도시 및 농촌 건설국은 "심양 건설 시장" 을 발표했다.
발표주체' 블랙리스트' 관리에 대한 잠정적 조치에 대한 통지
지구, 카운티 (도시) 건설 행정 부서:
건설시장 신용체계 건설을 더욱 강화하고, 부정직징계 메커니즘을 보완하고, 건설시장의 각 방면의 행동을 규범화하기 위해, 지금' 심양시 건설시장 주체' 블랙리스트' 관리 잠행 방법' 을 발행해 드리니, 집행을 따르십시오. 집행 중에 발생한 문제는 제때에 우리 국 건설시장 감독처에 알려 주십시오.
심양 도시 및 농촌 건설국
2022 년 9 월 30 일
(이 작품은 공개적으로 발표된다)
심양시 건설 시장 주체의 "블랙리스트" 관리를위한 임시 조치
규칙 1. 건설시장 신용체계 건설을 더욱 강화하고, 부정직징계 메커니즘을 보완하고, 건설시장의 각 방면의 행동을 규범화하기 위해,' 중화인민공화국 건축법',' 랴오닝 () 성 사회신용조례',' 건설시장 신용관리 잠행 조치' 등 관련 규정에 따라 이 방법을 제정한다. "국무부 사무청" 과 함께 "신용건설 장효 메커니즘을 더욱 개선하는 것에 대한 지도 의견" 과 함께 본 시의 실제를 결합했다.
규칙 2. 본 시 행정 구역 내 건설시장 주체' 블랙리스트' 의 인정, 수집, 발표, 복구, 제거 및 처벌 등의 관리 활동이 이 방법을 적용한다.
규칙 3. 이 조치에서' 블랙리스트' 관리란 시, 구 현 (시) 도심 건설 및 도시관리법 집행부가 본 시의 주택 건설 및 시정기반시설 건설 활동에서 건설법, 규정, 규정 또는 건설공사 강제성 기준 관련 규정에 관한 기관 또는 관련 종사자에 대한 규제제도를 심각하게 위반한 것을 말한다.
이 접근법에서 언급 된 "건설 시장 주체" 는 건설, 조사, 설계, 건설, 감독, 비용 컨설팅, 입찰 기관, 검사, 건설 도면 검토, 재료 및 장비 공급 및 프로젝트 관리 서비스와 같은 부서의 주요 실무자 (예: 등록 건축가, 등록 조사 및 설계 엔지니어, 등록 건설) 를 의미합니다.
제 4 조? 시 도심 건설 주관부는 시 건설시장 주체 블랙리스트 관리를 지도하고 감독하며 블랙리스트 관리 방법을 제정하고 시 건설시장 신용관리 플랫폼을 건립하고 보완하며 블랙리스트 정보를 발표하고 각 구, 현 (시) 도심 건설 주관부서를 지도하며 시관법 집행주관부의 블랙리스트 관리를 조율한다. 동시에 본 부서의' 블랙리스트' 관리를 잘 한다.
시성관법 집행부는 지도구, 현 (시) 성관법 집행부서가' 블랙리스트' 관리 업무를 잘 할 책임이 있다. 시와 구, 현 (시) 도시관리법 집행부는 원향건설부 문에 따라 행정처벌을 실시하는 정보를 해당 시와 구, 현 (시) 도심건설부 문에 전달할 예정이다.
구 () 현 () 도시와 농촌 건설부 문은 본 관할 구역 내 건설시장 주체의' 블랙리스트' 관리를 담당한다.
제 5 조? 시와 구, 현 (시) 도심 건설 주관부, 도시관리법 집행부는' 누가 처벌할 것인가, 누가 포함할 것인가' 원칙에 따라 건설시장 주체는 다음 상황 중 하나로' 블랙리스트' 에 등재된다.
(a) 거짓 자료를 사용하여 사기 수단으로 기업 자격을 얻는다.
(2) 담합 입찰이나 다른 사람의 이름으로 입찰하거나 다른 수단으로 낙찰된 것을 사취한다.
(c) 하도급, 대출 자격, 행정 처벌;
(4) 중대 이상 공사 품질 안전 사고가 발생했거나, 1 년 내에 누적 2 건 이상의 중대 공사 품질 안전 사고가 발생했거나, 성질이 나쁘고, 피해가 심하며, 사회적 영향이 큰 중대 공사 품질 안전 사고가 발생했으며, 행정처벌을 받았다.
(5) 중대형 이상 생산안전사고가 발생했거나 1 연내 누적 3 건 이상 일반 생산안전사고가 발생했거나 생산안전사고에 대한 은폐, 허위 신고, 지연보고, 행정처벌을 받았다.
(6) 공사의 질, 생산안전, 소방안전 등 분야는 시민의 건강과 생명안전을 심각하게 위태롭게한다.
(7) 건설 자금을 이행하겠다는 약속을 이행하지 않고 건설 기관에 자금을 지불하라고 요구하여 농민공 임금 체불 사건을 초래하고 해결에 협조하지 않는다.
(8) 먼지 관리가 제대로 되지 않아 줄거리가 심각하다.
(9) 입찰기관은 입찰자, 입찰자와 결탁하여 국익, 사회적 이익 또는 타인의 합법적 권익을 해치거나, 입찰자의 지시에 의해 잠재적 입찰자를 제한하거나 배제하고, 잠재적 입찰자를 차별하고, 입찰자 간 경쟁을 제한한다.
(10) 이행이 가능하고 이행을 거부하고 집행 행정기관이 내린 발효 결정을 회피할 수 있는 능력;
(11) 법원 판결이나 중재기관의 판결을 거쳐 공사 대금 체납으로 간주되고, 발효법문서 확정 의무를 이행하지 않는 것을 거부한다.
(12) 기타 법령 및 국가 관련 규정에 따라 건설시장 주체' 블랙리스트' 인정 기준으로 사용할 수 있다.
제 6 조? 건설 시장 주체 "블랙리스트" 의 기초를 결정하십시오.
(a) 행정 처벌 결정;
(2) 인민 법원의 발효 판결 또는 중재 판정;
(3) 법률, 법규 또는 국가 관련 문건에 규정된 기타 문건은 부정직 인정의 근거가 될 수 있다.
제 7 조 건설시장 주체' 블랙리스트' 관리기간은 상장일로부터 6- 12 개월이다.
법률, 규정, 규정은 규율 처분을 실시하는 기한에 대해 명확하게 규정하고 있으며, 그 규정에서 나온다.
건설시장 주체' 블랙리스트' 의 포함과 관리기한의 재량 근거를 첨부하다.
제 8 조? 시 및 구, 현 (시) 도시 건설 및 도시 관리 법 집행 부서는 본 시 신용 관리 플랫폼을 통해 본 관할 구역 내 건설 시장 주체의 블랙리스트 정보를 식별, 수집, 감사, 업데이트 및 발표해야 하며, 그 진정성, 무결성 및 적시성에 대한 책임을 져야 합니다.
제 9 조? 건설시장 주체' 블랙리스트' 정보는 상장부서에서 기업 등록지 관련 행정관리부에 통보해 시 신용정보 공유 플랫폼과 요녕건축시장 감독 서비스 플랫폼으로 푸시됐다.
제 10 조? 채집된 건축시장 주체' 블랙리스트' 정보에는 기업이나 개인명, 통일사회신용코드나 자격증번호, 법정대표나 책임자명, 상장상황, 인정기준, 부서 포함 예정, 관리기한, 등재 날짜, 수리나 취소 결정, 삭제 날짜 등의 요소가 포함되어야 한다.
제 11 조? 부처에 등재하기 전에 건설시장 주체를' 블랙리스트' 에 등재하는 결정을 내리기 전에 당사자가 등재한 이유, 근거, 법에 따른 권리를 알려야 한다. 건설 시장 주체는 진술과 변론을 할 권리가 있으며, 통지를 받은 후 5 일 (영업일 기준) 이내에 제출해야 한다. 포함 부서는 10 일 (영업일 기준) 이내에 결과를 확인하고 피드백해야 합니다. 필요하다면 민주평의를 취할 수 있고, 평의시간은 피드백 시간에 포함되지 않는다.
부처에 포함 결정을 내릴 때 포함 결정서를 만들어야 한다. 결정서 포함은 포함 이유, 근거, 부정직징계 조치 힌트, 제명 조건 및 절차, 구제조치를 명시해야 한다.
제 12 조? 이미' 블랙리스트' 에 오른 건설시장 주체는 관리기한 내에 시정해야 할' 블랙리스트' 관련 문제가 없고' 블랙리스트' 상황에 부합하는 새로운 행위가 없다. 관리기간이 만료되면 원래 등재 부서에서' 블랙리스트' 에서 제거한다.
제 13 조 건설시장 주체가' 블랙리스트' 정보에 이의가 있으면 간판부서에 불만을 제기하고 관련 증명서류를 제출할 수 있다. 포함 부서는 5 일 (영업일 기준) 이내에 확인하고 결정을 내립니다. 만약 여전히 이의가 있다면, 상급 행정기관이나 동급 사회신용부서에 신고할 수 있습니다.
행정처벌결정은 행정복의, 행정소송, 행정법 집행감독에 의해 변경되거나 취소될 경우, 제때에' 블랙리스트' 정보를 변경하거나 철회하고 법에 따라 관련 사항을 적절하게 처리해야 한다.
제 14 조 수리 가능한 부정직한 정보에 대해 건설시장 주체는' 블랙리스트' 관리 기간 동안 관련 부처에 적극적으로 협조해 손실이나 영향을 만회하기 위한 시정 조치를 취하고, 시정이 효과적이다. 상장부서에 신용수리를 신청하고 관련 자료를 제공할 수 있다. 상장부서는 15 일 (영업일 기준) 이내에 확인 및 결정을 내릴 것이다. 최소 관리 기간은 6 개월입니다.
관리 기간 동안 새 블랙리스트가 나타나면 블랙리스트 정보가 복구되지 않습니다.
제 15 조' 블랙리스트' 에 오른 건설시장 주체에 대해 관리기간 동안 다음과 같은 징계 조치를 취한다.
(a) "블랙리스트" 정보를 발표하고 정보 공유를 실시한다.
(2) 구체적인 상황에 따라 기업 신용등급을 낮추고, 관리기한은' 블랙리스트' 관리기한에 따라 집행된다.
(3) 이 방법 제 5 조 (1), (2), (3), (4), (10), (11)
(4) 자격 또는 자격 업그레이드, 추가 또는 연장을 승인하지 않습니다.
(5) 건설 또는 시공 프로젝트를 감독 중점에 포함시키고 감독 검사의 빈도와 강도를 높인다. 기업이나 기관이 공사 건설에서 위법행위를 한 것을 발견하면 법에 따라 처벌하고 기업이나 단위 등록지 관련 행정관리부에 통보한다.
(6) 등급 표창, 정책 파일럿 및 프로젝트 지원 대상으로서의 자격을 취소한다.
(7) 각종 혜기업 정책의 자격을 취소하고, 공사 건설 혁신 개혁에서의 각종 혜기업 정책의 응용을 제한하고, 약속제를 통보하지 않고, 행정심사' 녹색통로' 를 즐기지 않는다.
(8)' 블랙리스트' 주체는 자연인이며 일정 기간 동안 법에 따라 직업금지나 취업제한을 실시하고, 단위로 자격을 신청할 수 없는 주요 인원 (자격 신청, 자격 업그레이드 신청, 보충 또는 연기 포함) 입니다.
(9) 법률, 규정, 규정 및 국가 정책 문서에 규정된 기타 징계 조치.
제 16 조' 블랙리스트' 에 등재된 단위는 대행, 시공, 조사, 설계, 감독, 입찰대리인, 가격상담, 검사 (감독) 범주 중 두 개 이상의 자질 (자격) 을 가지고 있으며,' 블랙리스트' 에 관련된 부정직 범주에 해당하는 범주에 대해서만 징계 조치를 취한다.
제 17 조? 건설시장 주체는 성급 이상 건설행정 주관부에 의해' 블랙리스트' 기간 동안 심양시 건설시장 주체' 블랙리스트' 에 등재된 것으로 간주된다.
건설시장 주체는 다른 부서에 의해 부정직 합동징계 대상으로 등재되어 관련 규정에 따라 합동징계를 실시한다.
제 18 조? 관련 부서 직원들은' 블랙리스트' 정보 수집, 심사 확정, 발표 과정에서 위법 행위, 혼란 행위, 직무유기직, 편애 행위 등 법에 따라 행정처분을 한다. 범죄를 구성하는 사람은 관련 부서에 넘겨 법에 따라 형사책임을 추궁한다.
제 19 조 본법은 2022 년 6 월 6 일부터 시행된다. 유효기간은 2 년입니다.
첨부: 기업이나 단위 및 관련 종사자들이 심양시 건설시장 주체' 블랙리스트' 및 관리기한 재량 기준에 포함됐다.
심양 도시 및 농촌 건설국
2022 년 9 월 30 일
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