0 1 정부 투자 프로젝트 전 과정 원가 관리의 주요 문제점
(1) 프로젝트 설립 단계: 프로젝트 제안서, 실현가능성 연구 견적은 해당 자격을 갖춘 엔지니어링 컨설팅 부서에서 편성하여 변경 부서의 승인을 받습니다. 발전 개혁 부서가 정식으로 실현가능성 연구 회답을 낸 후, 엔지니어링 컨설팅 기관의 컨설팅 작업이 끝났다. 실제 업무에서는 전체 공정 엔지니어링 원가 관리 회사가 예비 타당성 연구에 참여하지 않고, 예비 평가 논증을 이해하지 못하며, 평가 논증 과정은 설계 예산 단계까지 효과적으로 계속될 수 없다. 일부 프로젝트는 프로젝트 전 과정 원가 관리 및 투자 계획이 없기 때문에, 프로젝트 전 평가 논증 깊이가 부족하여 실현가능성 연구 추정이 정확하지 않습니다. 프로젝트는 설계 예산 준비 단계에 접어들고, 설계원은 설계 건설 프로젝트의 초보적인 설계와 동시에 제안된 프로젝트의 건설 범위와 내용을 보완하고 보완하며, 설계 예산은 종종 실현가능성 연구 외부에서 회답을 받는 경우가 많다. (윌리엄 셰익스피어, 설계원, 설계원, 설계원, 설계원, 설계원, 설계원, 설계원)
(2) 엔지니어링 설계 견적 단계: 엔지니어링 투자 결정 단계 및 설계 단계는 프로젝트 비용의 전 과정 통제의 중점이며, 특히 설계 단계가 프로젝트 비용에 가장 큰 영향을 미치는 경우 설계 견적은 일반적으로 설계원에서 작성하며, 변경 부서의 견적 승인을 받은 후 완료됩니다. 일부 건설 프로젝트는 방안에서 예비 설계까지 전 과정 원가 관리 회사가 예비 설계의 전 과정에 참여하지 않았고, 일부 설계원은 전 과정 원가 관리의 목표에서 출발하지 않고 예비 설계에 대한 다중 방안 경제 비교 및 기술 경제 분석을 진행하지 않았다. 또한 일부 디자인 연구소는 전체 프로세스 원가 관리의 관점에서 예산 견적을 고려하지 않고 승인된 실현 가능성 추정치에 따라 예산 견적을 편성하고, 원가 통제의 동력이 부족하며, 설계 프로세스는 전체 프로세스 원가 관리 요구 사항에 부합하는 한도 설계를 달성하지 못했다. (윌리엄 셰익스피어, 템플릿, 설계, 설계, 설계, 설계, 설계) 기본적으로 예비 설계 방안을 먼저 설계한 다음 방안에 따라 설계 견적을 편성하는 것이다. 일부 프로젝트는 예비 설계 방안으로 인해 자리를 고려하지 않아 프로젝트의 전체 비용을 포함할 수 없습니다.
(3) 예산 승인 단계: 설계 예산은 관련 부서의 승인을 받고, 승인 부서는 정부 계획 투자 통제 차원에서 승인됩니다. 일부 프로젝트가 승인한 예산안은 실제 프로젝트 건설의 요구를 충족시킬 수 없다. 건설자금 투자 부족으로 일부 종목은 휴업 등 문제가 발생했고, 일부 종목은 예산 견적을 조정하고, 설계를 여러 차례 수정하고, 건설 규모를 줄여야 한다. 실제 업무에서 전체 프로세스 원가 관리 회사는 승인 부서의 예산 승인에 직접 참여하지 않으며, 예산 승인 투자가 프로젝트의 실제 요구에 부합하는지 여부에 대해 책임을 지지 않습니다.
(4) 프로젝트 구현 과정에서 프로젝트 초기 기간 동안 효과적인 전체 프로세스 원가 관리가 부족하여 일부 프로젝트는 실제 건설 과정에서 설계 오류, 누락 등의 문제가 발생하여 많은 설계 변경을 초래하여 결국 프로젝트 투자 규모를 통제할 수 없게 되었습니다.
(5) 공사 결산감사 과정에서 전 과정 원가 관리를 하지 않은 정부 공사에 대해서는 공사 착공부터 준공결산까지 감사작업을 검토해야 하며, 각 단계에서 발견된 문제는 사후 통제와 관리만 할 수 있으며, 공사 실시 과정에서 효과적인 감독과 관리를 할 수 없다.
위의 질문에서 알 수 있듯이 현재 정부 투자 프로젝트의 원가 관리는 프로젝트 결정부터 시작하는 전 과정 원가 관리가 아닙니다. 현행 관리 모델은 프로젝트 전 과정 원가를 효과적으로 관리할 수 없고, 동적 통제, 사전, 사건의 사전 통제 목표를 달성할 수 없다.
정부 투자 프로젝트의 전 과정 원가 관리 개선 방안
(1) 가능한 한 빨리 정부 프로젝트 전 과정 엔지니어링 컨설팅을 실시하고, 전 과정 엔지니어링 컨설팅 서비스에 대한 기술 표준 및 계약 템플릿을 개발하고, 공사 건설 전 과정 원가 평가의 기본 체계를 개선합니다. 엔지니어링 컨설팅의 전 과정에서 전체 프로세스 엔지니어링 비용 관리 컨설팅 업체는 프로젝트 제안서, 실현가능성 평가, 설계, 시공, 완료 수락 단계, 운영 후 평가 등 전 과정에서 해당 엔지니어링 비용 관리를 수행합니다. 프로젝트 투자를 전면적으로 통제하여 관리 모델을 수동적 관리에서 능동적 통제로 바꾸다.
(2) 프로젝트 투자 관리 제도에서 정부 프로젝트는 프로젝트 전 과정 원가 관리를 수행하고, 프로젝트 전 과정 원가 관리 목표를 세우고, 프로젝트 전 과정 원가 관리의 초점을 프로젝트 건설 전 단계, 즉 프로젝트 의사 결정과 설계 단계로 이전하고, 프로젝트 건설의 전 과정을 관통해야 한다고 명확하게 규정하고 있다. 프로젝트 초기에 프로젝트 원가 전 과정 관리 회사를 도입하고, 프로젝트 원가 관리 전략을 전면적으로 계획하고, 통제 목표를 세우고, 투자 결정, 설계, 건설 공사 청부, 시공 실시 등의 단계에서 건설 공사 원가 발생을 승인된 원가 한도 내에서 통제하고, 수시로 편차를 바로잡고, 정부 투자 관리 목표의 실현을 확보하고, 정부 투자를 더 나은 경제적, 사회적 효과를 얻기 위해 노력한다.
(3) 정부 프로젝트 비용의 전 과정 추적 감사 제도를 수립하는 것은 정부 투자 프로젝트의 전 과정 원가 관리의 또 다른 방법이다. 국가감사부서나 프로젝트 주관기관은 법에 따라 입찰하고, 자질이 있는 가격자문기관에 정부 프로젝트 투자관리에 대한 전 과정 추적 감사를 의뢰하여 프로젝트 관리자와의 경제적 이익 관계를 피한다. 제 3 자의 관점에서 프로젝트의 전 과정 투자를 검토하고 감독하며, 프로젝트 투자의' 삼산' 관리를 강화하고,' 삼불초' 를 달성한다. 즉, 전체 프로젝트의 결산은 예산안을 초과하지 않고, 예산은 예산안을 초과하지 않고, 예산안은 예산안을 초과하지 않는다. 프로젝트 선행 기간의 비용 분석 및 평가를 중점적으로 강화하여 기능 비용을 극대화합니다. 프로젝트 투자 위험의 통제 및 관리를 강화하고, 프로젝트 구현 과정에서 모든 계약을 종합적으로 분류, 분석, 감사 및 관리하고, 프로젝트의 동적 투자 및 비용 정보를 파악하고, 투자 편차를 적시에 분석하고, 감사 의견을 제시합니다. 완료 및 정산 프로세스 및 결과의 효과적인 통제 및 포괄적 인 감사; 프로젝트가 완료되면 사후 평가와 투자 효과 평가가 실시된다. 프로젝트의 전 과정에 대한 추적과 심사를 통해 적시에 문제를 찾아내고 건설기관의 해결을 촉구하며 정부 투자 프로젝트에 대한 효과적인 관리와 전 과정 감독을 실현하였다.
(4) BIM 기술 관리 플랫폼을 도입하여 투자 통제에 대한 전체 프로세스 관리를 수행합니다. 현재 정부 건설 주관부는 프로젝트 설계 및 시공 관리를 위해 BIM 기술을 채택할 것을 정부 프로젝트에 요구하고 있으며, BIM 기술은 이미 설계 및 시공 과정에서 광범위하게 사용되고 있다. BIM 기술은 엔지니어링 정보에 대한 시효성, 연속성 및 일관성을 통해 건설업계에서의 효율적인 즐거움을 높였습니다. BIM 데이터베이스 기반 엔지니어링 투자 정보는 저장 및 계산할 수 있는 구조화된 정보로서 정보 전달에 필요한 인건비를 크게 줄이고 투자 정보의 정확성과 가치를 높입니다. BIM 기술을 이용한 실현가능성 연구 투자 추산은 전 과정 공사 가격관리 컨설팅사의 경험과 결합해 투자 견적을 사후 가격통제체계의 기초로 삼을 것이다. 인터넷과 B I M 플랫폼을 결합하면 단일 단위를 설정해도 자금을 보다 직관적으로 배정할 수 있으며, BIM 시스템을 사용하면 추정, 예산, 결제의 편차를 최소화하고 자금 낭비를 방지할 수 있습니다. 또한 공사 과정에서 공사 건설가와 공정문제가 발생할 경우 BIM 도 직관적으로 분쟁을 해결할 수 있다. 이렇게 하면 BIM 기술 관리 플랫폼에서 BIM 기술을 활용하여 건설 프로젝트의 전 과정에 대한 공사 원가 관리 컨설팅 작업을 실현할 수 있습니다.
(5) 주택, 주택 등 가격 정보가 투명한 정부 프로젝트부터 정부 프로젝트 EPC 관리 모델을 점진적으로 추진하고, 경험 많은 일반 청부업자에게 프로젝트 실제 상황에 따라 프로젝트 목표 원가를 제정하고, 전 과정 원가 관리 및 투자 통제를 담당한다. 규제 기관은 또한 전 과정 추적 감사의 감독 모델을 통해 프로젝트 투자를 감독하고 관리하며, 정부 프로젝트의 관리 비용을 절감하고, 투자 비용을 절감하고, 정부 투자의 효율성을 높입니다.
(6) 정부 투자 프로젝트 비용의 전 과정 정보 서비스 관리 플랫폼을 구축하고, 건설 주관부가 파악한 정부 투자 프로젝트의 전 과정 엔지니어링 비용 데이터를 활용하여 프로젝트 비용 전 과정 정보 서비스 대형 데이터 플랫폼을 구축합니다. 정보 서비스 관리 플랫폼을 통해 공사 원가를 전과정 관리하고, 선진 과학기술 수단을 이용하여 공사 원가를 전과정 효과적으로 관리하고 통제하며, 정부 투자 프로젝트의 전 과정 투자 통제와 공사 원가 감독을 실현하고, 정부 투자의 합리적인 안배와 효과적인 통제를 효과적으로 강화한다.
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