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국유 자산 관리를위한 최신 조치

국유 자산 관리를위한 최신 조치

제 1 장 일반 원칙

첫째, 국가의 기본 경제제도를 지키기 위해 국유경제를 공고히 하고 발전시키고 국유자산에 대한 보호를 강화하고 국민경제에서 국유경제의 주도적 역할을 충분히 발휘하며 사회주의 시장경제의 발전을 촉진하고 본법을 제정한다.

제 2 조이 법에서 언급 된 "기업 국유 자산 (이하 국유 자산)" 은 기업의 다양한 형태의 자본 출자에 대한 국가의 권리와 이익을 의미한다.

제 3 조 국유자산은 국가 소유, 즉 전 국민이 소유한다. 국무원은 국가를 대표하여 국유 자산의 소유권을 행사한다.

제 4 조 국무원과 지방인민정부는 법률, 행정법규의 규정에 따라 국가를 대표하여 출자자 의무를 이행하고 출자자의 권익을 누린다. 국무부는 국민경제의 명맥과 국가안보와 관련된 대형 국가출자기업, 중요한 인프라 및 중요한 자연자원 분야의 국가출자기업을 확정했고, 국무부는 국가를 대표해 출자자 직책을 수행했다. 다른 나라의 출자 기업에 대해서는 지방인민정부가 국가를 대표하여 출자자 직책을 수행한다.

제 5 조이 법에서 언급 된 "국가 출자 기업" 이란 국유 소유 기업과 국가 출자 회사, 국유 자본 지주 회사 및 국유 자본 출자 회사를 말한다.

제 6 조 국무원과 지방인민정부는 정기기업 분리, 정사 분리, 불간섭 기업의 법자주경영 원칙에 따라 법에 따라 출자자 의무를 이행해야 한다.

제 7 조 국가는 국유자본을 국가 경제의 명맥과 국가 안보와 관련된 중요한 업종과 핵심 분야에 집중시키고, 국유경제의 배치와 구조를 최적화하고, 국유기업의 개혁과 발전을 촉진하고, 국유경제의 전반적인 자질을 제고하고, 통제력과 영향력을 강화하는 조치를 취했다.

제 8 조 국가는 사회주의 시장 경제 발전의 요구에 부합하는 국유자산관리와 감독체계를 건전하게 세우고, 국유자산보증가치 평가와 책임추궁제도를 건전하게 세우고, 국유자산보증가치 책임을 이행한다.

제 9 조 국가는 국유 자산의 기초 관리 제도를 수립하고 개선한다. 구체적인 방법은 국무원의 규정에 따라 제정한다.

제 10 조 국유자산은 법률의 보호를 받아 어떤 기관이나 개인도 침범해서는 안 된다.

제 2 장 투자자의 의무를 수행하는 기관

제 11 조 국무원 국유자산감독관리기구와 지방인민정부는 국무원 규정에 따라 설립된 국유자산감독관리기구를 본급 인민정부의 허가를 받아 본급 인민정부를 대표해 국가출자기업에 대한 출자자 의무를 수행한다. 국무원과 지방인민정부는 필요에 따라 다른 부서와 기관이 본급 인민정부를 대표해 국가 출자기업의 출자자 직책을 수행하도록 권한을 부여할 수 있다. 본급 인민정부를 대표하여 출자자 직책을 수행하는 기관과 부서, 이하 총칭하여 출자자 직책을 수행하는 기구라고 한다.

제 12 조 투자자의 의무를 수행하는 기관은 본급 인민정부를 대표해 법에 따라 국가출자기업의 자산수익을 누리고, 중대한 결정에 참여하고, 관리자 선택과 같은 출자자의 권리를 누리고 있다. 투자자의 의무를 수행하는 기관은 법률, 행정법규의 규정에 따라 국가 출자기업 정관 제정에 참여하거나 참여해야 한다. 출자인의 의무를 수행하는 기관은 법률, 행정법규 및 본급 인민정부에 본급 인민정부의 비준이 필요한 중대 사항을 본급 인민정부의 비준을 보고해야 한다.

제 13 조 투자자의 의무를 수행하는 기관이 임명한 주주 대표는 국유자본지주회사, 국유자본공유회사가 개최한 주주회, 주주총회에 참석해 위임기관의 지시에 따라 제안서를 제출하고, 의견을 발표하고, 의결권을 행사하며, 제때에 위임기관에 재직 상황과 결과를 보고해야 한다.

제 14 조 투자자의 의무를 수행하는 기관은 법률, 행정 법규 및 기업 헌장에 따라 투자자의 의무를 이행하고, 투자자의 권익을 보호하고, 국유 자산의 손실을 방지해야 한다. 투자자의 의무를 수행하는 기관은 기업이 시장 주체로서 법에 따라 누리는 권리를 보호해야 하며, 법에 따라 투자자의 의무를 이행하는 것 외에는 기업의 경영 활동에 개입해서는 안 된다. 제 15 조 투자자의 의무를 수행하는 기관은 본급 인민정부에 책임을 지고, 본급 인민정부에 전주인의 의무를 이행하는 상황을 보고하고, 본급 인민정부의 감독과 심사를 받고, 국유자산의 가치를 보존하고 부가하는 책임을 진다. 투자자의 의무를 수행하는 기관은 국가 관련 규정에 따라 정기적으로 본급 인민정부에 국유자산의 총량, 구조, 변동 및 수익 상황을 총괄하여 분석해야 한다.

제 3 장 국가 출자 기업

제 16 조 국가 출자기업은 법률, 행정 법규 및 기업 헌장에 따라 동산, 부동산 및 기타 재산을 소유, 사용, 수익 및 처분할 권리가 있다. 국가 출자기업이 법에 따라 누리는 경영 자주권과 기타 합법적인 권익은 법률의 보호를 받는다.

제 17 조 국가 출자기업은 경영활동에 종사하며 법률, 행정법규를 준수하고 경영관리를 강화하고 경제효과를 높이며 인민정부와 관련 부처와 기관이 법에 따라 실시하는 관리와 감독을 받아들이고 대중감독을 받고 사회적 책임을 지고 투자자에게 책임을 져야 한다. 국가 출자기업은 법에 따라 법인지배구조를 건전하게 세우고, 내부 감독관리와 위험통제제도를 건전하게 세워야 한다.

제 18 조 국가 출자기업은 법률, 행정법규 및 국무원 재정부의 규정에 따라 건전한 재무회계제도를 세우고, 회계장부를 설치하고, 회계를 수행하고, 법률, 행정법규 및 회사 헌장에 따라 투자자에게 진실하고 완전한 재무회계 정보를 제공해야 한다. 국가 출자기업은 법률, 행정 법규 및 회사 헌장에 따라 투자자에게 이윤을 분배해야 한다.

제 19 조 국유독자회사, 국유자본지주회사, 국유자본참가회사는' 중화인민공화국회사법' 에 따라 감사회를 설립해야 한다. 국유독자기업은 국무원 규정에 따라 출자인의 의무를 이행하는 기관이 임명한 감사로 구성되어 있다. 국가출자기업감사회는 법률, 행정법규, 기업헌장에 따라 이사, 고위 경영진의 직무 수행 행위를 감독하고 기업 재무를 감독한다.

제 20 조 국가 출자기업은 법에 따라 직원 대표대회 또는 기타 형식을 통해 민주관리를 실시한다.

제 21 조 국가출자기업은 자산수익을 누리고, 중대한 결정에 참여하고, 관리자 선택 등 출자자의 권리를 누리고 있다. 국가 출자기업은 법률, 행정법규의 규정에 따라 출자 기업의 정관을 제정하거나 참여하여 권력과 책임이 명확하고 효과적인 기업 내부 감독 관리 및 위험 통제 제도를 수립하여 투자자의 권익을 보호해야 한다.

제 4 장 국가 투자 기업 관리자의 선정 및 평가

제 22 조 투자자의 의무를 수행하는 기관은 법률, 행정 법규 및 기업 헌장의 규정에 따라 국가 출자 기업의 다음 인원을 임면하거나 제임할 것을 제안한다.

(1) 국유독자기업매니저, 부사장님, 재무책임자 및 기타 고위 임원의 임면

(2) 국유독자회사의 회장, 부회장, 이사, 감사회 의장 및 감사를 임면한다.

(3) 국유자본지주회사, 국유자본참여회사의 주주총회, 주주총회에 이사, 감사 후보를 제출한다.

법적 근거:

국유 자산 관리 방법

첫째, 국가의 기본 경제제도를 지키기 위해 국유경제를 공고히 하고 발전시키고 국유자산에 대한 보호를 강화하고 국민경제에서 국유경제의 주도적 역할을 충분히 발휘하며 사회주의 시장경제의 발전을 촉진하고 본법을 제정한다.

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