최근 몇 년 동안 린이시위와 시정부는 현역 경제를 매우 중시하여 현역 경제 발전을 촉진하는 일련의 정책 조치를 취했지만, 우리 시 현의 전반적인 실력은 여전히 전성에서 비교적 약하다. 전성 30 개 경제강현 중 우리 시는 자리가 없어 전국 100 강과는 거리가 멀다. 다른 도시들에 비해, 특히 연해와 산둥 중부 도시에 비해 우리 시의 현 경제력은 여전히 차이가 있다. 현역 경제를 키우는 것은 우리 시가 가능한 한 빨리 전성, 심지어 전국 경제 발전의 선진대열에 진출하는 데 있어서, 조속한 시일 내에 전면강을 실현하는 데 중요한 의의가 있다. 우리 시의 현역 경제 발전 현황을 분석하여 현역 경제 발전을 가속화하는 참고 건의를 제출하였다.
첫째, 우리시의 카운티 경제의 기본 상황
(a) 도시의 전반적인 상황 분석
1, 현 점유율이 크다. 우리 성 139 개 현시 중 현이 12 1 (농촌 인구가 60% 이상을 차지하는 현급 도시와 시 관할 구역, 하동) 을 차지한다. 우리 시의 3 구 구현은 모두 전성현에 있는데, 그중 이남 창산 피현 평읍 신남은 경제가 발달하지 못한 현이다. 웨이팡 12 현 (도시) 은 1 1 으로 기재되어 있으며, 여기서 청주, 도시, 수광은 세 개의 경제강현이다. 태안 6 개 현 (도시) 은 5 개로 열거되어 있는데, 그중 신태시 (), 비성 () 은 경제강현 () 이고, 동평현 () 은 경제 저개발현 () 이다. 위해 4 현 (도시) 열 3, 문등시, 영성시, 유산시는 모두 경제강현이다. 지닝 12 현 (도시) 은 1 1 으로 기재되어 있는데, 여기서 곡부, 여주, 조성은 경제강현, 가상, 브루상, 양산삼현은 경제가 부진하다 텍사스에는 1 1 개 현 (도시) 이 있는데, 그 중 능현, 닝진, 경운, 평원, 무성은 경제가 발달하지 못한 현이다.
현 인구를 보면 2002 년 말 우리 시 현 인구는 1008.5 만명, 2003 년 말에는1011050 명입니다 우리 시의 현역 단위 수는 전성의 10 분의 1 을 차지하고, 현역 인구는 전성 12.3% 를 차지하며, 전성 현역 단위 수와 인구가 가장 많은 도시이다. 우리 시의 현 () 시는 점유율이 크고 인구가 많으며, 현 () 지역 경제는 전체 사회경제 발전에서 왕왕 약세에 처해 있으며, 한 측면에서 시 전체의 사회경제 발전이 형제도시보다 더 어렵다는 것을 반영한다.
2. 지역 총생산량은 작지 않지만 1 인당 수준은 높지 않다. 2002 년에,
우리 시의 현역 총생산액은 622 억 5 천만 원 (린이 3 구 시급 이상 기업 제외, 하동) 으로 전성 5 위에 올랐다. 2003 년 현역 총생산은 740 억 5 천만 원으로 웨이팡 지닝보다 낮으며 태안 웨이하이 텍사스보다 높다. 각 현의 1 인당 GDP 를 보면 2002 년 우리 시는 6 167 원 (이 문서에 사용된 1 인당 수치는 연말 누적수를 연말 인구로 나눈 것, 하동), 2003 년 7324 원으로 웨이팡 (10592 원) 보다 높다 5 시는 각각 린이의 1.45 배, 1.27 배, 4.43 배, 1.46 배, 1.26 배입니다 위 그림에서 우리 시의 1 인당 GDP 격차가 커지고 있다.
2003 년 전성 12 1 현시의 경우 이수, 블루마운틴, 탄성 GDP 순위는 각각 39, 42, 46 위였다. 3 구 GDP 성장률은 각각 33 위, 15, 5 1, 나머지 현 GDP 성장률은 66 위, 이남, 창산, 신남 1 인당 GDP 순위 100 위를 차지했다. 이남, 창산, 페이현, 평읍, 신남 5 개 저개발현 (이하 오약현) GDP 가 성 전체 30 개 저개발현 중 상위 5 위를 차지했지만 성장률과 1 인당 점유량은 30 개 저개발현 중 피현을 제외한 모두 중하류에 있다.
1 인당 지방재정 수입이 낮다. 2002 년 우리 시 현 지방재정수입은 20 억 8900 만 원, 1 인당 수입은 207. 10 원으로 전성보다 65.438+032.73 원 낮았다. 2003 년까지 우리 시의 각 현 지방재정수입은 23 억 9200 만 원, 1 인당 수입은 236.6 위안이었다. 그림에서 볼 수 있듯이 우리 시의 1 인당 재정소득과 다른 도시의 격차가 커지고 있다.
2003 년 성 12 1 개 현의 지방재정수입으로 볼 때 블루산과 이수는 각각 34 위와 35 위, 신남은 59 위, 나머지 4 개 약현들은 모두 75 위에 올랐고, 하동구와 몽음현은 모두 랭크됐다. 박약현 재정수입으로 볼 때 창산을 제외하고는 모두 30 개의 박약현 상위 10 위권에 진입했고, 신남현은 박약현 중 1 위를 차지했지만 1 인당 재정수입은 신남 12 를 제외하고는 상대적으로 뒤떨어졌다. 지방재정수입이 GDP 비중이 가장 높은 신남현은 약현에서 18, 이남, 평읍, 피현, 창산이 각각 24 위, 27 위, 28 위, 30 위를 차지했다.
4. 규모 이상 공업증가액 총량은 중앙관광으로 성장률이 낮다. 2003 년 우리 시 현 이상 공업증가액은 654.38+052.43 억원으로 텍사스시 (654.38+065.438+0.946 억원) 와 태안시 (654.38+053.55438+0 억원) 보다 높았다
블루산은 전성 12 1 현에서 26 위, 나장장은 49 위, 나머지는 상대적으로 뒤떨어져 있다. 그 중 하동, 이남, 창산, 몽음은 모두 100 위 이후다. 국가 성장률 60 위, 나장, 이남, 이수성장률은 각각 1 17, 1 19,/Kloc 페이현, 신남 규모 이상 공업증가액은 각각 6 위, 8 위, 이남, 창산은 각각 17, 20 위를 차지했다. 5 개의 약한 현의 성장률은 30 개의 약한 현 중 23 위 뒤였다.
5. 비농구조는 지닝 태안과 비슷하지만 웨이하이와의 격차가 뚜렷하다. 2002 년 우리 시 현역 농업과 비농산업 증가구조는 19.2: 80.8, 2003 년에는 16.8:83.2 로 지닝 태안과 비슷하다. 비농산업 비중은 웨이하이보다 4.2% 포인트 낮아 격차가 뚜렷하다.
6. 수출입 증가율이 비교적 빨라서 절대량 격차가 여전히 두드러진다. 2002 년 우리 시 현역 수출입 총액은 5 억 3 천만 달러, 웨이팡 654 억 38+0 억 3 천만 달러, 웨이하이는 654.38+0 억 8 천만 달러, 두 시는 각각 린이의 2.4 배, 2 배였다. 2003 년 우리 시의 현역 수출입 총액은 9 억 4 천만 달러, 웨이팡 등 다른 도시는 654 억 38+0.6 억 8 천만 달러, 웨이하이는 654.38+0.5 억 4 억 달러, 지닝은 4 억 3 천만 달러, 텍사스는 2 억 2 천만 달러, 태안은 654 억 달러였다 웨이팡, 웨이하이에 비해 배수차가 줄었지만 절대차는 여전히 7 억 4000 만 달러, 6 억 달러였다.
성 내현 출구에서 볼 때, 신남 27 개, 나장 28 개를 제외한 다른 10 현구는 모두 40-98 사이이다. 신남, 피현, 창산, 평읍, 이남 5 개 약현 수출총액은 각각 1, 3, 6, 7, 14 를 차지하며 수출은 GDP 비중을 각각/KLOC-로 차지했다.
7. 실제로 외자를 이용하는 것이 태안 지닝보다 좋지만 웨이팡 웨이하이와의 격차는 크다. 2002 년 우리 시 현역은 외자 7700 만 달러, 2003 년 2 억 2900 만 달러로 웨이팡 4 억 5800 만 달러, 웨이하이의 7 억 0300 만 달러, 텍사스의 2 억 7600 만 달러로 태안의 7800 만 달러, 지닝의 654 억 38+0.06 억 달러보다 높았다. 외자 실제 이용의 상황으로 볼 때, 웨이팡 웨이하이도 더 큰 수출입 후기를 낳고 있다.
전성현을 보면 란산 23 개, 나장 24 개, 다른 10 개 현 중 7 개가 100 명 이후다. 창산, 신남, 피현, 평읍, 이남 5 개 약현, 실제 외자 이용은 GDP 비중이 낮고, 성 전체 30 개 약현 18, 19, 26, 28,.
위의 비교에서 볼 수 있듯이, 우리 시의 현역 경제는 규모가 크고, 인구가 많고, 전체 경제력이 강하며, 1 인당 약하다는 것을 알 수 있다. 예를 들어, 웨이팡 대비 총량이나 1 인당 우리 시의 격차는 기본적으로 전방위적이다. 지닝에 비해 지역 총생산, 지방재정소득, 규모 이상 공업증가액 및 일부 1 인당 지표가 약하다. 위해에 비해 린이의 GDP 와 지방재정수입은 더 크지만 규모 이상의 공업증가액, 실제 외자 이용, 수출입차가 많아 1 인당 지표 격차가 더욱 두드러진다. 태안, 텍사스에 비해 임현이 경제총량에 우세하지만 1 인당 지표는 여전히 차이가 있다.
(b) Qingzhou 시 tuqiang county lanshan 지역의 경제력 분석
2003 년 말 란산구 인구는 87 만 3800 명, 청주시 인구는 89 만 9200 명으로 전성 1 개 현 중 각각 3 1 29 위를 차지했다. 각 현의 GDP 는 793 1 억원으로 42 위 (전 성 12 1 현, 하동) 로 청주1뒤처져 있다. 란산공업증가액은 446 1 억원으로 33 위로 32 위 청주보다 25 1. 1 억원이 적지만 성장률은 청주보다 37 위 높다. 규모 이상의 공업증가액은 청주보다 4 억 7 천만 원 높고, 순위가 7 위이며, 성장률도 청주보다 현저히 높다. 향진기업 고정자산투자 57 억 3800 만원, 23 위, 24 위 청주시보다 약간 높다. 산지방재정수입은 36 1 억원으로 34 위, 33 위보다 약간 낮은 청주입니다. 산사회소비품 소매총액은 65 억 5 천만 원으로 전성 1 위를 차지하며 20 위인 청주보다 27 억여 원 높다. 지난해 란산은 실제로 외자 6543 억 8000 만 달러를 활용해 23 위로 청주의 4800 만 달러보다 높았지만, 란산 수출액은 4200 만 달러로 청주의 7500 만 달러 뒤처져 654.38+08 이었다.
위의 비교에서 알 수 있듯이, 란산구는 자신의 지리적 우세와 특색을 가지고 있다. 시장 주도 역할을 충분히 발휘하고 국내외 투자를 광범위하게 활용하고 자신의 잠재력을 지속적으로 발굴하여 발전을 가속화하는 한 전성 상위 30 위권에 진출하는 것은 큰 유망이다.
(3) 평읍현 신남현과 동안구시의 일부 지표를 비교하다.
웨이팡 안추시와 우리 시 신남현의 평화현은 지리자원과 인구에 유사점이 있다. 안추시는 전성 12 1 현의 종합경제력에서 중등현에 속하여 약현에서 벗어나는 우리의 자신감을 높일 수 있다.
2003 년 말 안추시의 인구는 654.38+0.05 만명으로 신남현의 99 만 2 천, 평읍현의 98 만 2800 명보다 약간 높았다. 지난해 안추의 GDP 와 1 인당 GDP 는 신남현과 평화현보다 높았지만 성장률은 두 현보다 낮았다. 안추의 공업 증가액과 성장률은 신남 평읍보다 못하지만 규모 이상의 공업 증가액과 성장률은 두 현보다 높다. 안추 전 사회 고정자산투자는 신남 평읍 양현의 합을 넘어 각각 50 억 82 억원, 6543.8+0.977 억원, 6543.8+0.966 억원이다. 안추 사회소비품 소매총액도 각각 32 억 8900 만원, 6543.8+0 억 473 억원, 6543.8+0.955 억원으로 두 현의 합계에 육박했다. 신남과 평읍의 실제 외자 이용에는 차이가 있지만, 신남현 수출액은 안추시를 능가한다.
신남현 평화읍현에는 차이가 있지만 많은 지표가 30 위권 안에 있지 않다는 것을 알 수 있다. 포괄적이고, 조정되고, 지속 가능한 과학 발전관을 확고히 관철하고, 경제건설을 중심으로 각자의 장점과 문제점을 분석하고, 장점을 살리고, 단점을 피하고, 지역 경제의 빠른 발전에 적합한 길을 찾으면 약현 대열에서 완전히 벗어날 수 있다.
둘째, 카운티 경제를 확장하는 기본 아이디어
현역 경제를 키우려면 각 현의 객관적 현실을 충분히 존중하고 자원, 노동력, 기초산업의 우세를 바탕으로 공업화와 도시화를 가속화해야 한다. 또한 다음 원칙을 파악해야 합니다.
1. 현역 경제는 특색경제여야 한다. 경제 발전은 비대칭적이고 불균형적이다. 이것은 경제 발전의 법칙이다. 현역 경제 발전도 반드시 이 법칙을 따라야 한다. 우리 시의 북부는 산간 지대이고, 남부는 평원이며, 지역적 차이가 뚜렷하다. 현역은 실제에서 출발해 다른 각도를 선택하고, 공간을 조정하고, 특산산업을 크게 하고, 주도적 산업을 지속적으로 키우고, 경쟁력 있는 주도적 산업을 만들어야 한다.
카운티 경제는 민간 경제가되어야합니다. 시장 배치 자원의 기초적인 역할을 충분히 발휘하여 기업을 주체로 하고, 정부는 생산 요소의 빠른 유통을 촉진하는 데 주력해야 한다. 민영경제를 새로운 경제 성장점으로 육성하는 것은 현역 경제를 성장시키는 중요한 기초이다. 민영경제는' 민자, 민지, 민력' 을 하나로 모은 민본 경제로 활기찬 경제이자 부민의 경제다. 개조를 하고, 발전을 개방하고, 도입을 개방하고, 민영경제를 발전시키고, 현역 경제에서 주도적 역할을 할 수 있도록 하다.
현역 경제는 부민 경제여야 한다. 농민 소득 증가는 현 지역 경제 발전의 주요 임무여야 한다. 농민의 강소강 없이는 전반적인 강소강이 없다. 각 현구는 농민의 부담을 경감하는 정책을 계속 보완해야 하며, 나장처럼 현재의 경제 상황에 따라 수시로 농업세를 취소해야 한다.
카운티 경제는 지속 가능한 경제 발전이어야합니다. 경제를 발전시키는 동시에 경제 효익, 생태 효익, 사회 효익의 조화로운 통일을 충분히 주의해야 하며, 경제 발전은 결코 환경 악화와 자원 낭비를 대가로 해서는 안 된다.
셋째, 카운티 경제를 성장시키는 대책과 제언
1. 내부 환경을 개선하고 개발 조건을 만듭니다. 강경한 환경 방면에서는 농촌 도시화에 중점을 두고 각종 기반 시설을 건설하고 보완하기 위해 노력한다. 현 () 을 중심으로 향진 () 을 도트로 하여 주요 도로 () 철도 옆 향진 () 경제 공동체를 건설하고, 그 복사 추진 기능을 이용하여 분산된 마을을 하나로 묶어 교통, 에너지, 통신, 라디오, 정보 네트워크 기술 시설 건설을 가속화하여 현 내 인파, 물류, 자금 흐름, 정보 흐름이 원활한 유통망을 형성하였다. 소프트 환경 방면에서' 과학교흥현' 과' 인재 강현' 에 입각하여 우대 정책을 채택하여 첨단 기술 인재를 유지하고, 청년 기술자와 농민을 포함한 기초 인재의 양성을 높인다. 현역 사회 신용 환경을 최적화하고, 좋은 외부 금융 환경을 조성하고, 중소기업 보증 메커니즘을 확립하고, 금융 서비스를 개선하고 강화한다. 각종 중개 조직과 유통기업이 현역 유통을 활성화시키는 데 적극적인 역할을 충분히 발휘하여 좋은 시장경제질서를 형성하고 현역 경제 발전의 흡인력을 강화하기 위해 노력하다.
2. 신형 공업화 과정을 가속화하고 현역 공업 규모의 경제 수준을 제고하며 현역 공업경쟁력을 강화한다. 현역 경제 발전의 최우선 과제는 공업화를 가속화하는 것이다. 기술 개조와 개발을 강화하고 노동 집약적인 산업의 비교 우위를 발휘하는 동시에 첨단 기술과 선진 적용 기술로 전통 산업을 개조하여 제품의 기술 함량과 부가가치를 높이다. 기존 식품, 철물, 건축재, 복합비료, 목재 가공 등 산업 클러스터에 의지하여 기업이 더 크고 강해지고, 산업을 키우고, 산업 경쟁력을 높일 수 있도록 지원합니다. 동시에, 현역 공업의 발전은 자원과 환경의 제약을 중시하고, 현역 공업화와 도시 공업화를 연결시켜 공업화 발전의 유리한 조건을 적극적으로 지도하고 창조해야 한다.
3. 적절한 우선 도시 경제를 발전시키고 농촌 노동력 이전과 도시화 과정을 가속화한다. 농촌 경제가 발전함에 따라 농민들이 도시 문명을 즐기는 수요가 갈수록 절실해지고 있다. 현재 농민들은 대도시에서 정착 비용을 지불하기는 어렵지만, 도시 생활비는 낮다. 이에 따라 현역 내 중심진이 노동력 이전의 1 위가 될 전망이다. 현역 도시화를 적극적으로 타당하게 추진하고, 도시 경제를 대대적으로 발전시키고, 현역 경제의' 성장점' 을 육성해야 한다. 최고의 중심진과 중점 도시를 선택해 농촌 인구를 도시로 집중시켜 소도시 제 3 산업을 발전시키도록 지도하다. 현성과 조건적인 읍을 기초로 과학계획, 합리적인 배치, 읍 자체의 위치와 특징에 따라 공업주도, 상업무역, 교통허브, 관광개발의 작은 도시들을 발전시켰다.
4. 농업 산업화 과정을 가속화하고 현 비농농업을 대대적으로 발전시킨다. 현재, 개별 농가의 생산 규모가 작고, 협력의식이 낮고, 시장화 수준이 낮기 때문에 농업 산업화 추진은 여전히 제도적 장애에 직면해 있다. 따라서 농업 산업화를 추진하면서 시장 지향적이고 농업 구조 조정을 가속화하고, 시장, 잠재력이 있는 농산물 생산을 대대적으로 발전시키고, 식량 안보를 보장하면서 양질의 효율적인 농업과 지역 특색 농업을 발전시켜야 한다. 선두 기업을 유대로 농가+공장, 농가+회사, 농가+시장 등으로 농업산업화 경영을 적극 추진하다. 농민들이 시장에 진입하는 조직화 정도와 농업의 종합효과를 제고하고 전통 농업에서 현대 농업으로의 전환을 가속화하다.
5. 다원화된 자금 투입 체계를 세우고, 온갖 방법으로 농업 투입을 늘리다. 농업은 경제 발전, 사회 안정, 민족 자립의 기초이자 자연위험과 시장 위험의 이중 제약을 받는 약세 산업이다. "많이, 적게, 살리기" 의 원칙에 따라 농업 효율, 농민 소득 증대, 농업 경쟁력 향상을 목표로 농업에 대한 투자를 늘리다. (1) 민간 자본, 상공자본, 외자 투자 농업을 적극 유치하다. (2) 투자 구조를 최적화하다. 농업재정투입은 농촌 중소기반시설 건설, 중점 품종 및 우세산업대 개발, 농산물 품질 향상, 농업산업화 경영, 사회화 서비스, 과학기술 보급을 중점적으로 지원해야 한다. 의무교육, 농민기술훈련, 위생 분야에 대한 재정투입을 늘려 농업투입 효율을 높여야 한다. (3) 투자 정책을 적절히 조정하고, 분산 절단의 구도를 바꾸고, 농업 투입의 직접적인 메커니즘을 확립하고, 중간 부분을 줄이고, 투입 효과를 보장한다. (4) 현급 산업발전기금을 설립하고 관련 정책을 내놓아 선두 기업에 실질적인 지원 (예: 이자 대출 이용 등 우대 정책) 을 실시한다. (5) 농촌 금융체제 개혁을 가속화하고 소액대출 민간대출 등 금융 혁신 모델을 적극 탐구하다.
6. 비공유제 경제 발전을 장려하고 발전 활력을 높이다. 민간 투자 적극성을 더욱 활성화하고 현역 경제 민영화 과정을 가속화하다. 현급 각 분야는 민영경제에 개방하고, 개인 민영경제에 대한 지지력을 높이고, 민영기업이 기술 혁신을 가속화하고, 규모를 확대하고, 효과를 높이고, 민영경제의 점유율과 실력을 지속적으로 증강시킬 수 있도록 적극 유도해야 한다. 대외 개방을 강화하고, 개방형 현역 경제를 전면적으로 건설하고, 국내외의 두 가지 자원을 충분히 활용하고, 적극적으로 두 시장을 개척하고, 외자 이용과 지역 특색 산업을 결합하여 민영 경제의 변화와 업그레이드를 결합하다.
7. 토지 관리 및 경작지 보호를 효과적으로 강화한다. 현역 경제가 경작지를 점유하는 것은 산업화, 도시화, 농업 산업화 과정을 가속화하는 필연적이다. 우리 시는 사람이 많고, 경작지가 적고, 토지는 농민과 농업의 기초이다. 토지 관리와 경작지 보호를 절실히 강화하다. 한편, 지방 정부는 공공 복지 프로젝트에 토지를 징발했다. 반면에, 토지징수한 수입은 반드시 농민에게 양도해야 한다.