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물 및 산림 자원 관리

러시아 연방 헌법' 과 러시아 연방 정부 및 대통령의 명령에 따르면 러시아 연방 자연자원부는 삼림자원과 삼림재생산을 활용, 보호하고 수자원을 이용하고 보호하는 기능을 갖추고 있다 (직능 전문은 본 책 제 2 장 제 1 절 참조). 새로 설립된 자연자원부에는 연방수자원국과 연방림자원국, 수리상담평가위원회와 임업상담평가위원회가 있다.

러시아 자연자원부의 국가수관리사에도 유역수관리국이 있다 (본 책 2 장 3 절 참조). 이들은 자연자원부의 지방기관으로, 물 유역에 해당하는 규정 지역에서 수자원 이용과 보호를 위한 국가 관리 기능을 행사한다.

임업 자원 및 수자원 관리 기관의 간략한 역사

1. 임업 자원 관리 기관

1945 년 애국전쟁 승리 이후 1947 년 구소련 산하의 러시아 연방림업부 설립 (1953 년 철회), 1948 년 스탈린을 통과했다

1957 부터 1965 까지, 산림은 국가경위에 의해 관리되어 벌목장의 과도한 벌채와 삼림 가치 하락으로 이어졌다.

구소련 연방림업부는 1965 에 설립되었고, 임업노동자는 1966 에 설립되었습니다.

70 년대 초 임업부는 과학 연구 부문이 되었다.

1990 년 초에 임업은 민영화되었다. 산림법 기초 1993 통과, 그리고 산림법 1997 통과. 그런 다음 임업 관리 부서가 다시 변경되었습니다.

2000 년 6 월 러시아 정부는 국립림업국과 그 지방기관을 러시아 연방자연자원부 시스템에 통합하기로 결정했다.

2. 수자원 관리 기관

1990 년대에 러시아가 개혁을 진행함에 따라 수자원 관리 기구가 끊임없이 개편되었다. 과학 연구와 실험 설계에 대한 경비가 이미 크게 줄었다. 현대 정보기술과 정보 전송 장비는 수자원 관리 시스템에서 응용이 매우 느리다. 주요 수리생산시설의 기술상황이 악화되고, 수리시설 갱신 개조와 정밀 검사 자금이 줄고, 사용 안전성이 낮아지고, 수리시설 유지비가 증가하며, 국가수리국이 처지가 매우 어렵다.

그림 7-3 러시아 자연자원부 연방수자원국과 연방림업국 조직도

그림 7-4 유역 관리 흐름도

2006 년 7 월 1990 호' 러시아 연방부와 위원회 법' 에 따르면 러시아 연방수자원부를 철회하고 수자원총국을 설립하여 새로 설립된 러시아 연방농업과 식품부에 합병했다. 수자원총국은 1993 년에 러시아 연방수자원위원회로 바뀌었다. 수리부서가 어쩔 수 없이 수축하여 많은 산하 부서가 더 이상 존재하지 않는다.

1996 년에 러시아 연방 자연자원부는 여러 부처를 기초로 설립되었다. 이때 자연자원부에는 수리부서가 포함되어 있다. 200 1 부서가 다시 개편되었습니다.

둘째, 현재 규제 기관

2004 년 3 월 9 일 푸틴 러시아 대통령의' 연방권력기관 제도와 기관 관련' 명령에 따라 자연자원부 산하의 연방수자원국이 지금까지 설립되었다. 그것은 수자원 분야에 법률을 적용하고, 국가 서비스를 제공하고, 재산을 관리하는 기능을 부여받았다. 수리국의 설립은 국가 수자원 관리의 고립 상태를 깨뜨렸다. 연방수자원국은 2005 년 6 월 65438+ 10 월 1 부터 연방수세를 전권으로 시행함으로써 수자원 임무 수행 비용을 크게 늘렸다. 2005 년 2 월, 러시아 연방 정부는 국가 두마에 새로운 물법 초안을 제출했다.

러시아 연방자연자원부 연방수자원국과 연방림업국의 조직기구는 그림 7-3 에 나와 있다.

그림 7-4 에서는 볼가 지역의 주식회사를 예로 들어 유역 관리 프로세스를 보여 줍니다.

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