중 신경위 클라이언트 7 월 21 일 중국 정부망 공식 위챗 21 일 전보에 따르면 최근 국가감사실 감독관이 산둥 성 웨이팡 시 명찰에 파견해 웨이팡 시 건설국과 그 산하 사업 단위가 다양한 위장 수단을 취하고 웨이팡 시 건설공사 품질안전협회 위반으로 직업자격 인정, 위반 수행평가 규정 준수 표창, 독점제 서류증 발급 등을 준비하거나 묵인했다 -응?
관련 브리핑은 다음과 같습니다.? < P > 첫째, 웨이팡 시 주택과 도심건설국 및 그 산하 사업단위는' 국가직업자격목록' 밖에서 소위 자료원, 증인 직업자격허가 설치를 위장하여 공사 착공 수속을 위한 선행 조건으로 삼았다. 웨이팡 시 건설공사 품질안전협회는 정부 부처 행정권력독점자료원, 증인 훈련증증을 이용해 직업자격 인증을 변장하고 돈을 모으는 데 비용을 청구했다. -응?
조사 결과, 원래 웨이팡 시 건설국 (21 년 웨이팡 시 주택과 도시 건설국으로 조정) 산하 원 웨이팡 시 건설공사 품질감독소 (29 년 웨이팡 시 건설공사 품질안전감독소로 조정, 219 년 다른 기관과 웨이팡 시 시정공사 및 건설업 발전서비스센터로 통합), 원웨이팡 시건설공사 품질협회 (29 년 이름 변경) -응?
217 년 9 월, 인사부와 사회보장부가' 국가직업자격목록' 을 발표한 후 웨이팡 시 주택과 도시건설국은 관련 훈련발급 업무를 청산하고 중지하지 않고 217 년 12 월과 218 년 7 월 문건을 발행해 건설공사기술자료 강화 및 증거샘플송검관리를 이유로' 국가' 에 있다 위반은 기업이 건설 공사의 품질 안전 감독 수속을 처리할 때 반드시 현지 관련 감독 시스템에서 자료원, 증인을 확정해야 한다. 그렇지 않으면 신고 수속을 하지 않으면 공사를 시작할 수 없다. 위반은 자료원, 증인은 반드시 전문 훈련을 거쳐야 한다. 그렇지 않으면 관련 업무를 전개할 수 없다. -응? < P > 실제 운영에서 원 웨이팡 시 건설공사 품질안전감독소, 현 웨이팡 시 시정공사 및 건설업 발전서비스센터는 자료원, 증인 정보 및 페이스북 입력 시스템을 웨이팡 시 건설공사 품질안전협회에 설치하였다. 동시에, 외지 입사 기업 관계자에게 다른 곳에서 발급된 자료원 등 교육증명서가 있어도 해당 협회에서 재교육을 요구해야 한다. 현지 교육 자격증을 취득한 인원은 2 년마다 이 협회에서 1 회 지속적인 교육을 받아야 한다. -응? < P > 웨이팡 시 건설공사 품질안전협회는 웨이팡 시 주택과 도심건설국 문건에 의거해 해당 국 산하 사업단위가 제공하는 특수한 조건에 의거해 시 전체에서 특정 독점성, 강제성 자료원, 증인 교육 업무를 장기적으로 전개하고 있다. 소위 훈련합격자에게' 웨이팡 시' 라는 글자와 자격인정 성격의 교육증서를 발급하고 비용을 부과하여 변변변 직업자격 인증을 실시한다. 현재 교육비 기준은 건설단위 자료원 신규 훈련 55 원/사람, 지속적인 교육 35 원/사람, 감리단위 증인 신규 훈련 5 원/사람, 지속적인 교육 3 원/사람입니다. -응? < P > 예비 통계에 따르면, 218 년 1 월 1 일부터 22 년 6 월 21 일까지 이 협회의 새로운 교육 자료원, 증인 6192 명, 조직 지속적인 교육 6529 명, 총 교육 12721 명, 비용 55 만 52 원. 올해 들어 이 협회는 전염병의 영향을 받는 교육기관이 아직 복공되지 않아 기업 시공을 지체할 수 없다는 이유로 훈련을 조직하지 않고 직접 유료로 발급했다. -응? < P > 웨이팡 시 주택과 도심건설국과 그 산하 사업단위, 웨이팡 시 건설공사 품질안전협회, 국무원 관련 서류와' 인적자원사회보장부 국가 직업자격목록 발표에 관한 통지' 를 위반하고' 목록 외 일률적으로 직업자격을 허가하고 인정해서는 안 된다. 카탈로그 내 입준류 직업자격 외에 취업창업과 연계해서는 안 된다'' 산업협회, 학회 등 사회조직과 기업 -응? < P > 둘째, 웨이팡 시 주택도시 건설국 및 그 산하 사업단위는 등급 규정 준수 표창 활동 요구 사항을 심각하게 이행하지 않고 웨이팡 시 건설공사 품질안전협회 위반단체의 규정 준수 표창 활동을 묵인하고 위장 요금을 부과했다. -응? < P > 조사 결과, 원래 웨이팡 건설 공사 품질 감독소, 원래 웨이팡 시 건설국, 원래 웨이팡 시 건설위원회, 각각 23 년 1 월, 24 년 1 월, 1997 년 7 월부터 웨이팡 시 우수 공사, 양질의 구조공사, 문명모형 공사 현장 (이후 건설안전문명 표준화 공사장으로 명칭 변경) 을 선정했습니다. 219 년 4 월 현재 웨이팡 시 건설공사 품질안전협회와 결탁을 마쳤을 때, 웨이팡 시 주택과 도심건설국 등은 여러 차례 등급 규정 준수 표창 업무를 청산하는 과정에서 이 세 가지 시급 평가 표창 활동을 필요에 따라 정리하거나 규정에 따라 승인 서류 수속을 이행하며 협회의 위반 요금 행위를 시정하지 않았다. -응?
219 년 3 월 웨이팡 시 건설공사 품질안전협회는 웨이팡 시 주택과 도시건설국과의 탈착을 마치기 전에 관련 방면의 승인 없이 문건을 무단으로 발행하여' 작성' 이라는 이름으로' 웨이팡 시 우수 공사',' 웨이팡 시 양질의 구조공사',' 웨이팡 시 건설안전문명 표준화 현장' 등급 표창 활동을 계속했다 만약' 기술 상담비' 를 내지 않으면 기업은 심사에 참가할 수 없다. "기술 상담비" 요금은 시공단위의 우량공사 2 원/프로젝트, 품질구조공사 2 원/단체, 안전문명표준화현장 2 원/프로젝트, 감독기관의 우량공사 1 원/프로젝트, 품질구조공사 1 원/단체, 안전문명표준화현장 1 원 -응? < P > 통계에 따르면 219 년에만 이 협회는 웨이팡 시의 우수 공사, 양질의 구조공사, 안전문명 표준화 현장이 각각 17 개, 224 개, 327 개, * * * * "기술상담비" 를 188 만 74 원으로 평가했다. 웨이팡 시 주택과 도심건설국 및 그 산하 사업단위는 웨이팡 시 건설공사 품질안전협회가 결집한 후 위법 평가 표창 활동 및 위반 유료행위에 대해 계속 묵인지원을 하고 있다. -응? < P > 웨이팡 시 주택과 도심건설국 및 그 산하 사업단위는' 등급 규정 준수 표창 활동 관리 방법' 을 위반하고' 성급 이하 등급표창 프로젝트는 귀구에 따라 각 성 (자치구 직할시) 당위 또는 정부에 각각 신청한다'' 주최 기관은 규정 준수 표창 프로젝트의 전액을 부담해야 하며, 어떤 형태로도 참가 평가 기관과 개인에게 비용을 부과해서는 안 된다. 웨이팡 시 건설공사 품질안전협회의 상술한 관행은' 사회조직 등급규정 준수 표창활동 관리 잠행규정' 을 위반하고' 사회조직의 등급규정 준수 표창활동' 에 대해 정관규정에 따라 내부 업무 절차를 이행해야 한다. "업무주관부 심사", "비영리성 원칙을 견지", "선정대상자에게 어떠한 비용도 부과해서는 안 된다. 선정 전후 각종 관련 비용을 부과하거나 다른 방식을 통해 변상 요금을 받아서는 안 된다" 는 규정을 위반했다. -응? < P > 셋째, 웨이팡 시 주택과 도심건설국 및 그 산하 사업단위가 자신이 부담해야 할 건설 기중기 명판 제작비를 시장 주체에게 전가하며, 웨이팡 시 건설공사 품질안전협회는 정부 부처 행정권력을 빌려 명판 제작업무를 독점하고 축재를 청구했다. -응? < P > 조사 결과, 29 년 6 월, 전 산둥 건축공사관리국은' 산둥 성 건축기중기 등록실시세칙' 을 발행해' 현급 이상 건축공사관리부서가 본 행정구역 내 건축기중기 등록관리 업무를 담당하고, 등록관리의 구체적 업무는 건축시공안전감독기관에 의뢰할 수 있다' 며' 서류조건에 부합하는 건축기중기에 대해 재산권 기관에 발급한다' 고 규정했다. -응? < P > 이 문서에 따르면, 웨이팡 시 주택과 도심건설국 및 원 웨이팡 시 건설공사 품질안전감독소는 건축기중기 등록관리 업무를 담당하고 있으며, 21 년부터 재산권 명찰 제작업무를 웨이팡 시 건설공사 품질안전협회에 맡기고 있습니다. 이후 이 협회는 시 전체의 건축기중기 재산권 기록명판 제작 업무를 독점하고' 안전도구 검사비' 라는 이름으로 돈을 모은 바 있다. 현재 명판 제작 요금은 7 원/블록 (비용은 약 2 여 원/블록) 이며 대외공시가 없습니다. 이 협회는 216 년 7 월부터 22 년 6 월까지만 이 요금을 받는 것으로 집계됐다. * * 76 만 9 천 원. -응? < P > 웨이팡 시 주택과 도심건설국 및 그 산하 사업단위는 정부 부처가 관리책임을 수행하는 비용을 시장 주체에게 전가하고, 웨이팡 시 건설공사 품질안전협회는 정부 부처 행정권력으로 명판 제작업무를 독점하고 돈을 모으며' 중 * * * 중앙사무청', 국무원 사무청' 전재재정부 <' 를 위반했다. 무분별한 수수료 및 gt 관리에 관한 규정 관련 요구 사항, 시장감독총국 등 7 부처' 위반 관련 기업 비용 관리 업무 강화에 관한 통지' 는' 정부 부처가 자신이 부담해야 할 비용을 기업에 전가하는 것을 엄금하고, 산업협회와 정부부처 산하 기관이 행정권력 위반 요금을 빌리는 것을 엄금한다' 는 규정에 관한 것이다. -응? < P > 넷째, 웨이팡 시 건설공사 품질안전협회 재무관리가 매우 혼란스럽고, 웨이팡 시 주택과 도심건설국 산하 사업단위 및 개인상환에 대한 위반으로 동아리 자산을 마구 휘둘렀다. -응? < P > 조사 결과, 웨이팡 시 건설공사 품질안전협회 재무관리는 매우 규범적이지 않다. 모든 회비와 업무소득, 임금 이외의 지출은 기본적으로 현금을 통해 진행된다. 모든 부기 증명서는 지출 근거도 없고, 상환 내역도 없고, 주요 업무소득 상황도 사실대로 보고하지 않고,' 중화인민공화국 * * 과 국회계법' 현금관리잠행조례를 심각하게 위반한 것으로 나타났다. -응? < P > 관련 측이 법에 따라 인출한 장부 자료를 점검한 결과, 217 년 1 월부터 22 년 6 월까지 이 협회는 회비, 업무교육비, 기술상담비, 안전도구 검사비 등을 1342 만 74 위안으로 관리비, 업무활동비용 등으로 982 만 96 원을 지출했다. 초보적인 증거에 따르면 이 협회는 원 웨이팡 시 건설공사 품질안전감독소, 현 웨이팡 시 시정공사 및 건설업 개발서비스센터에 사무용품, 접대용 술, 명절 복지, 상급 기관 방문 선물 등을 상환하는 데 많은 비용을 지출하고 있다. 예를 들어, 22 년 1 월, 이 협회는 웨이팡 시 시정공사 및 건설업 개발서비스센터에 연말 업무총결산 홍보영화 제작비 24 만 39 원을 청구했다. 게다가, 그 협회는 또 대량의 지출 이상과 행방불명이 있다. -응? < P > 국무원 사무청 사찰실은 산둥 웨이팡 시 관련 부서, 단위, 협회가 정책 집행에서 융통성, 할인, 수작을 하고, 규제가 형식으로 흐르고, 기업 이익을 심각하게 침해하고, 현지 경영 환경에 심각한 영향을 미치고, 당과 정부의 공신력을 심각하게 손상시켰다고 지적했다. 관련 문제는 성질이 나쁘고 줄거리가 심각하며 어느 정도의 전형과 대표성을 가지고 있으며, 일부 정부부처가 산업협회상회와 행정기관의 탈착 개혁을 추진하는 가운데 이익사슬이 여전히 견고하고, 전환 수법이 기존 이익구도를 공고히 하고, 유지, 심지어 확대하는 관성이 여전히 크다. 일부 협회상회는 행정기관에 의존하거나 행정영향력을 이용한 위반요금이 여전히 두드러지고, 외부감독과 내부지배에는 여전히 허점이 있다. -응? < P > 국무원 사무청 사찰실은 각 지역, 각 부처를 계계계로 삼아야 하며, 당 중앙, 국무부가' 육안정' 업무를 잘 수행하고' 육보' 임무를 이행하는 의사결정 배치를 진지하게 관철하고, 시장 주체를 더욱 두드러진 위치에 두어 취업을 보장하고 기본적인 민생을 보장해야 한다고 강조했다. 국무원 상무회의에 따라 산업협회 상회료의 배치를 더욱 규범화하고, 전면적으로 자찰을 전개하고,' 5 개 엄금' 요구를 엄격히 이행해야 한다. 산업협회 상회 유료의 장효감독 메커니즘을 확립하고, 유료원 관리를 강화하고, 산업협회상회와 행정기관의 완전한 분리를 촉진하고, 내부감독제도를 개선하고, 유료행위를 엄격히 단속하는 동시에, 세밀한 부문 감독 책임을 더욱 이행하고, 위법위반 요금에 대한 조사력을 높여야 한다. 직업자격허가 인정, 등급규정 준수 표창 및 시범활동 정리 노력을 강화하고, 변신을 방지하고, 재연되는 것을 방지하고, 시장 주체에 대한 부담을 완화하고, 좋은 경영 환경을 조성해야 한다.