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놀란 모델 _ 놀란 모델을 기반으로 한 중국 전자 정부 개발 연구

소개 우리나라의 전자정무건설은 1999 국가지도부의 설립과 정부 온라인 프로젝트 [1] 의 시작을 상징하며 더 많은 관심을 받고 있다. 10 여 년의 발전을 거쳐 수량이나 규모, 국가 전자정무건설 수준과 외부 환경이 이전보다 질적인 도약을 했다. 중국과 미국의 전자정무 응용 수준 격차가 20 여 년에서 몇 년으로 줄면서 정부 정보화가 사회 전체에 미치는 영향도 커지고 있다. 그러나 이와 함께 우리나라 전자정무건설의 진일보한 발전을 괴롭히는 심층적인 문제도 점차 드러나 시급히 해결해야 한다. 사실 우리나라 전자정무 발전의 주요 문제는 우리나라 전자정무 발전에 영향을 미치는 주요 요인과 미래의 발전 추세는 규칙적으로 따라야 한다. 이것이 바로 노란 모델 [2] 이다.

놀란 모형

미국의 유명한 정보 시스템 전문가인 노란은 대량의 역사 자료와 정보화 건설 실천 경험을 총결하여 유명한 노란 모델을 제시했다. 이 글은 한 지역, 한 업종의 정보화 발전의 객관적인 길과 일반 법칙을 분석하였다.

노란은 일정 범위의 컴퓨터 응용 프로그램을 개발하려면 다음과 같이 설명하는 6 단계를 거쳐야 한다고 생각한다.

1. 초기; 이 단계에서 탑재된 컴퓨터는 주로 전문가와 반전문가가 독립 실행형 관리 응용 프로그램을 처음 개발하는 데 사용됩니다.

2. 확산 컴퓨터가 보급되기 시작했고, 소수의 부문의 성공으로 정보 관리 시스템이 대부분의 부서로 확대되어 내부 업무의 효율성이 높아졌다.

3. 통제 점점 더 많은 응용 시스템이 사용되고 있으며, 컴퓨터는 전자 정무관리 과정에서 역할을 하고 있다. 그러나 전반적인 고려 사항 부족으로 인해, 현 단계에서 응용 시스템이 조화되지 않아 투입이 빠르게 증가했지만 그에 상응하는 효과를 얻지 못했다. 정부는 고위층이 참여하는 정보지도팀을 설립하여 정보시스템의 발전을 계획하기 시작했다. 전자정무의 응용이 컴퓨터 관리에서 데이터 관리로 바뀌기 시작했다.

4. 통합 사람들은 정보 시스템 공학의 사상으로 정보 시스템을 전면적으로 계획, 건설 및 개조하기 시작했다. 중앙 집중식 데이터 및 다양한 정보를 최대한 활용하고 관리할 수 있는 시스템을 구축합니다.

5. 관리 시스템 통합과 하드웨어 투자가 기본적으로 완료되어 정보 자원 통합이 점진적으로 이루어지고 정보 자원이 통합, 활용 및 개선 단계에 진입하게 됩니다.

6. 성숙함 정보 시스템은 전자 정무의 응용을 효과적으로 관리 및 통제하고, 정보 자원 공유를 진정으로 실현하며, 정부 시스템의 의사 결정 수준을 높이고, 컴퓨터의 역할을 충분히 발휘할 수 있다. 데이터 처리와 통합은 수요와 일치하고 사회는 정보화 시대로 접어들었다.

일반적으로 모델의 각 단계는 점프할 수 없습니다. 조직 내 컴퓨터 기술이 보편화되고 부서 간 시스템 구현이 호환되지 않을 때만 시스템 통합이 중시되고 구현되기 때문에 확산 단계를 거치지 않고 통합 단계로 바로 들어갈 수 있는 조직은 없습니다 [3].

중국 전자 정부 현황

노란 모델은 우리가 중국 전자정무의 발전을 이해하는 데 중요한 의의가 있다. 노란 모델에 대한 분석을 통해 우리는 중국 전자정무 발전의 역사와 현 단계에서 중국 전자정무의 주요 특징을 명확하게 묘사할 수 있다.

전자 정부 발전의 놀란 모델 분석

원시기

1999 이전에 우리나라 정부 정보화가 막 시작되어 응용 프로그램이 적고 범위가 제한되어 있다. 1993 까지 중국' 전자정무' 의 전신으로 여겨지는' 삼금공사' 가 중국 정보화의 서막을 열었다. 당시' 전자정무' 라는 개념이 아직 정식으로 제기되지 않았기 때문에, 정부 정보화는 대부분' 사무자동화' 형식으로 표현되었다. 따라서, 80 년대 말부터 90 년대 말까지의 전자사무설비 사용은 우리나라 전자정무의 초급 단계에 속해야 한다.

확산 단계

우리나라 전자정무건설은 1999' 국가지도팀' 설립과' 정부 인터넷 공사' 의 시작을 상징하며 더 많은 관심을 받고 있다. 2003 년까지 대규모 인프라 건설은 부서 내 소프트웨어와 하드웨어의 보급과 외부 컴퓨터 네트워크의 배치를 포함한 주요 임무가 될 것입니다. 정부 인터넷 공사' 를 계기로 각급 정부는 자체 부서 웹사이트와 포털을 설립했다. 이 단계에서 인터넷의 빠른 발전과 공공 서비스 능력과 효율성 향상으로 우리나라 전자정무의 응용은 형식과 내용면에서 과거를 크게 뛰어넘어 서비스형 정부를 건설하는 데 없어서는 안 될 도구가 되었다.

제어 단계

2003 년 이후 우리나라 전자정무 응용은 완비된 대형 기초네트워크의 심화기에 접어들었으며, 그 기본 특징은' 상호 연결' 과' 자원 공유' 이다. 이 기간 동안 전자정무의 각종' 잠재력' 이 충분히 발굴되고, 각종 자원이 통합되고, 각종 응용이 심화되었다. 각종 신기술을 최대한 활용하여 정무웨이보의 새로운 응용 모델과 같은 대중과 소통하는 새로운 방식을 구축하다. 또한 법률, 규정, 제도, 표준 등 전자정무의' 소프트 환경' 이 점차 개선되어 관리가 점점 제도화되고 표준화되고 있다.

중국 전자 정부 발전의 주요 문제점

현재 우리나라 전자정무는 기본적으로 중간 통제 단계에 있으며, 일부 경제 선진 지역은 이미 통합 단계로 접어들었다. 우리나라 전자정무건설이 직면한 주요 문제도 현 단계의 노란 모형법에 부합한다. 주요 성과는 다음과 같습니다.

전자 정부 마스터 플랜은 명확하고 표준화되지 않았습니다.

한 곳, 한 부서에서 전자정무를 실시하려면, 항상 먼저 마스터 계획을 세워야 한다. 오늘날 우리나라 전자정무의 발전은 점진적으로 축적되고 보완되는 과정으로, 단순함에서 복잡한 발전 과정을 거쳤다. 관리와 기술로 인해 각급 정부는 전자정무를 실시하기 전에 충분한 전반적인 계획을 세울 방법이 없다. 각급 정부와 부처의 전자정무의 네트워크 구조와' 내포' 에 대한 이해가 다르면 전자정무건설 과정에서 조율의 난이도가 커지고, 건설된 후에는 상호 연결과 정보 공유를 효과적으로 실현할 수 없어 전자정무익의 발휘에 직접적인 영향을 미칠 수밖에 없다.

관리 체제의 조정 메커니즘이 건전하지 않다.

현재, 부서, 지역, 중앙 및 지방 간의 조정은 주로 국가 지도부의 조정과 관련 기관의 주요 지도자 간의 조정에 달려 있다. 일부 선진국에서는 미국의 CIO 위원회 [4] 와 캐나다의 CIOB (CIO 사무실) 와 같은 최고 의사결정층에 상설 조정 메커니즘이 자주 설치된다. 우리나라가 2008 년에야 설립한 공업정보화부는 조직수준이 낮고, 직능은 공업정보화를 위주로 공업화와 정보화의 융합을 추진해 다른 기능부문을 조율하는 중책을 감당하기 어렵다.

전자 정부 건설의 전반적인 계획이 심각하게 부족하다.

1990 년대 이후 전자정무는 줄곧 중국 정보화 투자의 중점이었고, 중앙과 지방정부는 모두 대량의 자금을 투입했다. 20 1 1 년, 발판 연구는' 중국 정부 관련 고객 IT 구매 행위 연구' 보고서에서 중국 정부 관련 고객 (정부, 의료 보험, 교육 부문 등) 이 IT 에 428 억 달러 이상을 지출하고 있다고 예측했다.

그러나, 우리 나라의 전자정무건설은 전체적인 계획이 심각하게 부족하기 때문에, 완전한 계획, 예산, 승인, 평가 메커니즘을 형성하지 않고, 전자정무프로젝트에 대한 전면적인 심사, 감독, 평가, 기술 수요에 대한 심도 있고 효과적인 심사를 할 수 없기 때문에 전자정무반복 건설, 서비스 무시, 비싼 설비 조기 구매, 하드웨어 및 소프트웨어 장비 업데이트, 독립 시스템 건설 추구

전자정무는 내부 사무효율을 높였지만 할아버지에 대한 서비스는 여전히 약하다.

정보기술이 사회 각 분야에 깊이 적용됨에 따라' 전자정무' 는 우리나라 행정체제 개혁을 가속화하고 서비스형 정부를 건설하는 중요한 수단으로 높이 올라갔다. 그러나 우리나라 전자정무의 응용으로 볼 때, 주로' 자원의 이용성 향상',' 생산성 향상',' 조직 내 정보 소통 촉진' 을 위주로' 대중의 서비스 능력 향상' 은 충분한 중시를 불러일으키지 못하고 대외 서비스의 수준과 능력이 부족하다.

또한 전자정무의 법제 환경은 더욱 강화되어야 하고, 전자정무의 성과평가체계는 완벽하지 못하며, 전자정무정보화의 기준수준은 낮다. 이것들은 전자 정부 발전의 현재 문제입니다.

중국 전자 정부의 미래 발전 추세와 전망

전자 정부의 전반적인 계획 강화

현재 우리나라 전자정무는 통합 단계에 진입할 예정이며, 그 주요 조치는 전략 계획과 자원 통합이다. 놀란 모델에 따르면, 이것은 전반적인 계획을위한 가장 좋은시기입니다. 20 1 1 년 3 월 발표된' 각지의 전자정무 12 5 계획 텍스트는 일반적으로 정무정보자원 통합을 강조하고 있으며, 응용물인터넷, 클라우드 컴퓨팅 등 차세대 정보기술을 보편적으로 제시하고 있다. 기술, 비즈니스, 정보 자원 애플리케이션, 성과 관리 등에서 , 전체 아키텍처 설계의 구체적인 내용을 더욱 명확하게 하고 상호 운용성의 관점에서 자원의 이용성을 높여 전자 정부 응용 프로그램의 효율성과 효과를 높인다 [6].

전자 정부의 의사 결정 및 응용 프로그램 보급 기관 및 계층 구조 조정 및 개선

세계 선진국의 경험을 참고하고, 행정수장의 관리의사 결정기구에 국가 전자정무종합조정기구를 설치하면 공업과 정보화부의 기능을 강화하거나 국영전자정무실의 업무 범위를 확대하고 국영전자정무실 [7] 을 재건하는 등 우리 전자정무의 응용과 발전을 강력하게 추진할 수 있다.

전자 정부에서 차세대 정보 기술의 응용 심화

사물인터넷, 클라우드 컴퓨팅, 모바일 인터넷, 인공지능, 데이터 마이닝, 지식 관리 등 새로운 정보기술이 전자정무에 광범위하게 적용됨에 따라 정부 업무, 감독, 서비스 및 의사 결정의 지능화 수준이 전반적으로 높아졌다. 스마트 단말기와 3G 의 보급은 모바일 전자정무의 발전을 이끌고 새로운 전자정무 발전의 물결을 불러일으킬 것이다.

정보 보안은 전자 정부 건설의 핵심 내용이 될 것이다.

전자정무의 응용에는 대량의 기밀 정보와 민감한 정보가 포함되며, 정보 안전을 보장하는 것은 전자정무시스템 운영의 기본 조건이다. 정보산업 분야의 핵심 기술은 주로 외국 대기업의 손에 달려 있다. 차세대 정보 기술은 애플리케이션 혁신을 추진하는 동시에 알 수 없는 정보 보안 위험을 초래합니다. 정무운, 모바일 전자정무, 정부물인터넷 등 새로 응용한 정보보안은 전자정무건설의 중요한 내용 중 하나가 될 것이다.

라벨

우리나라 전자정무 건설 수준과 외부 환경은 10 여 년 전보다 질적인 비약이 있었지만, 여전히 통제 단계에서 통합 단계로 진화하는 과정에 있다. 노란 모델의 발전법에 따르면 전자정무건설은 장기적이고 어려운 임무로 국가와 지방차원의 긴밀한 협조와 사회환경, 시민의식, 기업참여 등 여러 요소들의 대대적인 지원이 필요하다 [8]. 전자정무는 점차 발전하고, 보완하며, 심지어 이상적인 성숙 단계에 들어설 것이다.

참고 자료:

[1] 왕연연, 놀란 모델을 기반으로 한 제조 기업 정보화 분석-K 회사를 예로 들자면 [J] 관리 관찰, 2011(2); 84-85

[2] 왕옥카이, 오익전. 중국 전자정부 10 년 회고와 발전 전망 (위) [J]. 행정개혁, 2009 년 (3); 49-54,60

[3] 심, IT 경력 개발 및 놀란 모델 [EB/OL] .2005-05-0 1, /details/37004 1

[4] 온존평, 리아, 우리나라 전자정부 발전 현황 및 추세 분석 연구-놀란 모델과 슈노트 모델 [J]. 정보학지 2007 (1); 16- 19

[5] 중국시 관련 고객 IT 투자 428 억 달러 이상 [EB/ol] 2011-03-13 doc/0/644 Shtml.

[6]20 1 1 전자 정부 개발 검토 및 20 12 전망 [EB/ol] 201/kloc

[7]2009 년 중국 전자 정부 발전 검토 및 전망 [EB/ol] 2010-01-19 구조/xwzx/

[8] 왕옥카이, 오익전, 중국 전자정부 10 년 회고와 발전 전망 (아래) [J]. 행정개혁, 2009 (4); 53-59

엔터테인먼트 및 안전: 차량 운영 체제의 미래 주요 전장

최근 1 ~ 2 년 동안 국내 자동차 제조업체들도 스스로 고급차를 개발, 생산 및 수출하기 시작했다. 따라서 이는 운영 체제 제조업체인 QNX 에게 기회를 제공합니다. 이 회사의 아시아 태평양 영업 이사인 킴크루거 (Kimm Krueger) 에 따르면, 많은 현지 자동차 제조업체는 이미 QNX 기반 자동차 전자 시스템을 채택했습니다. 다음으로 QNX 는 비즈니스를 하이엔드에서 로우엔드로 확장하고자 합니다.

QNX 의 운영 체제는 안전하고 믿을 수 있는 기본 보증을 제공합니다. 자동차 업계의 경우 QNX 는 CAR 2 애플리케이션 플랫폼을 출시하여 QNX 와 해당 파트너가 자동차 업계에서 축적한 여러 가지 첨단 기술과 검증된 솔루션을 사전 통합합니다. 이 플랫폼은 주로 자동차 제조업체와 일류 공급업체가 정보 엔터테인먼트 시스템의 신속한 개발에 사용하고 있습니다. 본토 자동차 제조업체의 발전과 시장의 국제화에 따라 가까운 장래에 자동차 안전에 더 많은 에너지를 투입할 것으로 예상된다.

과거 자동차 전자 시스템에서는 정보오락 시스템만 32 비트 프로세서 (CPU) 를 사용했고, 엔진 제어, 운전 제어 등 다른 시스템은 비교적 간단한 하드웨어와 소프트웨어를 사용했다. 하지만 새로운 에너지 자동차/전기 자동차가 등장하면서 많은 고객들이 차량 제어 시스템에 32 비트 프로세서를 사용해야 했기 때문에 운영 체제에 대한 시장의 수요가 더욱 커졌습니다. 예를 들어, 전기 자동차의 동력은 배터리에서 비롯되며, 배터리의 관리, 제어, 업데이트 및 보충은 새로운 문제가 될 것입니다. 실제 도로 상황에 따라 운전자에게 현재 전기가 얼마나 오래 유지될 수 있는지, 가장 가까운 충전식 배터리 또는 교체 가능한 배터리 서비스 스테이션이 어디에 있는지, 어느 노선이 전기를 소모할 수 있는지 어떻게 알 수 있습니까? 이러한 기능을 구현하고 서비스를 제공하려면 여러 시스템 간의 복잡한 컴퓨팅 및 조정이 필요합니다.

Kimm 에 따르면 현재 QNX 시스템은 전 세계 250 여종의 차량으로 2 천만 대 이상의 자동차에 사용되는 차량용 전자시스템에 사용되고 있다. 보수적인 추산에 따르면 QNX 는 자동차 전자 시스템의 사전 조립 방면에서 60% 이상의 시장 점유율을 차지하고 있다. QNX 시스템의 유연성, 효율성 및 우수한 사용자 경험으로 인해 세계적으로 유명한 많은 자동차 제조업체는 아우디의 MMI+, 랜드로버의 전자 기기, 범용 앤지스타와 같은 QNX 기반 차량 시스템을 채택하고 있습니다. (왕승)

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