제 1 조 신시기 우리 시의 토지 징수 업무를 규범화하고, 책임을 명확히 하고, 효율성을 높이고, 토지 요소 보장을 강화하고, 프로젝트 착륙을 가속화하고,' 중화인민공화국 토지와 토지관리법' (20 19 개정),' 중화인민공화국 토지와 토지관리법 시행조례' (202/
제 2 조 토지징수는 시청이 공익의 필요를 위해 국가와 상급이 규정한 절차에 따라 법에 따라 주관 부서의 비준을 거쳐 집단 소유 토지를 국가 소유로 전환하는 행위를 가리킨다. 법에 따라 개발된 구획에 속하며, 시 자연자원과 계획국 (이하 시 계획국) 이 국가와 성의 관련 규정에 따라' 토지개발계획' 을 편성하고, 시청의 동의를 얻어 창주시 인민정부의 비준을 보고한 후 법정 절차와 절차에 따라 토지 취득을 조직한다.
제 3 조 시청은 우리 시의 토지 징수의 법정기관이며, 토지 징수의 주최자이자 시행자이다. 시 계획국은 우리 시의 토지 징수의 선도 부문이다. 징수된 토지가 있는 향진 정부 (거리사무소), 인사, 재정, 농업농촌, 시장감독, 주택 건설, 도시관리, 공안, 민정, 민종, 감사 등의 부서는 각자의 직무를 맡고, 긴밀하게 협조하여 우리 시의 토지 징수 업무를 공동으로 잘 해야 한다.
제 4 조 토지 취득은 공정하고 합리적인 보상을 해야 하며, 토지 수용 농민의 원래 생활수준이 낮아지지 않고, 그 장기 생계가 보장되도록 해야 한다.
제 5 조 토지 취득은 토지보상비, 안치보조비, 농촌촌민 주택, 기타 지상 부착물 및 청묘 보상비 등 법에 따라 제때에 징수지 보상비를 전액 지급해야 하며, 징집된 농민사회보장비를 마련해야 한다.
징발 보상비는 주로 다음과 같은 지출을 포함하며, 시 재정국 연간 예산에 포함되어야 한다.
(1) 토지보상비 및 안치보조비
토지 취득시 지방 정부가 승인 한 지역 종합 토지 가격에 따라. 토지 징수를 승인한 지 1 년 이내에 이 지역의 종합땅값이 인상된 것을 승인하면 땅값 차액을 보충해야 한다.
(2) 푸른 묘목과 나무 보상
시 전체 지역은 1 무 1 만원에 따라 도급 건보상을 균일하게 실시한다.
징발 기관이나 개인이 일회성 보상 기준에 이의가 있을 경우 사실보상을 신청할 수 있다. 실제 보상 기준은' 황화시 착지 부착물 보상 기준' (2022 년) 에 따라 시행된다.
(3) 무덤 이전 보상
1, 정부 공동묘지 이전, 정부가 지은 무덤, 비회족 무덤은 각각 3300 원, 회족 무덤은 각각 5500 원을 보상한다.
2. 묘지 선택, 비회족묘당 5500 원, 회족묘당 7700 원 보상.
(4) 염전과 새우 연못
염전은 유형에 관계없이 무 당 만 위안의 기준에 따라 균일하게 보상한다. 새우 연못은 무 1 만원 기준에 따라 보상한다.
(5) 농촌 마을 주민 주택
먼저 보상 후 이전, 주거조건 개선 원칙에 따라 농촌 촌민의 뜻을 존중하고 택지 주택 재조정, 안치주택 제공, 화폐보상 등을 통해 공정하고 합리적인 보상을 해야 한다. 징수로 인한 이전 및 임시안치비용을 보상하고 농촌 촌민의 주거권과 합법적인 주택재산 권익을 보장해야 한다.
(6) 기타 건물 및 구조물에 대한 보상
농촌 촌민 주택 및 기타 건물, 건축물에 대한 보상 기준은 제 3 자 평가 결과를 참고하여 결정된다. 자산감독관리국은 자질이 높고 신용등급이 높은 자산평가 중개 기관 3 곳을 공개적으로 선정해 추첨을 통해 순서번호를 정하고 건설용지 파일 배치 대기 또는 단독 부지 선정을 통해 구체적인 자산가격 평가를 마련했다. 향진 정부 (거리사무소) 는 감정기관과 위탁협의를 체결하여 쌍방의 권리 의무와 완료 시한을 명확히 하였다.
제 6 조 징수단위나 개인이 시정부의 징집보상안공고에 규정된 기한 내에 만기일보다 10 일 일찍 징집보상안협정에 서명한 경우, 시정부는 해당 지역의 종합땅값의 총 5% 에 대한 보상을 추가로 줄 것이다. 만기일 9 일과 만기일 사이에 체결된 보상은 3% 입니다. 기한이 지나도 서명하지 않은 사람은 상을 주지 않는다.
제 7 조 농촌 촌민의 집, 무덤, 기타 건물, 구조물, 지상 부착물 등. 징수된 토지에 대해 시청 토지징수공고에 규정된 기한 내에 재산권자 또는 특정 당사자가 10 일 일찍 비우거나 이전한 경우, 시정부는 보상금액의 5% 를 추가로 보상할 것입니다. 출산 예정일 9 일에서 만기일 사이에 비우거나 이주한 사람은 3% 의 보상을 받는다. 기한을 넘긴 퇴출 또는 이주자는 상을 주지 않는다.
제 8 조 나무를 진실하게 보상하는 원칙
(1) 합리적인 재배 밀도 기준: 대추나무, 사과, 배, 복숭아, 살구, 리, 감 1 무 50-80 그루 대추는 에이커당 1 10 그루입니다. 포도를 에이커당 180-330 으로 밀식한다.
(b) 원칙적으로 합리적인 재배 밀도를 초과해서는 안 된다.
특수한 경우 최대 부동 비율은 20% 를 초과할 수 없습니다.
제 9 조 자원계획국은 각 항목의 기초작업을 다지고 농촌 집단 토지소유권, 농촌 집단 건설용지 사용권, 농촌 촌민 주택 소유권 및 택지사용권, 경지청부권 확확확 반증을 추진해야 한다. 토지 취득과 프로젝트 착지를 가속화하기 위한 견실한 보장을 제공하다.
제 2 장 토지 취득 준비
제 10 조 매년 4 분기 중순, 자원계획국은 시청의 안배와 우리 시의 경제사회 발전의 실제 수요에 따라 다음 해의 징집승인 계획을 총괄적으로 안배한다.
제 11 조 공익의 필요를 위해 국민경제와 사회발전계획 및 토지공간계획에 부합하는 건설사업용지는 응징승인 계획에 포함되어야 한다.
제 12 조 징수할 토지에 대해 시 정부는 정부 포털과 토지가 징수될 향진 (거리사무소) 과 마을, 촌민팀 범위 내에서 징수지 사전 공고를 발표해야 한다. 여기에는 징수 범위, 징수 목적, 토지 현황 조사 배치 등이 포함된다.
공고일로부터 어떤 기관이나 개인도 토지 취득 범위 내에서 씨를 빼앗고, 집을 짓고, 재배하고, 방송해서는 안 된다. 그렇지 않으면 보상을 하지 않는다.
공고가 발표된 날로부터 60 일 이내에 토지 취득 각항 준비 작업을 완료하여 신고 조건을 갖추었다. 공고 공시 시간은 10 영업일보다 적지 않다.
제 13 조 시 자산계획국은 현지 향진 정부 (거리사무소) 와 함께 징용 토지에 대한 현장 로프트를 담당하고 토지 현황 조사를 단독으로 실시하며 원칙적으로 15 일 이내에 완성해야 한다.
시 계획국은 토지소유권, 지류, 면적을 조사하는 일을 조직한다. 향진 정부 (거리사무소) 는 농촌 촌민 주택 및 기타 지상 부착물과 청묘의 소유권, 종류 및 수량에 대한 조사를 조직한다.
제 14 조 토지 현황 조사가 끝난 후에는' 토지 현황 조사 성과표' 를 사실대로 작성해야 한다. 현장 주최자, 집단경제조직 책임자, 향진 정부 (거리사무소) 주요 책임자가 양식에 서명하고 확인한다. 단위에는 공식 도장이 찍혀 있다.
현장에서 토지 현황 조사를 조직한 인원과 농촌 집단경제조직 책임자는 조사 결과의 진실성에 대해 책임을 져야 한다. 현장에서 조직된 토지조사원은 두 명 이상이어야 한다.
제 15 조 토지징수 효율을 높이기 위해 토지징수 현황 조사를 조직하면 공증기관에 조사 과정과 결과를 공증하도록 의뢰할 수 있다.
정당한 이유 없이 정부가 규정한 시간에 토지부착물 인벤토리 확인을 거부한 경우 현장 인벤토리 확인 결과에 따라 보상비용을 직접 계산할 수 있다.
제 16 조 토지 취득은 "사회 안정 위험 평가" 를 실시하고, 사회 안정 위험 상황을 종합적으로 판단하고, 위험 지점을 결정하고, 위험 예방 조치 및 처분 계획을 제시해야 한다. 시 계획국은 제 3 자 사회단체에 사회안정위험평가를 의뢰할 수 있다.
제 17 조 시 정부는 사회 안정 위험 평가 결과에 따라 토지 현황 조사와 연계하여 기획국, 재정국, 농업 및 농촌국, 인사국, 징집된 향진 정부 (거리사무소) 를 조직하여 징집보상 배치 방안을 마련해야 한다.
징발 보상 배치 방안에는 징수 범위, 토지 현황, 징수 목적, 보상 방법 및 기준, 배치 대상, 배치 방법, 사회보장 등이 포함되어야 한다.
제 18 조 시청은 포털사이트와 징수된 토지가 있는 향진 (거리사무소), 마을, 촌민팀 범위 내에서 징발 보상 배치 공고를 발표해야 하며, 공고시간은 30 일 미만이어야 한다. 공고는 보상 등록 처리 시한, 이의 피드백 채널 등도 규정하고 있다.
토지를 징수한 농촌 집단경제조직의 대다수 회원들은 징집보상안방안이 법률법규에 부합하지 않는다고 판단했고, 시청은 청문을 조직하고, 법률법규의 규정과 청문의 구체적인 상황에 따라 징집보상안방안을 수정해야 한다.
제 19 조 징용된 토지의 소유자와 사용자는 징용된 토지를 소지한 향진 정부에 대한 보상 등록을 하고 징용된 보상 배치 협정에 서명해야 한다.
제 20 조 시정부는 향진 정부 (거리사무소), 징용된 토지의 소유자 및 사용자와 징집보상 배치 협의를 체결해야 한다. 개인이 징집보상 안치협의를 달성하는 것은 확실히 어려운 일이니, 시청은 징집신청을 할 때 사실대로 설명해야 한다.
제 21 조 토지 징수는 농지와 관련이 있으며, 인적자원과 사회보장국이 재정국과 관련 향진 정부와 함께 가능한 한 빨리 징집된 농민의 사회보장 대상과 비용을 시행하고, 상급 인적자원과 사회보장부에서 징집된 농민의 사회보장 실태에 대한 감사 확인표를 적극적으로 조율하고 있다.
제 22 조 시 재정국은 응징과 관련된 각종 비용을 이행하고, 충분한 액수를 확보하여 제때에 지불해야 한다. 시 재정국은 보상금을 시 토지비축센터 전용 계좌로 배정한 다음 향진 (거리사무소) 정부 재정계좌로 배정하고 향진 (거리사무소) 정부가 마을로 배정한 다음 촌민위원회가 농민 본인에게 지급한다.
제 23 조 농촌 촌민의 집, 기타 건축물 및 부착물, 나무 등이 징수된 토지에서 보상비가 지급된 후 향진 정부 (거리사무소) 가 시 재정국 (국자사무소) 을 책임지고 법에 따라 통일적으로 처분한다.
제 24 조는 토지 취득보상비 및 기타 관련 비용의 횡령, 횡령을 금지한다. 토지를 징수한 농촌 집단경제조직은 본 집단경제조직원들에게 징집보상비의 수지 상황을 발표하고 감독을 받아야 한다.
제 25 조 징수된 토지에 위법용지나 위법건물, 구조물이 있는 사람은 토지징수신고 전에 법에 따라 조사해야 한다.
도시 계획 구역 내에 있는 것은 시성관리국이 법에 따라 조사하여 처리한다. 도시 계획 구역의 범위 밖에 있는 것은 관련 향진 정부가 법에 따라 조사하여 처리한다.
제 3 장 토지 취득 승인 및 승인 후 시행
제 27 조 시 자산감독계획국은 상급자의 요구와 표준체계에 따라 징집서류를 정리하고, 단계적으로 보고하고, 보고자료의 진실성과 합법성에 대해 책임을 져야 한다. 심사권이 있는 정부가 토지 취득을 승인하는 경우, 시 자원과 계획국이 시 재정국, 인민은행 황화분점과 함께 가능한 한 빨리 신규 건설지 유상 사용료를 국고에 납부하고, 현장에서' 건설지 승인' 서류를 수거하거나 온라인으로 다운로드한다.
제 28 조 시 정부는 건설지 승인 서류를 받은 후 15 일 (영업일 기준) 이내에 정부 포털에 징집공고를 발표하고 징수 범위, 징수 시간, 징집보상비 분배, 토지인도시간 등 구체적인 업무 일정을 발표해야 한다. 향진 정부 (거리사무소) 에 징집된 마을의 촌무 공개란 또는 눈에 띄는 위치에 공고를 의뢰하고 원본 동영상 자료를 시계획국에 제출해 서류를 제출하도록 의뢰했다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 마을명언) 토지 보상 배치 합의에 도달하지 못한 개인에 대해 시 정부는 토지 보상 배치 결정을 내리고 법에 따라 실시를 조직해야 한다.
제 29 조 시 자산계획국은 응징승인 전후에 발생한 모든 자료를 제때에 보관하고 규정에 따라 정부 정보 공개 작업을 제때에 잘 해야 한다.
제 30 조 징수된 토지의 소유자나 사용자가 징수에 불복한 경우, 알고 있거나 알아야 할 날로부터 60 일 이내에 법에 따라 행정복의를 신청할 수 있다. 알고 있거나 알아야 할 날부터 15 일 이내에 행정소송을 제기할 수도 있습니다.
징용된 토지의 소유자나 사용자가 규정된 기한 내에 행정복의를 신청하지 않거나 행정소송을 제기하지 않고 땅을 돌려주지 않은 경우 시청에서 토지를 넘겨주도록 명령한다. 토지를 넘겨주지 않는 사람은 법에 따라 인민법원의 강제 집행을 신청한다.
제 31 조 시 토지비축센터는 비축지의 배치 접수, 관리, 보호, 선행 개발 (삼통 일평) 을 담당하고, 공업 프로젝트를 위해' 땅을 가져가면 착공하고, 땅을 제출하면 증빙한다' 는 기초를 다진다. 토지를 예약하는 것은 경작지와 관련이 있으며, 선행 개발을 실시하기 전에 경지층의 분리를 완료해야 한다.
단독 부지 선정 프로젝트의 건설 단위는 프로젝트가 경작지를 점유하는 착취를 책임져야 한다. 경작층 박리 깊이는 20-50cm 로 조절된다. 벗겨진 토공은 높은 표준 농지 건설, 원림녹화, 중저산전 개조에 우선한다.
제 4 장 법적 책임 및 감독 및 검사
제 32 조 지상 부착물, 기타 건물이나 구조물, 나무를 조사하는 과정에서 징수인은 보상을 편취하는 것을 목적으로 사실을 날조하고 진실을 숨기는 것으로 국가 보상자금을 사취하는 죄로 법적 책임을 추궁한다. 제 33 조 토지 취득을 방해하고 파괴하고, 토지 취득 직원이 법에 따라 공무를 집행하는 것을 방해하는 것은 공안기관이' 중화인민공화국 치안관리처벌법' 에 따라 처벌한다.
제 34 조 토지 취득에 종사하거나 참여하는 사람은 토지 취득 업무에서 직권 남용, 편애 사기, 권모사, 직무 태만, 법에 따라 처분을 한다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다.
제 35 조 횡령, 사사분, 횡령, 사사분, 압류, 체납 보상 안치비 및 기타 관련 비용을 체납하는 사람은 시정을 명령하고, 관련 자금을 회수하고, 기한에 위법소득을 돌려주고, 관련 책임 기관에 경고 통보 비판을 하도록 명령한다. 손실을 초래한 사람은 법에 따라 배상 책임을 져야 한다. 직접 책임지는 주관자 및 기타 직접책임자에 대해 법에 따라 처분을 한다.
제 36 조 시 감사국은 징집감독 검사 업무를 잘 해야 한다.
제 5 장 부칙
제 37 조 철도 도로 등 선형 독립 부지 프로젝트는 토지 가격 등 여러 지역을 점유해야 하며, 공평하게 하기 위해, 높고 낮지 않은 원칙에 따라, 프로젝트가 점유한 토지의 최고 종합지가의 기준에 따라 보상할 수 있다.
이런 종목의 시행으로 농민 생산생활에 부정적인 영향을 미치는 구체적 정도에 따라 징집면적의 2 ~ 5% 에 따라 보상면적을 결정하고 이 프로젝트가 점유한 토지의 최고 종합땅값에 따라 보상할 수 있다.
제 38 조 도시 구시가의 개조로 가옥을 징수하여 징용한 토지는 본 세칙에 적용되지 않는다.
제 39 조 본 규칙은 2022 년 6 월 65438+ 10 월 65438+ 10 월부터 시행된다.