신주 인민정부청 < P > 도시 판자촌구 개조에 관한 통지 < P > 신정발호 [213] 56 호 < P > 각 현 (시, 구) 인민정부 국무원' 국유지 주택 징수와 보상 조례' (국무부령 제 59 호), 산서성 인민정부' 도시 주민 판자촌 개조 실시에 관한 지도 의견 (시범)' (진정발 [28] 3 호),' 보장성 주택 건설 가속화에 관한 의견' (진정발) 에 따르면 재정부는 "관련 재정정책을 실질적으로 시행해 도시와 국유공광 판자촌 개조 작업을 적극 추진한다는 통지" (재종합 (21) 8 호) 와 산서성 주택과 도심건설청 등 8 부 "도시와 국유공광 판자촌 개조 추진에 관한 시행 의견" (진건발 [21] 191 호) 등을 밝혔다. 이제 우리 시의 도시 판자촌을 개조하는 일을 한 단계 더 잘 하겠습니다. < P > 1, 성정부의 배치에 따라 < P > 를 적극적으로 조직합니다. 213 년 말 각지에서 3m2 이상 집중된 도시 판자촌을 개조하는 임무를 모두 완수해야 합니다. 우리 시의 판자촌 개조 임무는 매우 힘듭니다. 도시 판자촌의 개조는 자원 절약, 환경 친화적인 사회 건설의 요구에 따라 도시 판자촌을 적극 전개하여 조사, 안전 감정, 계획 설계, 징수 보상, 토지 공급, 프로젝트 건설 등을 적극적으로 전개하여 토지 자원 배치를 최적화하고 에너지 절약 지방형 주택을 건설하고, 도시 판자촌의 개조를 가속화하고, 주민의 주거 조건과 생활 환경을 근본적으로 개선해야 한다. < P > 둘째, 원칙 준수 < P > (1) 정부 주도, 시장 운영 원칙. 정부의 주도적 역할을 충분히 발휘하고, 시장법을 존중하고, 서비스 방식과 작업 메커니즘을 혁신하고, 각 부서, 기업, 판자촌 주민들의 적극성을 충분히 동원하고, 인프라, 공공시설, 공익 프로젝트에 대한 지원을 늘리고, 판자촌 개조를 위한 강력한 보장을 제공해야 한다. < P > (2) 정부는 불취, 기업의 합리적인 이익, 대중의 경제성 만족의 원칙만 준다. 국가 자금 보조금을 누리는 것 외에, 토지 양도 수익은 원칙적으로 모두 판자촌구 개조 프로젝트에 쓰이며, 정부는 판자촌구 개조 프로젝트에 불입하고, 대중의 이익 극대화를 전제로 각 방면의 이익을 합리적으로 균형 있게 조정하며, 개발 기업과 대중의 이익을 유기적으로 결합시켜 도시 판자촌구 개조 공사를 혜민 이민의 덕정공사로 만들었다.
(3) 법에 따라 규정 준수, 햇빛 조작 원칙. 정보 공개 제도와 중대 사항 공시 제도를 세우고, 징수 보상과 주택 분배 등 각 부분에 대해 공개적이고 투명해야 한다. 법에 따라 철거를 견지하고 징수 조례를 엄격히 집행하여 법 집행 주체, 법 집행 내용, 법 집행 절차가 합법적임을 보장해야 한다. 대중의 의지를 존중해야 하며, 모든 개조 사업의 계획 설계는 공시를 실시하고, 대중의 의견을 구하고, 대중의 감독을 받아야 한다.
(d) 과학 기획, 단계별 시행 원칙. 도시 마스터 플랜, 토지 이용 계획, 보장된 주택 건설 계획과 결합해야 하며, 살기 좋은 도시를 만드는 것과 결합해야 하며, 도시 마을 개조와 결합해야 하며, 도시 기능을 보완하고, 도시 판자촌 개조의 목표 임무를 합리적으로 확정하고, 설계를 통일하고, 보상 기준을 통일하고, 통일적으로 배합건설을 해야 한다. 중대규모, 주거환경이 열악하고, 안전위험이 심하며, 대중이 절실히 요구하는 프로젝트를 우선적으로 배정하다. 저보험자, 빈곤 가정의 실질적인 어려움을 타당하게 해결하다. < P > 3, 명확한 범위 < P > 도시 판자촌은 도시 계획구 내 국유지를 가리킨다. 집중된 단순한 구조 주택이 많고, 건물 밀도가 높고, 주택 사용 연한이 길며, 주택 품질이 좋지 않고, 기반시설이 맞지 않고, 교통이 불편하고, 환경이 지저분하고, 화재 위험이 크며, 3 평방미터 이상의 주요 < P > 4, 엄격한 절차 < P > 도시 판자촌은 정책성이 강하고, 관련 범위가 넓고, 대중의 절실한 이익과 관련이 있으며, 사회의 조화와 안정에 관한 것이며, 각급 각 부처는 반드시 진지하게 책임을 이행하고, 엄격한 절차를 밟아야 하며, 법에 따라 실시해야 한다. 비준을 거치지 않고서는 제멋대로 실시할 수 없다. 도시 판자촌의 개조는 < P > (1) 개조 신청을 하는 절차를 따릅니다. 도시 판자촌의 개조는 동네 업주위원회나 업주대회에서 신청했고, 거주위원회, 사무실, 구정부의 심사를 거친 후, 시 보장성 안거공사 건설 지도부 사무실에 신고했다.
(b) 재건 사업 결정. 시 보장성 안거공사 건설지도팀 사무실이 신청을 받은 후, 주택안전감정전문가 그룹을 조직하여 개조를 신청한 동네에 대한 현장 조사를 실시하고, 조사의견과 개조 건의를 제출하여, 시 보장성 안거공사 건설지도팀이 심의한 후 그해 도시 판자촌 개조 계획에 등재할 것을 제청했다.
(c) 주택 징수를 조직하십시오. 시 주택징수관리사무소는 연간 판자촌 개조 계획에 등재된 판자촌 개조지역에 대해 징수 보상 방안을 마련해 시 정부의 승인 후 주택 징수 공고를 발표하고, 수용자와 주택 징수 보상 배치 협의를 체결하고 이전을 조직했다. (윌리엄 셰익스피어,,,,,,,,,,,,,,,,,) 보상 정착에 필요한 자금은 초막개공토지양도소득과 상급보조자금에서 해결된다.
(d) 계획 프로그램 준비. 징수 작업이 완료된 후, 시 계획 측량국은 판자촌 개조에 대해 이미 징수된 지역들에 대해 상세한 계획 방안과 건설지 계획 설계 조건을 제시해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 건설지, 건설지, 건설지, 건설지) 본지에 안치한 것에 대해서는 안치실, 상품주택의 면적, 세트 수 등을 명확하게 제안하고 구체적인 기술 지표를 확정해야 한다.
(e) 공개적으로 토지를 양도하다. 시 국토자원국은 기획 부서에서 제시한 계획 설계 조건에 따라 사회에 순지를 공개적으로 양도했다. 본지에 정착한 것에 대해서는 주택 건설을 전제조건으로 토지 양도 계약에 싣는다.
(6) 재 정착 주택 건설. 판자촌은 주택을 개조하여 원래의 부지 개조와 오프사이트 건설을 결합하는 방법을 실시한다. 오프사이트 건설은 교통편의, 인프라가 완비된 지역선건설, 후철거, 경제적 적용 주택 건설 방식에 따라 사업법인 입찰방식을 채택하여 상응하는 자질과 좋은 사회적 책임과 신용을 갖춘 부동산 개발기업을 선택해야 한다. 건설된 후 정부가 승인된 기준가격에 따라 환매하여 판자촌 주민을 집중적으로 배치해야 한다. 본지 건설 안치용 주택, 안치주택 및 상품주택 프로젝트 번들 방식, 통일계획, 주체일치, 분류신고, 동시건설 모델, 양도된 토지의 개발건설 단위는 각각 상품주택과 보장실 관련 절차에 따라 각각 연구, 환경보호, 입항, 계획, 시공허가 등의 수속을 밟는다. 이미 공급된 안치주택지의 용도를 바꾸어 상품주택 등 개발 건설에 사용하는 것을 엄금한다. < P > 새로 정착한 주택의 호형 면적은 원칙적으로 45 평방미터에서 9 평방미터이다. 도시 판자촌 개조 공사 건설은 법정 절차에 따라 엄격하게 승인을 받아야 하며, 승인된 프로젝트의 규모와 용도를 무단으로 변경해서는 안 되며, 계획의 각종 기술 지표를 스스로 조정해서는 안 된다. 프로젝트 입찰, 시공 도서 심사, 시공 허가, 품질 감독, 공사 감독, 준공 검수 기록 등 건설 절차를 엄격히 집행하고, 프로젝트 법인제, 입찰 입찰제, 공사 감리제, 계약관리제 등의 규정을 시행하고, 법에 따라 토지 사용, 계획, 시공 등 허가 서류를 취득하다. 개발 건설 단위는 프로젝트 법인으로서 공사 품질에 대한 영구적인 책임을 진다. < P > 5, 정책 시행 < P > (1) 보상 배치를 징수하다. 보상 배치를 징수하고 실물 배치와 화폐보상을 결합하는 방식은 수용자가 자발적으로 선택한다. 비주거주택은 원칙적으로 화폐보상을 실시한다. < P > 화폐보상을 실시하는 경우 자발적, 공평동등성, 유상 원칙에 따라 징수된 동네 소유주위원회 또는 업주대회와 시 주택징수관리처 * * * 와 함께 해당 자격을 갖춘 부동산가격평가기관을 선정해 주택징수평가방법에 따라 징수된 주택의 가치를 평가하고, 부동산 시장 평가가격에 따라 징수된 주택화폐화 보상액을 협의해 확정해야 한다. < P > 실물 배치를 실시한 경우, 징수된 주택이 사유재산권에 속하는 경우 재산권 교환을 실시한다. 징수된 주택은 일부 재산권으로, 수용자가 주택개혁 정책에 따라 1% 재산권을 보충한 후 재산권 교환을 진행한다. 임대 공공 주택에 속하며, 주택 개조 조건에 부합하여 아직 주택 개조에 참여하지 않은 판자촌 주민은 먼저 주택 개편 후 재산권 교환을 진행할 수 있다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 주택, 주택, 주택, 주택, 주택, 주택) 수용자는 주택 보장 조건에 부합하는 우선 주택 보장을 제공하고 대기 절차에 참여하지 않는다. 재산권 교환은 원칙적으로 1 대 1, 트레이드인, 최저보장, 계단 가격에 따라 진행된다. 징수된 가옥 면적이 45 평방미터도 채 안 되어 45 평방미터에 배치되어 차액을 결산하지 않는다. 징수된 주택 면적이 45 평방미터 이상인 것은 15 평방미터 이상 증설할 수 있고, 증가된 건축 면적은 원가가격으로 구매할 수 있다. 15 평방미터가 넘는 건축 면적을 시장가격에 따라 구매하며, 계층을 결산하지 않고 차액을 향하고 있다. 주택 소유권 등록 부서는 전체 재산권에 따라 주택 소유권 등록을 처리할 수 있다. < P > 주택 징수로 인한 이전 및 단종 폐업 피해는 수용자가 수용자에게 이전 비용, 단종 휴업 보상비, 임시 배치 보상비를 지급해야 한다. 수용자가 정해진 시한 내에 이전을 계약한 사람은 일회성 인센티브를 줄 수 있다.
(b) 재 정착을위한 토지 공급. 도시 판자촌의 개조와 안치용 주택 건설용지는 보장성 주택 토지 공급 계획에 우선 순위를 두고 행정 할당방식으로 공급한다. 새로 정착한 지역의 교육 의료 위생 등 사회공 * * * 서비스 시설 건설용지는 행정할당 방식으로 공급된다. 시공을 지원하는 상업 서비스업 등 시설지 및 상품주택 개발 건설을 위한 공중토지 공개 양도.
(c) 지원 정책 지원. 도시 판자촌구 개조 프로젝트는 규정에 따라 행정사업성 요금과 정부기금을 면제하고, 경영서비스료로 해당 기업의 동의를 얻어 하한선으로 반씩 받아야 한다. 전기, 통신, 시정 유틸리티 등의 기업은 판자촌의 개조를 지원해야 하며, 새로 정착한 동네 케이블 TV 와 급수, 전원 공급, 가스 공급, 난방, 배수, 통신, 도로 등 시정 공공시설을 신설해야 하며, 각 관련 기관은 규정에 따라 적극적으로 시공해야 한다. 타지에 정착한 판자촌의 주민 자녀들이 입학하여 원주거구 학군의 동등한 대우를 누리다.
(d) 조직 리더십을 강화한다. 시 정부는 판자촌 개조의 책임 주체이며, 시 보장성 안거공사 건설지도팀 사무실은 조직 실시를 담당하고 있다. < P > 시 주택 관리국은 도시 판자촌의 연간 개조 계획을 세우고 도시 판자촌의 개조 작업을 지도하고 서비스할 책임이 있다. 시 건설국은 공사 신고, 시공 수속, 주택 징수 보상 등의 업무를 담당한다. 시발개위는 도시 판자촌의 개조 프로젝트 설립 승인 업무를 책임지고 있다. 시 재정국은 재정보조금자금, 상급보조자금, 토지양도금 잔액 분담 업무를 책임지고 있다. 시 국토자원국은 토지 공급을 실시할 책임이 있다. 시 계획국은 개조 구역 계획 방안 제정 및 건설 조건 확정 작업을 책임지고 있다. 시 교육국은 징수된 주민 자녀의 입학을 책임지고 원주거구 학군의 동등한 대우를 받는 일을 맡고 있다. 각 부서는 분업에 따라 각 부서의 직무, 각자의 책임, 협동을 분담하여 각 항목의 일을 열심히 해야 한다.
신주 인민정부청
213 년 5 월 13 일