인복발 [20 13] 제 133 호
흥인현 인민정부, 흥인현 징집철거 안치 및' 두 가지 위반' 정리 실시 방법 발행에 관한 통지.
각 향진 인민정부, 거리사무소, 현인민정부 각 부문:
지금' 흥인현 징집철거 안치와' 두 가지 위반' 정리 실시 방법' 을 발행해 드리니, 진지하게 관철해 주시기 바랍니다.
20 13 년 6 월 29 일
Xingren 카운티의 토지 취득 및 철거 및 재 정착과 "두 가지 위반" 정리 및 시행 방법
제 1 장 총칙
제 1 조' 중화인민공화국 토지관리법',' 중화인민공화국물권법',' 중화인민공화국 도시계획법',' 구이저우성 토지관리조례' (이하' 3 법 1 규정') 와 국가림업국, 구이저우성 인민정부 관련 정책 규정에 따라 우리 현실제와 결합해 본 시행방법을 제정한다
제 2 조는 흥인 경제사회 발전, 도시, 소도시, 경제개발구 (공업단지) 건설의 필요에 따라' 3 법 1 규정' 및 관련 정책 규정에 따라 징집철거에 대해 합리적인 보상배치를 실시한다.
제 3 조 사람 중심, 민생 우선, 공개투명성, 법평가, 합리적인 보상, 통일안치 원칙, 공개, 공평, 정의, 법에 따라 징수인의 합법적인 권익을 보호하고, 징수인의 이동, 안정된 생활, 발전을 보장한다.
제 4 조 향진 (거리) 및 관련 부서의 토지 취득, 주택 철거 안치에서의 의무:
(a) 타운십 (거리), 마을 (주거, 지역 사회) 토지, 주택, 인구의 조사 통계 요약을 담당하고 농촌 토지 청부 경영권 검증, 변경, 취소 등의 관련 절차를 처리하고 토지 취득 철거 과정에서 각종 갈등 분쟁을 처리한다.
(2) 현국토국 (소) 은 토지징수중 법률법규홍보, 토지징수의 측정등록과 보상비의 현금화를 담당한다.
(3) 현주지건국은 주택 철거에 대한 측정등록과 보상비 계산을 담당한다.
(4) 현림업국은 징용된 토지상림 () 나무의 통계 계산과 보상 계산을 담당한다.
(5) 현 재정국은 징집철거 자금의 모금, 분배 및 관리를 담당한다.
(6) 현 감사국, 감사국은 징집철거 자금의 사용에 대한 감사와 감독을 담당한다.
(7) 현 공안국은 징집된 농민이 자발적으로 농촌 호적을 신청하는 수속을 책임지고 있다.
제 2 장 토지 취득 보상
제 5 조 토지징수는 현인민정부 토지관리부서가 조직하여 실시하며, 관련 읍 (거리) 이 협조한다.
제 6 조 토지 징수의 성질은 국유지와 집단토지로 나뉜다.
제 7 조 징수 단위 (부서) 가 관리하는 국유지는 현 인민정부가 법에 따라 회수하여 분담 (공익성 프로젝트) 또는' 경매' 방식을 프로젝트 건설용지로 삼는다.
제 8 조 개인이' 3 법 1 조 조례' 를 위반하여 법에 따라 취득하지 못한 국유지 또는 집단토지를 징수하고, 본 방법 규정에 따라 자질이 있는 평가기관에 법에 따라 평가한 후 규정 기준에 따라 일회성 화폐보상이나 통일안치를 지급한다.
제 9 조 집단 토지 징수, 현국토국은' 중화인민공화국 토지관리법',' 중화인민공화국 농촌토지청부법' 관련 규정에 따라 법에 따라 징집방안 및 징집보상 방안을 발표하고 징집시간, 범위, 면적을 명확히 하고 향진 (거리) 과 현지마을 (거주지) 위원회 간부, 마을을 조직한다
제 10 조 토지 징수는 경작지, 정원, 삼림 지대, 초원, 기타 농지, 건설지, 이용지 7 가지로 나뉜다. 토지 취득에는 석두 모서리가 포함되며, 실제 석두 점유 면적에 따라 공제되고, 공제된 석두 면적은 미사용 보상 기준에 따라 보상되며, 나머지 토지 면적은 실제 분류에 따라 보상됩니다. (일정 1 참조)
제 11 조 징용된 토지에 재배된 삼림은' 국가림업국' 에 따라' 농지를 숲으로 되 돌리는 공사 인공조림 초식밀도 기준 개선 통지' 규정에 따라 집행된다. (재배 밀도 및 보상 기준은 부록 2-5 참조)
제 12 조 토지 취득 공고가 발표된 후 농작물, 건물, 구조물, 나무, 꽃 (묘목), 연못은 보상을 받지 않는다.
제 13 조 도시계획구와 흥인경제개발구 (공업단지) 계획 범위 내에서 징집된 농민은 징용 1 무밭당 월 보조금 100 원 (연간 1200 원) 을 받는다 기본생활보장기금은 월별로 발급돼 토지사용권이 이양된 다음 달부터 2 차 토지청부계약 만료까지 징수한다 (이 기간 동안 국가토지정책과 법률법규에 따라 변화를 조정하면 조정변화정책에 따라 시행된다).
제 14 조 징용된 토지의 모든 건물, 나무, 농작물은 정해진 기한 내에 스스로 이주하고 철거해야 한다. 지연이나 무리한 요구, 무리한 상방 또는 상방, 징발 방해, 시공을 방해하거나 욕설을 하는 시공 인원은 사법기관이 법에 따라 처리한다.
제 15 조 토지 취득 과정에서 국가임업국이 규정한 밀도 기준에 부합하지 않는 경우 책임기관이 자체적으로 시정하고 보상액을 회수한다. 강압, 사기 등 부당한 수단을 취하여 국가 배상자금을 사취하는 사람은 단호하게 법에 따라 타격할 것이다. 자발적으로 배상금을 많이 지불한 사람은 가벼운 처벌을 받을 수 있다.
제 16 조 토지징수 과정에서 국가기관, 사업단위 직원들은 국가림업국이 규정한 밀도 기준을 집행하지 않고 직권 남용, 부정행위, 허위 신고, 뇌물 수수, 협력으로 국가보상금 장물을 사취하는 것은 법률규정에 따라 처리한다.
제 3 장 주택 철거 및 배치
제 17 조 주택 이전 배치는 현급 인민정부 주택 주관부에서 관련 읍 (거리) 을 조직하여 실시한다.
제 18 조 주택 철거 정착은 화폐보상, 전체 주택 건설, 지역사회 자건 세 가지 배치 방식을 실시한다.
제 19 조 주택 철거 보상에는 철거된 주택의 평가 가치, 이전 비용 및 임시 배치 비용이 포함됩니다.
제 20 조 철거된 주택 및 지상 부착물에 대한 보상은 향진 (거리) 이 자격을 갖춘 중개기관에 의뢰해 철거된 주택의 구조 유형에 따라 평가 확인을 하고 절차 공고 후 실제 보상금을 지급한다. (자세한 내용은 부록 6-7 참조)
제 21 조 이전 비용 보조금 (이전 및 2 회 이전 포함), 일회성 보조금 1-4 인 2 회 이전 비용 1.600 원, 2 회 이전 비용 5 명 이상 일회성 보조금 2000 원, 회전 및 임시 초과 보조금은 실제 배치 면적에 따라 계산, 일회성 보조금 60 원
제 22 조 이전 대상은 기업의 것으로, 모두 통화보상을 실시한다. 화폐보상 배치를 선택한 경우 철거된 주택의 재설정가격 (주택평가가격+주택평가가격) 에 따라 한 번에 통화보상을 해준다.
제 23 조 주택 배치를 총괄하기로 선택한 것은 향진 (거리) 이 주도하고, 국토, 주택 관리 부서가 대중 대표와 개발업체들의 이전을 이끌고, 주택 개발을 총괄하고, 주택을 재배치하는 데 합의했다. (존 F. 케네디, 주택, 주택, 주택, 주택, 주택, 주택)
제 24 조 주택 자건안지를 선택한 사람은 반드시 현성이나 읍의 총체적 계획을 지도해야 하며, 향진 (거리) 통일계획, 통일설계, 통일안치, 특색거리, 아름다운 지역사회를 만들어야 한다.
(1)2006 년 6 월 1 일' 구이저우성 토지관리조례' (이하' 조례') 시행 전, 흥인현 2 차 계획개편 범위 내 2006 년 6 월 5438+2 월 3 1 이전에 흥인현 2 차 도시 갱신 범위 외 3 차 도시 갱신 범위 내 지역 내에 건설된 주택 법에 따라 자격을 갖춘 평가 기관이 평가해야 한다. 철거는 1 대 1 의 원칙에 따라 안치된다. 즉, 안치면적은 철거된 주체집 (즉, 장기 주거용실) 의 실제 부지면적이고, 처마 2.2M 이상 (2.2M 포함) 의 잡채 (주방 화장실 가축 (가금류) 집 등) 의 실제 부지면적은 안치면적에 포함된다. 처마 2.2M 이하의 잡용실은 평가 보상만 하고, 안치구는 아니며, 그 부지는 토지 취득 기준에 따라 보상한다.
(2) 주택자건주택지 깊이는 15M 이고 면적 폭은 안치면적에 따라 결정된다 (농촌' 1 가구 1 집' 은 이 비율을 참조함). 집을 국유지로 이전하고, 택지를 안치하는 것은 국토부에서 국유지 사용증을 처리한다. 집을 집단 토지나 집단 토지 사용증으로 이전하고, 택지를 배치하여 국토부에서 집단 토지 사용증을 처리한다.
(3) 평가 보상 배치 면적 부족1.20m2 에 부합하면' 조례' 에 규정된 농촌' 1 가구 1 주택' 기준을 참고하여 보충1.20m2 를 신청할 수 있지만, 보충 배치 지역 인프라 건설 보조비는 300 위안으로 신청해야 한다. 도시 계획 구역 밖의' 1 가구 1 집' 아름다운 공동체는 향진 (거리), 마을 (거주지) 이 택지 면적에 따라 안치지역 실제 공사 원가와 보조시설 건설 상황에 따라 사실대로 수거한다.
(4) 농촌' 1 가구 1 주택' 조건에 부합하는 철거자나 징집가구 (농업호적, 본 마을 주민거주지) 는 500 원 /M2 에 따라 안치구' 삼통 1 평' 인프라 건설 보조비를 받는다.
(5) 빈곤 가구 이전, 보상으로는 최소 생활보장 요구를 해결하기에 충분하지 않으며, 도시 보장성 주택의 규정에 따라 집행한다.
제 25 조 농촌' 1 가구 1 주택' 신청은 반드시 동시에 다음 조건을 충족해야 한다.
(1) 본 마을 (주거공동체) 에서 농업상주호구를 가지고 집단자산 분배 몫을 누리는 집단경제조직원 (즉, 1 차 농촌토지청부업자 또는 1 차 농촌토지청부권 이전 후계자).
(b) 법정 결혼 연령에 부합하고 합법적인 결혼 증명서를 소지하고 독립하여 분가하다.
(3) 토지 청부업자가 운영하는 토지는 이미 전부 징용되었다.
(4) 현성 범위 내에서 가구의 1 인당 거주 면적이 20M2 미만이다.
제 26 조 다음 상황 중 하나가 있는 사람은 농촌' 1 가구 1 집' 을 신청할 수 없다.
(a) 토지 취득이 시작된 후 호구가 이미 이전되었거나 호구가 이미 이주했다.
(b) 결혼, 호적 미출 (순수 여성 호적 입양이 부양을 담당하는 노인 여성 제외).
(3) 이혼 후 농촌에서 독신 주택을 신청한다 (혼전 주택은 부부 쌍방이 같은 재산으로 분배한다).
(4) 원주택, 법에 따라 취득한 택지 양도, 다른 사람에게 증여하는 것.
(5) 다른 사람이 관리하는 토지의 불법 양도 또는 증정.
제 27 조 다음 상황 중 하나가 있는 경우, 무조건 주택 배치를 회수할 것이다.
(a) 2 년 안에 건물이 지어지지 않았고 토지가 유휴 상태였다.
(b) 5 년 이내에 계획 요구 사항에 따라 주택 건설을 완료하지 못했습니다.
(3) 불법 양도택지 또는 주택지 정착에 건설된 주택 사용권을 양도한 것이다.
제 4 장 불법 토지 및 불법 건물 청소
제 28 조는' 3 법 1 규정' 의 규정에 따라 위법지, 위법건설, 불법 분양 토지를 청산한다.
제 29 조 불법 토지는 토지관리에 관한 법률과 법규를 위반하여 합법적인 유효 비준 없이 토지를 점유하는 행위를 가리킨다. 위법건설은 행위자가 합법적이고 효과적인 비준 없이 도시와 농촌 계획 관리 관련 법규를 위반한 행위 (이하' 양위반') 를 가리킨다.
제 30 조 "두 가지 위반" 정리 작업은 현 국토자원국, 현 건설국이 책임지고, 각 읍 (거리) 이 협조하여 마을 (거주지) 지역 사회 조사에 깊이 들어가' 두 가지 위반' 행위자를 텔레비전과 신문에 폭로하고, 법에 따라 조사하고 제거한다.
제 31 조는 3 법 규정을 위반하고, 다음 상황 중 하나가 있는 경우 택지 사용권 수속을 처리하지 않는다.
(1) 토지 매매, 양도, 증여, 임대, 토지 용도 변경 및 기타 방법으로 토지를 점유하여 건설하는 것
(2) 영리를 목적으로 한 불법 투기;
(3) 도시, 진, 흥인경제개발구 (공업단지) 및 신농촌 건설에 영향을 미치는 토지 이용 계획
(4) 원래 주택의 판매 또는 이전;
(5) 농촌 촌민들은 이미' 1 가구 1 집' 이나 택지를 가지고 있으며, 두 번째 택지 사용권을 신청한다.
(6) 기본 농지를 불법적으로 점유하여 집을 짓는다.
(7) 법령은 비준하지 않는다고 규정하고 있다.
제 32 조는' 3 법 1 조례' 를 위반하고, 다음 상황 중 하나인 위법건물은 반드시 법에 따라 토지를 철거하거나 복원해야 한다.
(a) 불법 토지 매매, 무단 주택 건설;
(2) 도시, 진, 흥인경제개발구 (공업단지), 신농촌 건설 계획을 위반한 것
(3) 기본 농지를 침범하거나 파괴한다.
(4) 도시와 농촌 계획에 심각한 영향을 미치는 것은 고칠 수 없다.
(5) 화재, 홍수 방지, 교통, 학교, 위생 등 사회안전과 도시 경관에 심각한 영향을 미친다.
(6) 임시용지 만료, 임시용지 수속 또는 임시용지 갱신 수속이 승인되지 않은 경우
(7) 토지 관리 관련 법규를 위반한 기타 토지 점유자.
제 33 조 "두 가지 위반" 정리 원칙:
(a) 2009 년 2 월 1 1 일 이후에 건설된' 두 가지 위반' 을 위반한 건물은 모두 법에 따라 철거되며 어떠한 보상도 받지 않습니다.
(b) 마을 (hos) 집단 경제 조직의 구성원이 완료되었으며, 국토, 건설부는 역사의 유류 문제에 대해 기록 등록을 진행했다. "두 가지 위반" 건물: 200 1 1 10 월 1 2009 년 2 월1/ 또는 2006 년 2 월 65438+ 부터 2009 년 2 월 65438+ 까지 흥인현 2 차 도시 개조 범위를 벗어나는 3 차 도시 개조 범위 내에 건설됐다. "두 가지 위반" 건물 소유주는 국토 건설부의 조사에 적극 협조하여 자동으로' 두 가지 위반' 건물을 철거하고 철거 특혜 보조금을 받는다. 농촌 "1 가구 1 집" 에 부합하는 농촌 "1 가구 1 집" 규정에 따라 마을 위원회, 향진 (거리) 및 국토부에 농촌 "1 가구 1 집" 승인 수속을 신청하여 향진 (거리), 마을 ( 농촌' 1 가구 1 집' 에 맞지 않는 것은 철거 보조비만 지급하고, 농가는 마련하지 않는다. 조사에 적극적으로 협조하지도 않고,' 두 가지 위반' 건물을 자동으로 철거하지도 않고, 일률적으로 법에 따라 강제 철거하고, 철거 보조금, 주택기지 교체 등의 우대 정책을 취소하지 않는다.
(3) 2009 년 2 월 1 1 다른 지역의 농촌 호적 마을 사람들은 적극적으로 조사에 협조하여 자동으로 그' 두 가지 위반' 건물을 철거하고, 철거 보조금 우대 정책 (전항의 철거 보조금 기준 시행 참조) 을 즐기며, 보장주택 구입 조건에 부합하는 경우, 보장주택 한 채를 우선적으로 구매할 수 있도록 신청할 수 있다 (본 조항에 따라 처리된 것은 본 조의 제 4 항을 더 이상 즐기지 않음). 조사에 적극 협조하지 않고' 두 가지 위반' 건물을 자동으로 철거하는 것은 법에 따라 강제 철거되고 철거 보조금과 보장주택 구매 우대 정책을 받지 않는다.
(4) 역사가 남긴' 두 가지 위반' 가구는 적극적인 협조를 거쳐' 두 가지 위반' 건물을 자동으로 철거하고 농촌' 1 가구 1 주택' 대우에 포함되지 않으며, 이 가구는 흥인현시 1 인당 거주 면적이 20 ㎡미만이며 통일계획동네에서/KLOC 를 신청할 수 있다.
제 34 조 토지사용증, 건설공사계획허가증, 마을과 집진건설계획허가증이 있는 사람은 현기위 감사국이 책임지고, 국토국, 주거국은 서류의 출처가 합법적인지 여부를 심사하는 데 협조한다.
제 35 조 위반으로 처리되었거나 사기 수단으로 비준된 증명서는 일률적으로 법에 따라 회수하여 무효를 선포한다. 합법적으로 비준되었지만, 수량이 일치하지 않고, 토지를 많이 차지하며, 대부분 회수될 것이다. 기정 사실은 회수하기 어렵고, 평가 땅값에 따라 중벌에서 범죄를 구성하는 사람은 법에 따라 형사책임을 추궁한다.
제 36 조 불법으로 토지를 되팔거나 불법 매매하여 집을 짓고 이윤을 매각하는 데 사용하는 것은 국토부서가 법에 따라 몰수하고, 액수가 큰 전형적인 사건은 사법기관에 넘겨져 법에 따라 조사하여 엄중히 단속하고, 법에 의거한다.
제 37 조 국가기관 직원들이 위법 인증, 직권 남용, 부정행위, 뇌물 수수로 인한 경제적 손실은 배상 책임을 지고 규율책임을 추궁해야 한다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다.
제 38 조' 두 가지 위반' 을 청산하고' 두 가지 위반' 을 철거하는 과정에서 주관 부서, 향진 (거리) 이 제대로 처분되지 않은 경우 주요 지도자, 분관 지도자, 직접책임자의 책임을 추궁한다.
제 39 조' 2 위반' 을 정리하고 법에 따라' 2 위반' 건물을 철거하는 과정에서 무릇 무리하게 소란을 피우고, 연달아 헛소문을 퍼뜨리고, 군중을 선동하고, 군중을 모아 불법 상방, 공공질서를 어지럽히고, 공무 집행을 방해하고, 폭력에 저항하고, 법 집행을 거부하는 사람은 법에 따라 중징계를 받게 된다. 범죄 혐의자는 사법기관에 이송해 법에 따라 처리한다.
제 5 장 부칙
제 40 조이 조치가 공포되기 전에, 현 정부와 도시 화합 지도부는 징집철거 및' 두 가지 위반' 에 관한 서류와' 삼법 1 조 규정' 위반으로 체결된 각종 택지 배치 협정을 일률적으로 폐지했다.
제 41 조 본 방법은 현국토자원국과 현주지건국이 해석한다. 이 방법은 미흡한 일로 현 인민정부의 비준을 거쳐 별도로 집행한다.
제 42 조 이 방법은 2065438 년 7 월 1 일부터 시행된다.
첨부: 1. 징발 보상 기준.
2. 산림 보상 기준. (생태 숲 나무 종)
3. 산림 보상 기준. (생태 및 경제 나무 종)
4. 산림 보상 기준. "경제림 수종"
5. 산림 보상 기준. (도시 녹화 모종)
지상 건물, 구조 보상 기준.
7. 지상 건물, 구조물 보상 기준.
8, 이전, 회전, 임시 초과 보조금 기준.