최근 몇 년 동안, 풀뿌리 지방세 기관은' 사람 중심' 이라는 이념을 고수하고' 좋은 팀' 과' 세금 징수' 의 관계를 정확하게 처리했다. "좋은 팀" 을 "세금 징수" 의 전제로 간부 직원에 대한 교육과 관리를 실질적으로 강화하여 어느 정도 성과를 거두었다. 그러나, 현재 국가는 대변화 대조정 시기에 처해 있으며, 사회는 복잡하고 심오한 변화를 겪고 있다. 경제성분, 경제이익, 생활방식의 다양화로 도덕기준과 가치관이 다양해지고 이데올로기가 복잡해지고, 기층 지방세 간부 직공 관리 메커니즘이 미비해지고 있다. 이를 위해 필자는 현재 기층 지방세 간부 직공 문제의 원인과 관리 강화 방법에 대해 이야기했다. 첫째, 현재 기층간부 직공 관리의 주요 문제 (1) 이상과 신념이 어긋나고 업무 열정이 부족하다. 첫째, 일부 풀뿌리 간부 직공 정치관념은 무관심하고, 국가 대사에 관심이 없고, 지방세 발전에 관심이 없고, 정치적 신념이 혼란스럽고, 이상과 신념이 어긋난다. 둘째, 일부 기층 간부 직공들은 자신에 대한 요구가 높지 않고, 일에 대한 열정이 부족하다는 것이다. 진취심과 진취정신이 부족하고, 자신이 이미 중년에 들어섰다고 생각하고, 저학력 승진을 원하지 않고, 원칙적인 잘못을 범하지 않고,' 아무것도 이루지 못한다' 는 성공이고, 긴박감과 정교함을 추구하려는 정신은 없고,' 중이 종을 치는 날' 이나' 종소리' 라는 부정적인 사상이 있다. 셋째는 일부 기층간부 직공 학습의 긴박감과 위기감이 강하지 않다는 것이다. 그들은 학습의 중요성을 진정으로 의식하지 못했다. 그들은 한 가지 일을 하지 않고, 한 가지 일을 배우고, 한 가지 일을 파고드는 정신을 가지고 있지 않다. 그들은 단지 약간의 지식을 원하거나 지식처럼 행동하기를 원할 뿐이다. 공부는 상관없고, 근무기준에 어느 정도 임의성이 있고, 법에 따라 행정이 제대로 이루어지지 않고, 법 집행을 규범하고, 서비스를 최적화하는 의식과 수준이 높지 않다. 넷째, 일부 풀뿌리 간부 직공들은 집단활동에 참여하기를 원하지 않고, 특기도 없고, 취미도 없고, 생기와 활력이 부족하다. (b) 검소한 의식이 좋지 않아 겉치레와 낭비가 있을 때 발생한다. 첫째, 10 여 년의 개척 발전을 거쳐 지방세 부문 사무조건과 간부 직공 대우가 개선되었지만, 일부 지도 간부를 포함한 많은 간부들은 이미 고된 분투와 근검절약의 우량 전통을 상실하였다. 둘째, 일부 기층 간부 직공들은 좌석, 얼굴, 차표, 차를 지나치게 중시한다. 일반 간부 직공은 중층 간부보다, 중층 간부는 지도자보다, 기다림보다, 일보다 못하다. 일부 간부 직원은 셔틀버스가 없으면 가지 않는다. 셋째, 일부 기층 관리 간부들은 검소한 의식이 떨어지고, 돈을 헤프게 쓰고, 접대를 겉치레하고 낭비하며, 사회적 영향이 매우 나쁘다. (c) 집단 의식이 약하고 팀 의식이 열악하다. 첫째, 일부 기층 간부 직공들은 자신을 지방세의 일원으로 여기지 않고, 지방세의 명예를 소중히 여기지 않고, 자신의 언행에 주의하지 않고, 심지어 지방세가 어지럽지 않을까 봐 내부 문제를 무한히 확대하고, 사회 곳곳에서 선전한다. 둘째, 일부 기층 간부 직공들은 법관이 되는 것을 좋아하여 상급자의 결정에 대해 왈가왈부한다. 셋째, 일부 기층 간부 직공 팀 의식이 강하지 않고, 협력 정신이 약하며, 집단과 타인의 이익에 무관심하다. 넷째, 일부 기층 간부 직공들은 심리 조절 능력이 약해서 칭찬을 견디지 못하고 비판을 듣지 못한다. 그들은 문제에 부딪히면 왕왕 스스로 원인을 찾지 않고 지도자와 동료를 비난하는 데 습관이 된다. 다섯째, 일부 기층 간부 직공들은 공덕을 중시하지 않고, 공중위생을 중시하지 않고, 공공물을 아끼지 않고, 개인의 수양이 나쁘고, 지나치게 독단적이다. (d) 책임감이 강하지 않고 일이 수동적이다. 첫째, 일부 기층 간부 근로자들은 사회적 책임감과 업무책임감이 부족하고, 약자 집단에 무감각하며, 기부에 적극적으로 참여하고, 도움을 주는 의식이 약하고, 감사의식이 부족하다는 것이다. 둘째, 일부 기층 간부 직공들은 아무 일도 하지 않고, 함부로 행동하고, 천천히 행동한다. 그들은 서둘러 자신에게 유리한 일을 하고, 자신에게 불리한 일을 하고, 그들은 다투어 하고, 그들은 밀고 끌고 있다. 셋째, 일부 기층 간부 직공들은 법에 따라 일을 처리하는 것과 양질의 서비스 사이의 관계를 정확하게 처리할 수 없다. 그들은 고소를 두려워하고 책임을 지는 것을 두려워한다. 세무법 집행은 피할 수 있고, 사람을 불쾌하게 하고 싶지 않고,' 화를 자초한다' 고 할 수 있다. 넷째, 일부 기층 중급 간부들은' 좋은 사람',' 관리인',' 관리인', 심지어' 관인', 일상적인 업무, 정기 회의, 조직 학습, 본선과, 심사 통과, 관리 의무 불이행을 한다. 둘째, 문제의 원인 기층 지방세 간부 직원들이 사상과 행동에서 이런 문제를 가지고 있는 이유는 다각적이다. 주관적인 원인과 객관적인 원인, 과거의 역사적 원인, 개혁 후의 원인이 있다. 주된 이유는 세 가지가 있다: (1) 사회 환경의 침투. 최근 몇 년 동안, 국가가 사회대변화의 전환기에 처해 있기 때문에, 사회경제생활은 경제성분과 경제이익에서 점점 다양해지고 있으며, 사회생활방식, 조직형태, 취업형태에서도 점점 다양해지고 있다. 이러한' 다원' 은 사람들의 사상에 큰 충격을 주었고, 점차 가치관의 다양성과 가치관의 다변화 경향을 형성하였다. 사람들의 경제의식은 향상되었고 도덕의식은 약화되었다. 주체 의식이 강화되고 집단 관념이 약화되었다. 경쟁 의식이 강화되었고 투기와 사기도 증가했습니다. 상품의식이 증강되고, 배금주의, 쾌락주의도 우리의 기층 간부 직공에 다양한 정도로 충격을 주고 있다. (b) 풀뿌리 간부 직원 관리 시스템의 한계. 첫째, 간부 직공 수출입 채널이 원활하지 않고, 나이가 많은 간부 직공은 늙지 않고, 새로 배정된 간부 직공이 적고, 간부 직공의 전체 연령 구조가 불합리하다. 현재 많은 기층 단위 간부 직공의 평균 연령이 여전히 큰 것이 지방세 대열의 활력 부족의 주요 원인이다. 둘째, 간부 직공이 할 수 있는 메커니즘은 아직 형성되지 않았다. 그들이 규율을 어기지 않는 한,' 철의자' 와' 철밥통' 을 깨뜨리기는 어렵다. 중급 이상 간부는 스트레스가 없고, 일반 간부 직공은 동력이 없다. 셋째, 경쟁 인센티브 메커니즘은 형성되지 않았다. "많이 하고 적게 하고, 잘 하고, 잘못하다" 는 것은 여전히 널리 퍼져 있다. 성실하게 기꺼이 하고, 적극적으로 공헌하는 사람은 중용되지 않는다. 투기가 거꾸로 되어 일을 궁리하는 사람들은 여전히 큰 인기를 끌고 있으며, 간부 직공들은 업무 열정이 부족하다. 넷째, 교육훈련이 뒤처져 있고, 간부 직공 교육의 목표가 강하지 않고, 효과가 좋지 않아 간부 직공의 종합적인 업무 자질을 향상시키기가 어렵다. (3) 각종 개혁으로 인한 충격파. 첫째, 인사제도 개혁 차원에서' 개혁' 간부,' 개혁' 지도자, 심지어 부청급 이상 간부가 내려온 후에도 아프리카로 전출될 수 있고, 업무가 한가하고, 대우가 떨어지지 않아 많은 일반 간부 근로자들의 심리적 불균형이 초래되고 있다. 그러나 전공, 주택, 가족 구성원, 자녀 등 여러 가지 이유로 기층 일반 간부 직공은 개혁을 통해 교류 교대로 근무하는 목적을 달성하기 어렵다. 일부 기관은 지방세가 단독으로 설립된 이래 간부 근로자의 40% 이상이 한 직무에 종사하여 개혁에 참여하는 적극성이 점점 약해지고 있다. 최근 몇 년 동안, 모든 단위는 인사 시스템 개혁을 실시 했지만, 실제로 간부는 위아래로 갈 수 없습니다, 중간 간부는 여전히 교대로, 간부 직원 관계 긴장, 상호 "불매", 작업을 방해 하는 원인이 됩니다. 이것도 일부 중층 간부들이 사람을 불쾌하게 할까 봐 대담하게 일을 전개하지 못하는 중요한 원인이다. 둘째, 분배 제도 개혁 수준, 에너지급 관리나 일자리수당을 실시하는 곳에서 보너스와 수당의 격차가 커지고, 소수의 저소득 간부 근로자들이 직장에서 사상 저촉과 소극적 정서를 일으키고, 전문정신과 책임감이 갈수록 나빠지고, 심지어' 깡통을 깨고 넘어진다' 는 것이다. 지방세 내부에서는 일부 특수직들에 대해 특수수당을 설정하는 반면,' 징수, 관리, 검사' 의 일선 간부 직공은 더 힘들지만, 일자리수당은 없다. 같은 부서의 다른 직위의 대우 차이는 일선 인원의 적극성까지 꺾었다. 셋째, 세금 징수 개혁 차원에서 세금 관리 및 세금 서비스에 대한 요구가 갈수록 높아지고, 심사가 갈수록 엄격해지고 있다. 일부 간부 직공의 자질과 능력은 그것과 맞지 않아 사상 압력과 업무 스트레스가 갈수록 커지고 있다. 셋. 기층 간부 직공 관리를 강화하는 대책은 기층 간부 직공 관리를 강화하는 것을 건의하며, 반드시 기층 간부 직공의 사상 교육부터 시작해야 하며, 덩샤오핑 이론,' 세 가지 대표' 의 중요한 사상, 과학 발전관을 지도하고,' 서비스 과학 발전, 조화로운 세금 구축' 을 목표로 책임감을 강화하고 적극성을 동원하는 데 중점을 두고, 다음 세 가지 방면에서 기층 간부 직공 관리를 강화하는 데 중점을 두어야 한다. (1) 사람 중심의 기층 간부 직공 당풍 염정교육을 강화하고 간부 직공의 청렴하고 자율적인 자각성을 강화한다. 표본을 겸치하고, 징벌을 병행하며, 반부패를 깊이 전개하여 청렴 교육을 제창하다. 선진 전형적인 시범교육과 부정적 전형적 경고교육을 강화함으로써 지방세 간부, 특히 지도간부가 정확한 권력관, 지위관, 이익관을 확고히 세우고,' 두 가지 필수 사항' 을 명심하고,' 4 대 규율 8 가지 요구 사항' 을 엄격히 준수하고, 늘 정치의 덕을 품고, 탐욕의 해를 생각하며, 늘 자율심을 품고 있다. "양권" 에 대한 감독을 강화하고, 정무공개를 전면적으로 추진하며, 근원예방, 과정모니터링, 인간기계 일체화, 전과정 기록의 권력 운행 감시 메커니즘을 적극적으로 탐구해야 한다. 속담에' 철을 때리려면 스스로 강경해야 한다' 는 말이 있다. 당원 지도 간부는 말과 행동으로 가르쳐야 교육이 감화력과 관통력을 풍부하게 할 수 있다. 당원 지도 간부는 당풍 염정건설의 관련 규정을 준수하고 청렴하고 자율적이며 공평하게 법 집행, 신체건강, 광대한 간부 직공을 위해 표율을 내고 자각적으로 인민감독을 받아야 한다. 당원 지도 간부는 고생하고 억울함을 받을 수 있어야 하고, 사심 없는 헌신, 기꺼이' 황소' 정신을 가지고, 기층 간부 직원을 대상으로 교육을 하고, 개별적으로 속마음을 나누고, 중점 방문 등을 통해 문제를 해결하고, 간부 근로자의 적극성을 동원하고, 교육을 8 시간으로 연장하고, 전방위적인 당풍 염정 건설 교육망을 구축하고, 당풍 염정 건설 교육의 촉수를 지속적으로 넓혀야 한다 간부 직공의 소비, 생활, 오락, 사교 등의 동태를 제때에 이해하다. 소극적인 요소를 발견하고, 제때에 교육을 바로잡고, 조직, 가정, 사회의 힘에 의지하여, 각 방면에서 간부 직원을 감독하고, 간부 직공이 청렴결백하고 정치를 확보하다. (b) 풀뿌리 지방세 문화 건설의 속도를 가속화하고 풀뿌리 팀의 구심력을 높이다. 지방세 문화 건설을 전개하는 것은 간부 직공의 사상 도덕적 자질과 팀 의식을 제고하고 팀의 응집력을 강화하는 중요한 조치이다. 기층 지방세 부문은 세금의 비약적인 발전을 실현하는 높이에서 문화 건설을 강화하는 현실의 의미를 충분히 인식하고 지방세 문화 건설과 발전을 착실히 파악해야 한다. 덕법이 엄격하고 조화롭게 세금을 촉진하는 핵심 이념을 모든 지방세 납세자의 마음속에 융합하여' 정의, 청렴성, 문명, 고효율' 의 지방세 이미지를 세우다. 문화진지 건설을 더욱 강화하고, 열람실과 문화활동실을 잘 운영하며, 지방세 사이트를 잘 활용하고, 지방조건에 따라 다채롭고, 건강하고, 간부 근로자들이 기뻐하는 문체 활동을 전개하고, 다양한 전달체를 만들고, 문화건설을 진정으로 발휘하여 정서를 키우고, 자질을 향상시키고, 인심을 결집하고, 행동을 규범화하고, 업무를 촉진하는 역할을 한다. 선진 문화 건설을 더욱 강화하고 선진 기층 지방세 문화를 구축하고, 사람 중심의 핵심 이념을 견지하고, 간부 직공의 적극성, 주동성, 창조성을 세금 관리의 우선 순위로 삼아, 과학관리의 비인간화 관리에서 인간화 관리로, 외부통제에서 자제로,' 내가 이렇게 하겠다' 에서' 내가 이렇게 하겠다' 로 점진적으로 전환해야 한다. 관리의 양성 상호 작용을 실현하려면 인간화 관리와 효과적인 전달체를 실현하고' 행복세' 지방세 문화 분위기를 적극 조성하여 기층 내부 분위기를 더욱 조화롭게 만들어야 한다. 상하 관계는 더욱 융화되어 간부 직원들이 세수 업무에서 즐거움을 느끼고 행복을 누리며 진정으로 즐거운 마음으로 세수 업무를 잘 할 수 있게 한다. 문화활동으로 인심을 결집하고 따뜻한 사무분위기를 조성하고, 기관 간부 직공 등산, 지방세 간부 직공 입사 기업, 징문 대회, 기타 현시 지방세국 견학 등 문화활동을 많이 개최하고, 지방세 간부의 다채로운 생활을 풍요롭게 하고, 팀워크를 키우고, 심신 건강을 촉진하고, 업무 효율을 높여야 한다. 간부 직공의 아마추어 문화 생활을 풍부하게 함으로써 간부 직공은 긴장을 풀 수 있다. 몸을 단련하는 동시에 몸과 마음을 즐겁게 할 수 있을 뿐만 아니라 일을 잘 하기 위해 더 많은 에너지를 축적할 수 있다. 조세 문화가 세무 간부 직원의 마음에 스며들어 세무서 내부의 도덕규범과 지식을 형성하여 간부 직원들이 세무서가 추구하는 가치 기준을 진정으로 이해할 수 있도록 해야 세무서의 이익을 스스로 보호하고 일에 더욱 적극적으로 투입할 수 있다. (3) 기층 간부 직공에 대한 심사 감독을 강화하고, 심사 인센티브 메커니즘을 보완하고, 간부 직공의 내적 동력을 자극하고, 선진을 장려하고, 후진을 채찍질해야 한다. 감독 업무의 중점, 난점, 약한 부분을 심사하여 기층에 있다. 각급 지도자와 정공 간부는 기층에 깊이 들어가 정기적으로 간부 근로자의 업무 상황을 조사하고, 제때에 업무 동태를 발견하고 파악하고, 어떤 것은 화살을 쏘아 심사를 잘 해야 한다. 중요한 업무 조치가 출범할 때, 심사 업무는 제때에 후속 조치를 취하고, 상담, 지도, 의사 소통 등 다양한 형식을 취하여' 공평함, 정의, 공개' 를 이루어야 하며, 마음을 납득시키고, 선진을 장려하고, 낙후를 촉구하는 목적을 달성하고, 기층 서비스의 이념을 더욱 강화하고, 기층에 반영된 실제 어려움에 대해 열정적으로 대답하거나 해석하고, 기층을 만들 수 있도록 해야 한다. 심사 메커니즘을 더욱 보완하고, 에너지 등급제를 실시하며, 심사 조직력에서 감독 심사부의 한 부서의 평가를 종합부문 심사로 바꾸고, 인원 구성에 국도도 있고, 대중 대표와 업무 간부도 있어 심사 지도팀이 광범위한 대표성과 권위를 갖추게 한다. 내외 결합의 심사 모델을 견지하고, 내부 전면 심사를 잘 하는 동시에 전문 기관 인원을 조직하여 기업 및 납세자와 광범위하게 접촉하는 세무간부 직원에 대해 외부 심사를 실시하여 각각을 확보해야 한다. 인센티브를 보완하고 인센티브를 더욱 강화하고, 심사와 인센티브를 유기적으로 결합하고, 기층 지방세 건설 발전에 유리한 모든 사람과 일에 대해 시기적절한 긍정과 장려를 하고, 모든 사람이 세수사업 발전을 위해 건의하는 좋은 분위기를 조성해야 한다. 성적을 통해 일류직을 장려하고 일류인재를 보유하며 물질적 인센티브를 통해 일류대우를 누려야 한다. 심사와 각 사람의 이익 득실을 연계하여, 기층 간부 직공은 업무에서 성적을 거두었다. 그들에 대해 제때에 크게 표창해야 할 뿐만 아니라 그에 상응하는 물질적 장려도 해야 한다. 임금, 보너스, 복지 대우, 직무 승진 등에서 볼 수 있고 만질 수 있는 이익으로 그들에게 좋은 개인 발전 전망을 제공하고, 기층 간부 직공의 날로 늘어나는 물질적 문화적 수요를 충족시키고, 각 간부 직공의 업무 적극성을 극대화해야 한다.