국유자산감독관리위원회 산하 국유기업 법인 수는 대략 수천 명 정도일 것으로 추정된다
2016년부터 2021년 말까지 중앙기업 *** 법인 수를 19,965명으로 "감소"하여 중앙 기업의 총 수는 38.3%이며 관리 수준은 5등급 이내로 통제됩니다. 지방 국영 기업의 관리 수준은 일반적으로 4레벨 이내로 감소합니다.
3월 1일, 국무원 국유자산감독관리위원회는 국유기업의 체중 감량 및 건강에 관한 특별 홍보 회의를 개최하여 체중 감량 및 건강에 대한 결과를 보고했습니다. 국영 기업을 대상으로 업무를 재배치하고 홍보합니다.
5가지 측면에서 개혁 효과 확인
손실과 적합성은 새로운 발전 단계에 있는 국유 기업이 공급 측면의 구조적 개혁을 심화하고 높은 경제성을 달성하기 위한 중요한 척도입니다. 품질 개발. 최근 몇 년 동안 국영 기업은 다양한 채널을 통해 체중 감량과 피트니스를 구현하는 데 긍정적인 진전을 이루었습니다.
우선 '축소' 작업이 새로운 모습으로 바뀌었다. 2016년부터 2021년 말까지 중앙 공기업은 법인 수를 19,965명으로 '감소'해 전체 중앙 공기업 수의 38.3%를 차지했으며, 관리 수준을 5단계 내에서 통제하도록 추진했습니다. 지방 국유 기업은 일반적으로 4단계로 축소되었습니다. 이 기간 동안 국유 기업의 조직 구조는 상당한 변화를 겪었습니다.
둘째, '2개의 비영리'와 '2개의 자본'의 주체를 제거하는 작업이 기본적으로 완료되었습니다. 지금까지 중앙기업과 지방 국유기업의 '2개 비영리'와 '2개 자본'의 매각 및 청산 완료율은 85%를 초과했고, 국가 목록에 포함된 '좀비 기업'의 처리율은 이미 초과됐다. 95%, 주요 적자 자회사의 손실은 3년 만에 83.8% 감소했습니다.
셋째, '본부 조직'이라는 특별 거버넌스 조치가 뚜렷한 성과를 거뒀다. 지역 및 중앙 기업은 계속해서 조직 구조를 합리화하고 인력을 줄이고 있습니다. 중앙 기업 그룹 본부 부서의 수는 평균 17% 이상 감소했으며 인력도 평균 20% 감소했습니다.
넷째, 국유기업의 사회적 기능을 매각하고 역사에 남은 문제를 해결하는 데서 결정적인 성과를 거두었습니다. 전국 국유기업 '3공급 1산업' 분리양도, 퇴직자 사회화 관리 등 각종 업무 완수율이 99%를 넘었고, 공장 사무소 집단개편 완수율도 99%를 넘었다. 97.6%.
마지막으로 주력산업이 더욱 두드러진다. 지자체와 중앙기업은 본업에 대한 건설투자와 비주업 투자의 하위 중복을 엄격히 통제하여 본업 집중화를 추진해 왔습니다. 93%. 지분 운영 및 투자에 대한 자체 검토 및 조정이 단계적인 성과를 거두었습니다. 본업에 속하지 않고 수익률이 낮은 총 1,099개의 비효율적이고 비효율적인 지분 참여를 청산하고 중앙 기업에서 회수했으며 211억 위안의 자본을 회수했습니다.
국무원 국유기업개혁영도소판실 부주임, 당위원회 위원, 국가국유자산감독관리위원회 부주임 옹제밍(Weng Jieming) 위원회는 결과를 보면서 국영 기업의 체중 감량 및 건강 증진에 여전히 많은 어려움이 있음을 분명히 알아야 한다고 말했습니다. 목록에 있는 "두 가지 비특징"과 "두 가지 자본"의 정리와 "교착 상태 및 어려움 처리"가 아직 완전히 완료되지 않았으며 "감소"는 많은 기업의 주요 사업을 더욱 추진해야 합니다. 아직은 미흡하고, 여전히 맹목적인 확대가 발생하고 있으며, 지분참여 및 관련기업의 개선 등이 더욱 활성화되어야 합니다.
체중 감량과 운동에 초점을 "묘사"
국영 기업 개혁을 위한 3개년 행동 계획의 요구 사항과 달리 체중 감량 및 건강 관리 등 다양한 업무를 고품질로 완료하기 위해 국유자산감독관리위원회는 몇 가지 핵심 질문을 명확히 했습니다.
첫 번째는 기존의 '감소' 성과를 통합하고 정확성을 높이기 위한 노력을 강화하는 것입니다. 기존 법인에 대한 표준화된 축소 메커니즘을 개선할 필요가 있습니다. 인수합병(M&A), 조직개편 이후에는 축소에 집중할 필요가 있다. 새로운 법인은 엄격하고 정확하게 통제되어야 합니다.
구조조정과 합병으로 인해 경영진의 수준이 높아지고 법인의 수가 늘어나는 경우가 많아 감축 과제가 늘어날 뿐만 아니라 새로운 감축 기회도 창출된다는 점은 언급할 만하다. 이와 관련하여 국유자산감독관리위원회 Weng Jieming은 구조조정 및 인수합병과 동시에 축소 작업을 계획해야 하며 "먼저 축소한 다음 인수합병"을 권장한다고 말했습니다. 합병, 인수, 재편성된 기업을 종합적으로 정리하고 높은 기준을 사용하여 축소 및 축소를 촉진하여 "일회 인수 합병, 일 축소, 일회 축소"를 달성해야 합니다.
두 번째는 '두 비영리'의 매각을 가속화하고 '두 자본'을 효과적으로 제거하는 것입니다. "두 가지 부적합 사항"을 더욱 정리하고 제거하는 것이 필요합니다. 지방정책의 우세를 충분히 발휘하고 '두 수도' 탈피 문제를 해결해야 한다. '2종 기업'의 장점을 적극적으로 활용하는 것이 필요하다. 기업을 매각하고 사회를 운영하며 력사에 남아있는 문제를 해결하는 사업을 다그쳐 마무리해야 합니다.
Weng Jieming은 재편성 및 통합, 수탁자 관리, 청산 및 퇴출 등에서 '두 가지 유형의 회사'의 장점을 최대한 활용하여 공동 투자를 통해 처분 플랫폼을 구축하고 다양한 특별자금 등을 자체적으로 의존하겠습니다. 시장지향적 원칙에 따라 전문적인 "2종" 회사가 청산 및 처분할 수 없는 자산의 중앙 집중식 처분을 적극적으로 모색하겠습니다.
세 번째는 조직을 효율화하고 중복 인력을 제거하며 고품질의 입출력 관계를 형성하는 것입니다. 체중감량과 체력증진의 효과는 결국 효율성이 향상되고 노동생산성이 향상되는지에 달려있습니다. 이를 위해서는 능률적이고 효율적인 본사를 만드는 것이 필요합니다. 3대 제도 개편을 통해 중복 인력을 줄이고 활력을 높여야 한다. 입출력 비율을 향상시키기 위해.
Weng Jieming은 많은 국유 기업의 투입-산출 비율이 여전히 낮으며 다음과 같은 핵심 지표 측면에서 세계적 수준의 표준에 맞춰 경영을 개선하기 위한 심층적인 조치를 실행해야 한다고 말했습니다. 벤치마킹 관리를 강화하고 효율성 저하의 근본 원인을 효과적으로 찾아내며 다양한 방법과 접근법을 채택하여 비용과 비용을 절감하고 효율성을 향상시킵니다.
넷째는 지분참여관리 표준화, 계열사 영업정비, 리스크 관리 및 통제 강화다. 현재 국유재산권의 불규칙한 관리 문제는 아직 완전히 근절되지 않았으며 일부 영역의 위험은 여전히 상대적으로 두드러집니다.
Weng Jieming은 불필요한 지분 보유, 특히 운영 효율성이 낮고 장기적으로 배당금이 없으며 숨겨진 위험이 있는 기업의 경영을 표준화해야 한다고 강조했습니다. 유지해야 할 필요성은 관리되어야 하며, 새로운 지분 투자는 과학적으로 통제되어야 하며, 정말로 필요한 것은 완전히 입증되어야 하며, 새로운 비효율적이고 비효율적인 투자와 퇴출 어려움을 방지하기 위해 지분 파트너를 엄격하게 심사해야 합니다. 아울러 불법계열에 대한 심층적인 시정이 이루어져야 한다. 불법계열을 바로잡기 위한 노력을 강화하고 국유기업위조단속을 강화하며 이해관계의 고리를 완전히 차단하고 신형 불법계열을 근본적으로 근절할 것입니다. 또한, 다양한 리스크 관리 및 통제도 강화되어야 합니다. 다중 관리 수준, 긴 체인, 부실한 관리 등의 문제로 인해 발생하는 위험은 신속하게 조사되고 엄격하게 통제되어야 합니다. 체중감량 및 체력단련 업무량이 많은 핵심부문 및 주요 계열사에 대한 위험예방통제를 강화하고, 체중감량 및 체력단련 과정에서 발생하는 각종 위험을 과감히 예방한다.
다섯 번째는 주력산업을 강화·최적화하는 데 주력하고, 기업의 기술혁신 역량 제고에 박차를 가하는 것이다. 현재 일부 국영기업은 투자에 집중하지 않고 사업 확산에만 열중하고 있으며, 현실을 외면하고 본업이 아닌 불법 투자까지 하고 있다. 느슨한 투자 통제로 인해 일부 프로젝트는 수익이 낮으므로 심각하게 받아들여야 합니다. 신규 투자 진입을 엄격히 통제해야 합니다. 기술혁신 역량을 향상시키기 위한 노력이 이루어져야 한다.
국유자산감독관리위원회는 신규 투자 진입을 엄격하게 통제하는 측면에서 투자 관리 시스템을 더욱 개선하고 투자 결정을 최적화해야 한다고 분명히 밝혔습니다. - 투자 프로젝트의 네거티브 리스트를 엄격히 시행하고, 새로운 요구사항에 부합하지 않는 투자 프로젝트를 엄격히 통제하며, 개발 개념이 있는 프로젝트의 경우, 비주요 사업에 대한 투자 규모와 방향을 엄격히 통제해야 합니다. 산업 기반이 취약하고 자원 우위가 부족한 상황에서 신산업을 무작정 전개해서는 안 된다. 부동산, 금융, PPP, 외부인수합병, 산업단지 건설 등 핵심 분야에 대한 투자 통제를 강화하고, 고위험 국가 및 지역에 대한 투자 및 건설을 엄격히 통제하며, 대규모 투자금액, 장기 건설 등 해외 투자도 엄격히 통제한다. 사이클, 국경 간 또는 여러 국가가 참여하는 프로젝트 건설의 경우 재정적 여유를 초과하는 부채 투자는 엄격히 금지됩니다. 실물기업 내 금융사업은 실물경제에 봉사하는 것을 기본으로 해야 하며 산업자금이 자본시장에서 유통되는 것을 막아야 한다.
“국영 기업의 3개년 개혁의 중요한 부분으로 체중 감량과 건강을 고품질과 높은 기준으로 촉진해야 하며 어려움을 극복하고 더 큰 결과를 달성해야 합니다.” 지에밍이 말했다.