킨다.
올해부터 향진위, 정부는 여자아이 배려 행동을 종합지배생인구성비 높은 문제로 각 부처 마을 인구계획생 목표관리책임제 평가의 중요한 내용으로 리더십의 중시, 홍보교육, 이익 지향, 사건 조사, 임신 추적 등에 중점을 두어야 한다. 각 관련 부서도 소속 업무기관과 산하부문의 성과를 각자의 종합 평가 내용에 포함시켜야 한다. 특별 업무 지도팀 사무실은 비정기적인 감독 검사를 실시해야 한다.
제 2 장: 소녀 행동 계획 사랑
국가인구계생위는 출생인구의 성비 상승 문제를 높이 중시해 왔다. 최근 몇 년 동안 전국적으로 혼육 홍보 활동을 전개하여 광범위하고 심층적인 홍보교육을 통해 대중이 점차' 중남 경녀',' 전대' 등 낡은 관념을 바꾸도록 유도하여 뚜렷한 성과를 거두었다. 20XX 년 국가인구계생위원회는 중앙선전부 보건부와 함께' 비의학적으로 필요한 태아성 감정 금지와 선별적인 인공임신 종료에 관한 규정' 과' 출산인구 성비 높은 종합 관리에 대한 의견' 을 발표해 출생인구 성비 높은 요구를 종합해 제시했다. 20XX 년' 소녀 돌보기' 시범이 시작되면서 출생인구성비는 종합지배보다 심도 있게 발전했다. 20XX 년, 우리는 이러한 서류와 요구 사항을 계속 관철하여 다음과 같은 몇 가지 방면의 일을 열심히 해야 한다.
첫째, 국가 인구계획위원회 운영팀 및 사무실의 주요 임무
(a) "소녀 돌보기" 시범 사업을 진지하게 잘 수행하고, 시범 카운티 (시, 구) 조사 지도 시범 사업을 심도 있게 진행하고, 5 기 학원을 잘 운영하고, "소녀 돌보기" 시범 사업에 의해 제기된 각종 임무를 전면적으로 이행하다.
(2) 두 번째 13 도 (구, 시)' 소녀 배려' 시범작업을 시작하여 부지 선정, 기준 조사, 공개 편지 등 홍보 자료 배포 및 인력 교육 업무를 잘 한다.
(3)' 더 나은 내일을 위해' 포럼,' 딸 성재 양성' 강의,' 소녀 배려' 시범단위 홍보일 행사 등 일련의 전국적인 홍보활동을 조직한다. 뉴스 매체를 조직하여' 소녀를 배려하다' 는 질서 정연한 보도를 하다.
(4) 전국' 소녀 사랑' 업무 경험 교류회를 조직하여' 소녀 사랑' 업무 정보를 교환하고 심도 있는 조사지도를 조직한다.
(5)' 소녀 돌보기' 업무 성과 평가를 조직하고, 평가 방안을 연구하고, 단계적으로 실시하며,' 소녀 돌보기' 를 추진한다.
둘째, 각 성 (구, 시) 의 주요 임무
(a) 20XX 번째 전국' 소녀 사랑' 업무 좌담회 정신을 관철하고 전국 시범기관의 시범사업을 진지하게 지도한다.
(b) 본 성 (구, 시) 의 실제 출발에서 본 성 (구, 시)' 소녀 배려' 를 배치한다. 성급 시범 단위를 확정하고, 제때에 경험을 총결하고 보급하다.
(3)' 소녀 배려' 홍보활동을 조직해 소녀를 배려하는 여론분위기를 조성하고 뉴스 매체의 질서 있는 보도를 조직한다.
(4) 정보 교류를 강화하고 업로드 하달과 수평 소통을 잘 한다. 제때에 외국의 선진 경험을 도입하여 현지 실태와 연계하여 보급하다.
(5) 본 성 (구, 시)' 소녀 배려' 성과 평가를 실시하고, 문제를 찾아내고, 해결책을 연구하고, 항목별로 실시한다.
셋째, 파일럿 단위의 주요 임무
(a) 홍보 및 교육 활동을 심층적으로 수행하고, "소녀 사랑" 은 홍보를 주장해야합니다. 광고 포스터와 플래카드를 만들어 소녀의 생활과 발전에 유리한 여론 분위기와 사회 환경을 조성해야 한다. 여성과 어린이를 보호하는 홍보 자료를 제작하고 배포하다. 한 무리의 선전원을 양성하다. 일련의 홍보 활동을 전개하다.
(2) 이익 지향 메커니즘의 수립과 개선을 가속화한다. 가족계획과 소녀 및 그 가정에 유리한 사회경제정책과 사회보장제도를 제정하고 시행하는 관련 부서를 조율한다. 소녀가 있는 가난한 가정이 경제를 발전시키고 노후의 실질적인 어려움을 해결하도록 돕는다. 학교를 중퇴한 소녀들이 학교로 돌아가 가난한 어머니를 도울 수 있도록 도와주십시오. 성차별과 불평등을 없애고 여성의 합법적 권익을 보호하며 여성의 사회경제적 지위를 높이다.
(3) 가족계획 기술 서비스를 강화하는 것은 주로' 삼화' 작업 원칙을 고수하고 피임 위주의 서비스를 강화하고 정기적인 임산부 검사 서비스를 실시하는 네 가지 측면에 있다. 원치 않는 임신을 조기에 발견하고, 28 주 이상 출산을 금지하고, 28 주 이하의 성별 선택적 출산을 금지하고, 기타 비의학적 원인 중기 유도를 엄격히 제한한다. 정상적인 임산부에 대한 후속 서비스를 제공하여 비정상적인 임신 종료를 방지해야 합니다. 효과적인 조치를 취하여 산모의 건강을 보장하고 여아의 비정상적인 사망을 방지하다.
(4) b 초음파와 염색체 검사를 정비하고 비의학적으로 필요한 b 초음파, 염색체 태아 성별 감정, 유도 성별 선택을 금지하고 그에 따른 관리제도를 수립한다. 가족계획 부서는 건강 공안 사법 검찰 등의 부서와 함께 태아성 감정 및 성별 선택 유도 위법 사건을 엄중히 조사해야 한다.
(5) 신생아 성별 모니터링을 잘 한다. 가족계획 부서는 보건 부서와 함께 출생아기 성별, 출산태아 성별, 사망아기 성별 모니터링을 잘 해야 한다. 출산과 출산을 담당하는 의료진이 보고서를 작성하여 시범현 (시, 구)' 소녀 배려' 사무실에 보고하다.
20XX 년에 실시된 소인구조사는 최근 몇 년간 출생성비 종합치치의 효과를 검증할 것이다. 20XX 년의 일은 매우 중요하다. 우리는 반드시 정신을 진작하고, 전력을 다하고, 주도면밀하게 배치하고, 항목별로 실시하고, 우리의 영광스러운 사명을 완수하기 위해 노력해야 한다.
제 3 장: 소녀 행동 계획 사랑
소녀 배려 행동 계획 시행 의견과 xx 시 인구계생위 문건정신을 광범위하게 전개하기 위해, 우리 거리사무의 실제와 결합해 소녀 배려 활동을 심도 있게 전개하기로 결정했는데, 현재 다음과 같은 의견을 제시하고 있습니다.
첫째, 지도 사상
덩샤오핑 이론과' xxxx' 의 중요한 사상의 지도하에 과학은
발전이념을 지침으로' 7. 1 1' 세계인구 전국기념행사를 계기로'
둘째, 방법 단계
이번' 소녀 배려' 활동은 사상동원과 조직실시의 두 단계로 진행된다.
1 단계: 사상 동원
1, 심도 있는 사상 동원. 관련 회의를 열어 동원 배치를 잘 하고, 활동의 의미와 상급 지시를 중점적으로 밝히고, 활동의 구체적인 안배를 명확히 하고, 관련 요구를 제기하다.
2, 관련 문서의 학습을 잘 수행하십시오. 전체 마을 위원회 간부와 각 센터 책임자를 조직하여 전국의' 소녀 사랑' 활동 화상 회의 정신을 열심히 공부하고 이춘시와 우리 시의' 소녀 사랑' 활동에 관한 관련 서류와 지도 지시를 공부해야 한다.
3, 광범위한 홍보를 수행하십시오. 각 마을은 회의, 칼럼, 문예 프로그램 등 홍보 형식을 최대한 활용해' 사람 중심',' 남녀평등',' 남자아이를 낳는 것만큼이나 좋다',' 남자아이를 낳는 것만큼이나 좋다',' 여자아이를 돌보는 것은 민족의 미래에 관심을 갖는 것' 등 생식의 새로운 이념을 대대적으로 홍보해야 한다. 소녀 배려 행동과 지식경쟁, 소녀 배려 행동 홍보주 등 일련의 행사를 적극 전개해야 한다. 홍보 표어를 걸어라, 각 마을 (커뮤니티) 은 최소한 1 여아의 높은 표준 홍보 표어를 걸어야 한다. 홍보활동을 통해 전 사회력을 동원해 소녀를 배려하고 출생성비 높은 문제를 종합적으로 다스리는 좋은 여론 분위기를 조성한다.
2 단계: 조직 구현 1, 제도 수립 및 시행, 양질의 서비스 강화 각지에서 출생성 및 유도산감시망과 등록보고제도를 건립하고 시행해야 하며, 규정에 따라 출생의학증명관리를 강화하고, 입원 출산을 적극적으로 추진하며 임산부의 임신기 안전과 정상 출산을 보장해야 한다. 출산 후 후속 예방 작업을 열심히 하고, 여자아이의 유기와 비정상적인 사망을 막기 위해 전담자를 지명해야 한다. 건전한 정보 소통 메커니즘을 확립하기 위해서는 출생 인구의 성비를 평가하고 기존 문제를 제때에 해결해야 한다.
2. 한 번에 부트 메커니즘을 구현합니다. 농촌 외동 자녀 가구, 두 아이를 계속 잘 잡다
여성가구' 상, 부축, 우우, 도움, 면제' 등 일련의 우대 정책을 시행했고,' 절색연금',' 소생쾌부',' 춘뢰행동',' 팀도움' 등이 전면 시행되었다. 동시에, 여자아이의 가족 계획 가정에 유리한 사회 경제 정책과 사회보장제도를 실질적으로 제정하여 조화로운 인구 환경을 조성해야 한다.
셋째, 몇 가지 요구 사항
(a) 리더십과 책임을 강화하십시오. 인식을 더욱 심화시키고, 가족 계획 사업의 우선 순위로서 사랑을 중시하며, 제 1 책임자가 직접 붙잡고 총책임을 져야 한다고 주장하다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 가족명언) 우리는 진지하게 연구하고, 주도면밀하게 배치하고, 실행에 힘써야 한다. 여자아이를 돌보는 일과' 양해' 를 타격하는 일을 유기적으로 결합하고, 여자아이를 돌보는 일과 이윤 메커니즘을 유기적으로 결합해, 한 여자 두 여자 가정의 걱정을 진정으로 해소해야 한다.
(b) 감독을 강화하고 포괄적 인 거버넌스를위한 장기 메커니즘을 수립한다. 여자아이를 배려하고, 출생인구의 성비를 종합적으로 다스리는 것은 현재 인구와 가족계획 사업의 대사이자 장기적인 중요한 임무이다. 홍보, 경제, 법률, 교육, 행정 등 효과적인 조치를 통해 전 사회가 소녀를 아끼는 여론 환경, 정책 환경, 법제 환경, 업무 분위기를 형성하다.
제 4 장: 소녀 행동 계획 사랑
우리 마을의' 소녀 사랑' 업무를 더욱 추진하기 위해 건강으로 전개되고, 근본 원인에서 성선호도와 성차별을 근절하고,' 남학생과 여학생 순순' 이라는 새로운 이념을 세우고, 소녀의 생존과 발전에 도움이 되는 사회 분위기를 조성하기 위해, 성 인구계생위' 소녀 배려' 건강 발전을 촉진하는 5 대 공사에 대한 의견' 과' 푸타시' 에 따라