최근 국가에너지국은' 전력 분야 부정직 연합 징계 대상 명단 관리 관련 업무에 대한 통지' 를 발표했다. 위법 위반 시장 주체에 대해 행정처벌 절차를 실시한 후 각 부서는 불신의 중점 관심 대상 목록이나 부정직 연합 징계 대상 목록을 확인하는 작업을 시작해야 한다. 에너지 업계 시장 주체 신용행위 목록 (20 18 판) 에 따르면 시장 주체 위법 행위는 심각한 불신행위이며 중점 관심 목록에 포함되어야 한다. 심각한 부정직 행위에 속하는 사람은' 블랙리스트' 에 등재해야 한다.
전력 분야의 시장 주체 정의
국가발전개혁위, 국가에너지국은 공동으로' 전력 분야 불신합징계 대상 목록 관리 강화 및 규범에 관한 실시 의견' (이하' 의견') 을 발표했다.
"의견" 은 전력 분야와 관련된 시장 주체를 규범화했다. 발전업체, 판매업체, 전력시장 거래에 참여하는 전력사용자, 전기망 기업, 전력건설, 건설, 감독, 조사, 설계기업, 전력서비스업체, 전력설비 공급업체는 57 개의 작은 항목을 포함한/KLOC 를 나열했다.
인식 기준
전력 분야와 관련된 시장 참가자들은 다음 상황 중 하나로 규정 절차에 따라' 블랙리스트' 에 등재된다.
1. 관련 업무에 종사하는 허가를 받지 않고, 허가를 변경하거나, 관련 정보를 숨기거나, 허위 신청 자료를 제공하여 시장에 불법으로 진입하고, 요구에 따라 등록 정보와 사용자 등록 정보를 적시에 변경하지 않고 시정을 거부한다.
신용 약속 위반, 정류 거부;
3. 다른 분야에서 심각한 위법으로 관련' 블랙리스트' 에 등재됐다.
4. 기타 위법행위가 있어 행정처벌과 기타 법률처벌을 받고, 줄거리가 심각하거나 시정을 거부하는 경우가 있다.
발전업체는 다음과 같은 상황 중 하나가 있는데, 줄거리가 심각하거나 시정을 거부하는 경우 규정 절차에 따라' 블랙리스트' 에 등재해야 한다.
1. 계통 연계 스케줄링 프로토콜이 실행되지 않고 전력 파견 관리에 복종하지 않습니다.
2. 준입 조건에 부합하는 기업 소유 발전소를 심사하여 정부성 기금과 정책성 교차 보조금을 전액 납부하지 않았다.
3. 관련 규정을 위반하여 건설발전소가 사용자에게 직접 전원을 공급하는 전용선 및 투자에 참여하는 증분 유통망에 연결된 전용선.
전기판매업체는 다음과 같은 상황 중 하나가 있는데, 줄거리가 심각하거나 시정을 거부하는 경우 규정 절차에 따라' 블랙리스트' 에 등재해야 한다.
1. 접근 조건에 규정된 판매 범위를 넘어 판매 업무를 전개하다.
2. 기밀 유지 의무를 지지 않고 규정을 위반하여 사용자 정보를 유출한다.
전력 시장 거래에 참여하는 전력 사용자는 다음과 같은 상황 중 하나이며, 줄거리가 심각하거나 시정을 거부하는 경우 규정 절차에 따라' 블랙리스트' 에 포함되어야 한다.
1. 계약 위반, 전기 도난 또는 전력 시설 파괴 행위가 있습니다.
2. 안전위험 등 전력의 안전한 운행이나 인신안전을 위협하는 행위가 있다.
3. 각종 형식으로 정부 자금이나 정책적 교차 보조금을 회피, 거부, 체납한다.
전기망 기업은 다음과 같은 상황 중 하나가 있는데, 줄거리가 심각하거나 시정을 거부하는 경우 규정 절차에 따라' 블랙리스트' 에 등재해야 한다.
1. 국가 관련 규정 및 계약에 따라 보증 전원 공급 서비스 및 보편적 서비스를 부담하지 않습니다.
2. 전력망 안전 책임은 엄격하게 이행되지 않았고, 전력 공급 품질은 약속 기준을 충족시키지 못했다.
3. 발전 기업, 전력 사용자 및 기타 전력망 기업에 대한 차별 금지, 공정한 접근을 실현하지 못했습니다.
4. 발전업체, 판매회사, 전력사용자가 스스로 선택하는 행위에 개입하는 행위가 있다.
전력 건설, 건설, 감독, 조사 설계업체는 다음과 같은 상황 중 하나가 있는데, 줄거리가 심각하거나 시정을 거부하는 경우 규정 절차에 따라' 블랙리스트' 에 등재해야 한다.
1. 양도, 임대, 대여, 차용, 변경, 위조 허가 자격 (자격) 증명서 또는 다른 방식으로 다른 기관이나 개인이 본 단위의 이름으로 공사를 계약할 수 있도록 하는 것
허가 범위를 넘어 프로젝트를 수주합니다.
부당한 수단으로 낙찰과 도급공사를 사취하다.
하도급 또는 불법 하도급 프로젝트;
5. 감독 후 제때에 정돈되지 않은 중대한 안전 품질의 위험이 있다.
6. 승인 문서에 명시된 입찰 방식에 따라 입찰을 진행하지 않았습니다.
7. 공사 안전 품질 문제로 중대한 안전 사고가 발생했다.
8. 심각한 계약 위반.
전력 서비스 기업은 다음과 같은 상황 중 하나가 있는데, 줄거리가 심각하거나 시정을 거부하는 경우 규정 절차에 따라' 블랙리스트' 에 등재해야 한다.
1. 제공된 플랫폼 또는 제품 문제로 인해 사용자에게 경제적 손실이 발생했습니다.
고객 불만 처리를 거부하십시오.
부당한 수단으로 경쟁하여 시장 질서를 어지럽히다.
4. 주정부 보조금을 사취하다.
전력 설비 공급업체는 다음과 같은 상황 중 하나가 있는데, 줄거리가 심각하거나 시정을 거부하는 경우 규정 절차에 따라' 블랙리스트' 에 등재해야 한다.
1. 제품 설계 기준을 낮추거나, 자재를 훔치거나, 제조 과정에서 가짜 원자재와 부품을 사용한다.
건설 중 (건설, 설치 등). ), 디버깅 또는 운영, 품질 문제 발생, 안전 사고 또는 품질 사고 발생
3. 안전하고 안정적으로 운영할 수 없거나 기술, 품질 등의 성능 지표가 설계 값에서 크게 벗어나 추가 디버깅 및 정상적인 유지 관리를 통해 해결할 수 없습니다.
4. 상업적 뇌물, 경영자는 상품을 판매하거나 구매하기 위해 재무나 기타 수단을 이용해 상대 기관이나 개인에게 뇌물을 준다.
전력 분야에 참여하는 시장 참가자들은 전력 시장 거래에서 다음과 같은 상황 중 하나를 가지고 있다. 줄거리가 심각하거나 시정을 거부하는 경우 규정 절차에 따라' 블랙리스트' 에 등재한다.
1. 이유 없이 시장 거래 계약을 이행하지 않거나 법적 효력이 발생하는 거래 의도
2. 제때에 거래를 결산하지 않고 전기 요금을 연체합니다.
악의적 인 담합, 시장 조작 또는 위장 된 시장 조작;
4. 허위 정보, 위반 발행 정보 또는 필요에 따라 정보를 공개하거나 제공하지 않는 정보를 제공합니다.
5. 전기시장 거래규칙을 위반하여 거래합니다.
전력 분야와 관련된 시장 주체는 전력 계획 설계, 정책 표준 집행, 프로젝트 협력, 건설 관리 등에서 다음과 같은 상황 중 하나가 있다. 줄거리가 심각하거나 시정을 거부하는 경우 규정 절차에 따라' 블랙리스트' 에 등재한다.
1. 계획 총량에 따라 용량 레이아웃, 반복 건설, 비효율적인 개발 활용 및 불균형 개발을 수행하지 않고 관련 최적화 원칙을 위반합니다.
2. 국가 에너지 정책의 선택적 집행 또는 위장 집행, 부정적 집행, 잘못된 시행
3. 전력 산업 표준화에 관한 의무적 규정을 위반하거나 국가 강제성 기준을 집행하는 것은 표준에 미치지 못한다.
4. 신설 전력 프로젝트 불법 이전 전 작업 자격 또는 승인 서류;
법률 및 규정을 위반하여 새로운 프로젝트 투자자를 변경하십시오.
6. 승인을 받아야 할 전력 프로젝트는 승인 없이 공사를 시작하거나 승인 문서의 규정에 따라 건설을 시작하지 않습니다.
7. 전력 종목에는 생산능력 과잉건설, 단종 정비 사업 계속 건설, 허구 프로젝트가 국가보조금 지표를 쟁취하고, 자원 종합 이용이라는 이름으로 비효율적인 프로젝트에 착수하는 등의 상황이 있다.
전력 분야와 관련된 시장 주체는 안전생산, 응급관리, 에너지 절약 감축 방면에서 다음과 같은 상황 중 하나가 있다. 줄거리가 심각하거나 시정을 거부하는 경우 규정 절차에 따라' 블랙리스트' 에 등재한다.
1.' 생산안전사고 보고 및 조사처리조례' 에 규정된 중대 생산안전사고 또는 1 년 내 누적 사고 사망 10 명 이상 발생
2.' 전력안전사고 응급처치 및 조사조례' 에 규정된 중대 전력안전사고가 발생했다.
3. 중대한 생산 안전 위험은 제때에 정돈되지 않거나 제대로 정돈되지 않는다.
4. 폭력 항법 행위가 발생하거나 제 시간에 행정법 집행 지시를 완료하지 못한 경우
5. 사고가 발생해도 신고하지 않거나, 거짓말을 하거나, 지체하지 않고, 일부러 사고 현장을 파괴하고, 관련 증거를 파괴한다.
6. 법 집행 기관이 인정한 안전 생산을 심각하게 위협하는 기타 행위를 감독한다.
7. 국가 요구 사항에 따라 전력, 원자력 분야의 비상 관리 책임을 효과적으로 이행하지 못한 경우 전력 비상 지휘 시스템이 수립되지 않았고, 전력 안전 비상 대책이 제정되지 않았으며, 필요에 따라 비상 훈련을 실시하지 않았다.
8. 규정에 따라 환경보호 설비를 설치하고 운영하지 않고, 오염물 배출은 환경보호 기준과 규정에 부합하지 않으며, 통계 및 관련 자료를 숨기거나 위조하거나 변조한다.
9. 법에 따라 시행된 에너지 절약 감찰을 방해하거나 거부하며, 줄거리가 심각하거나 은폐되거나 관련 자료 제공을 거부한다.
허가 감독에서 전력 분야와 관련된 시장 주체가 다음과 같은 상황 중 하나인 것으로 밝혀졌으며, 줄거리가 심각하거나 시정을 거부하는 경우 규정 절차에 따라' 블랙리스트' 에 포함되어야 한다.
1. 임대, 대여, 차용 자격 허가
2. 허가 범위 또는 허가 기간을 초과하여 관련 업무에 종사하며 기한이 지난 정류를 완료하지 않은 경우
3. 허가 조건 없이 관련 업무에 종사하며, 정해진 기한 내에 허가 변경 또는 취소를 신청하지 않고 기한이 지난 정류를 완료하지 않은 경우
4. 승인 없이 무단으로 휴업합니다.
시장 주체에 대한 관련 부정직 행위가 있지만 아직' 블랙리스트' 인정 기준에 이르지 않은 경우 규정 절차에 따라 중점 관심 명단에 포함돼 약속, 알림, 수정서 발행 등을 통해 시정을 촉구하고 있다. (윌리엄 셰익스피어, 블랙리스트, 블랙리스트, 블랙리스트, 블랙리스트, 블랙리스트, 블랙리스트, 블랙리스트)
중점 관심 명단에 오른 시장 주체는 정류기한 내에 정류를 완료하고 퇴출하지 않았거나, 정류기간이 3 개월 이내에 완료되지 않고 퇴출되거나, 또는 1 년 내에 중점 관심 목록에 3 회 이상 등재된 경우 규정 절차에 따라' 블랙리스트' 에 등재해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 블랙리스트, 블랙리스트, 블랙리스트, 블랙리스트, 블랙리스트)