현급 이상 인민정부는 계획, 계획, 철거, 세금 등 방면에서 우대 조치를 취하여 일반 주택의 개발 건설을 지도하고 지원해야 한다. 일반 주택을 건설하는 사람은 건설용지를 우선적으로 배정한다. 제 5 조 자치구 건설 행정 주관부와 토지관리부는 자치구 인민정부가 규정한 직권에 따라 각 사직과 밀접하게 협조하여 전 지역의 부동산 업무를 관리한다.
현급 이상 인민정부 건설관리 (부동산, 도시계획), 토지관리부는 본 행정구역 내의 부동산 관리 업무를 담당한다.
현급 이상 인민정부의 기타 관련 행정관리부는 각자의 직책에 따라 법에 따라 부동산 관리를 감독하고 관리한다. 제 6 조 부동산 권리자의 합법적 권익은 법률의 보호를 받는다. 부동산 업주에게 비용을 청구하려면 반드시 법률 법규의 근거가 있어야 한다. 법률, 법규를 위반한 경우, 부동산 권리자는 비용 징수나 임의 분담 비용을 거부할 권리가 있다. 제 7 조 도시 계획구 내 국유토지사용권 (이하 토지사용권) 양도는 경매, 입찰 또는 쌍방 합의 방식을 채택할 수 있다.
상업, 여행, 오락, 호화로운 주택지, 조건부로 경매와 입찰 방식을 취해야 합니다. 다른 토지는 조건부이며 일반적으로 경매, 입찰 방식을 채택해야 하며, 무조건적으로 합의방식으로 양도할 수 있지만, 이 토지의 지정땅값을 미리 발표해야 하며, 토지사용권 양도금은 현지 지정땅값보다 낮아서는 안 된다. 제 8 조 토지사용권 양도 계획은 시, 현 인민정부 토지관리부서가 도시계획, 건설, 부동산, 가격관리부서와 함께 편성해 비준권을 가진 인민정부의 비준을 거쳐 시, 현 인민정부 토지관리부에서 실시한다.
양도계약에는 비준권이 있는 인민정부의 비준서류, 도시계획행정주관부가 제시한 계획설계조건과 도면을 첨부해야 한다.
양수인은 양도계약이 체결된 날로부터 30 일 이내에 법에 따라 도시계획 행정 주관부에 가서 건설용지 계획 허가증을 처리해야 한다. 제 9 조 토지 이용자가 양도계약에 따라 토지사용권 양도금을 납부한 후, 시, 현 인민정부 토지관리부는 반드시 양도계약에 따라 양도한 토지를 제공해야 한다. 양도계약에 따라 임대토지를 제공하지 않은 토지사용자는 계약을 해지할 권리가 있고, 토지관리부는 토지사용권 양도금을 반환하고, 토지사용자는 위약배상을 청구할 수 있다. 제 10 조 다음 건설지의 토지사용권은 확실히 필요하다. 현급 이상 인민정부가 법에 따라 비준할 수 있다.
(a) 국가 기관 사무실 건물 및 주거 토지;
(2) 병영, 훈련 기지 및 군사 시설 토지;
(c) 구금 시설 (노동을 통한 재교육 장소 등 포함) 토지. );
(4) 대학, 초등 및 중등 학교, 유치원 및 기타 시설;
(5) 의료기관, 경기장 (박물관), 도서관, 박물관, 문화관 (역), 복지원, 경로원 등 사회복지시설과 장례지
(6) 시 건설부가 배정한 도시 1 차 간선도로와 지로지, 그리고 이들 프로젝트의 철거 회전주택지, 도시관망, 환경보호시설, 광장, 버스장, 가스 (액화가스) 저장시설, 원림녹화, 홍수 방지, 인방 등 공공시설지;
(7) 안거공사, 주택건설지 개축 공사 및 이들 공사의 철거
(8) 국가와 자치구가 지원하는 에너지, 교통, 수리 등 생산 건설 프로젝트 부지
(9) 법령에 규정된 기타 토지.
제 8 항 외에 상술한 시설을 이용하여 경영 활동에 종사하는 사람은 반드시 규정에 따라 토지사용권 양도 수속을 밟아야 한다. 제 11 조 부동산 개발은 반드시 도시 계획을 엄격히 집행해야 하며, 경제효과, 사회효익, 환경효익이 통일되는 원칙에 따라 종합계획을 실시하고, 주택단지와 공업단지의 배치, 규모, 보조기준, 건설 진도, 종합개발, 보조건설을 합리적으로 확정해야 한다.
부동산 개발 건설 프로젝트는 반드시 비준된 상세한 계획 설계에 따라 건설해야 한다. 건설 중 확실히 계획 설계를 조정해야 하는 것은 반드시 원래의 승인 기관에 보고하여 승인해야 한다. 제 12 조 부동산 개발업체는 영업허가증을 받은 지 한 달 이내에 등록기관이 있는 건설관리부에 가서 자격증을 신청해야 한다. 자격증이 없는 공상행정관리부는 연간 검사 등록을 하지 않는다.
부동산 개발 기업은 반드시 자질 등급에 따라 상응하는 개발 건설 프로젝트를 부담해야 한다.