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국무원 국발 [1994]59 호, 국발 [1997] 10 호가 발송되었으니 부탁드립니다.

"여러 도시에서 국유기업 파산 시범 관련 문제에 관한 국무원 통지" (국발 [1994]59 호)

각 성, 자치구, 직할시 인민정부, 국무원 각 부처, 각 직속 기관:

18 개 도시 (상하이, 천진, 치치하르, 하얼빈, 장춘, 심양, 당산, 태원, 청도, 쯔보, 상주시, 벵부, 우한, 주주, 유주, 청두

첫째, 기업 파산을 실시하려면 먼저 파산 기업의 직원을 배치해야 한다.

파산법 제 4 조는 "국가가 각종 수단을 통해 파산 기업 직원들의 재취업을 적절히 안배하고 재취업 전 기본적인 생활요구를 보장하는 구체적인 방법은 국무부가 별도로 규정하고 있다" 고 규정하고 있다. 이에 따라 관련 도시 인민 정부는 본 통지에 따라 기업 파산을 실시하는 데 각종 효과적인 조치를 취해야 하며, 우선 파산 기업 직원을 적절하게 배치하고 사회 안정을 유지해야 한다.

둘째, 파산 기업의 토지 사용권 처분

기업이 파산할 때 기업이 법에 따라 취득한 토지사용권은 주로 경매나 입찰방식을 통해 양도해야 하며, 양도소득은 먼저 파산 기업 근로자의 정착에 사용되어야 한다. 파산 기업 종업원이 정착한 후 잔여물이 있으면 나머지는 다른 파산 재산과 통일되어 파산 재산 분배 방안에 포함된다.

셋. 파산 재산 처리

파산재산을 처분하기 전에 합법적인 자질을 갖춘 자산평가기관이 평가하고, 가치를 예비 가격으로 평가하고, 경매, 입찰 등을 통해 법에 따라 양도해야 한다.

기업 토지사용권을 처분하는 수입은 파산 기업 직원을 배치하기에 충분하지 않으며, 부족한 부분은 다른 파산 재산을 처분하는 수입에서 충당한다.

기업은 파산하기 전에 직공에게 돈을 빌려 생산경영을 유지하고, 파산기업이 빚진 직공 임금으로 간주하고, 대출의 실제 사용 시간과 같은 기간 은행 예금 금리에 따라 대출 이자를 계산한다. 기업이 파산하기 전 근로자가 자본으로 투자한 자금은 파산 재산으로 간주된다.

집, 학교, 유치원, 병원 등 복지 시설. 파산기업의 직공은 원칙적으로 파산재산에 포함되지 않고, 파산기업이 소재한 시 또는 시 관할 구역, 현인민정부가 인수하고, 그 직공은 수령기관이 배치한다. 그러나 반드시 계속해야 하는 것이 아니라면, 전체적으로 판매할 수 있다면 파산 재산을 포함시킬 수 있다.

넷째, 보증 처리

파산기업의 재산은 담보로, 채권자는 우선보상권을 포기하고, 담보재산은 파산재산에 들어간다. 채권자는 우선보상권을 포기하지 않고 담보채권을 초과하는 부분은 파산재산에 포함된다.

기업은 같은 재산에 대해 두 개 이상의 담보권을 설정하고, 기업이 파산할 때 담보권자는 담보순서에 따라 보상을 받는다.

기업이 다른 기업에 보증을 제공하는 경우, 담보기업이 파산한 후 담보기업은 담보계약에 따라 담보책임을 져야 한다. 그러나 상환 기한은 담보기업과 담보기업의 채권자가 협의하여 결정할 수 있다.

행정기관이 기업에 보증을 제공하는 것은 국가 관련 규정에 따라 보증계약이 무효임을 확인해야 한다.

동사 (verb 의 약어) 파산 기업 직원 배치

파산기업이 있는 시, 시 관할 구역, 현 인민정부는 전근 훈련, 직업 소개, 생산 자조, 노무 수출 등 다양한 조치를 취해야 한다. 파산 기업 직원들의 재취업을 잘 안배하여 재취업 전 기본적인 생활요구를 보장하다.

정부는 파산 기업의 직원들이 스스로 직업을 찾도록 독려했다. 자영업자의 경우, 정부는 현지 실태에 따라 일회성 배치비를 지불하고 공기업 근로자의 신분을 더 이상 유지하지 않을 수 있다. 일회성 배치비는 원칙적으로 파산기업이 소재한 시 기업 근로자의 평균 임금소득의 3 배에 따라 지급된다. 구체적인 지급기준은 해당 시 인민정부가 규정하고 있다.

파산기업 종업원이 실직하는 동안' 국유기업 직원 실업보험 규정' 에 따라 실업보험 대우를 받는다. 실업보험 만료 후 재취업을 할 수 없는 근로자는 사회구제조건에 부합하며 현지 민정 부서가 규정에 따라 사회구제금을 지급한다.

파산기업 퇴직근로자의 퇴직금과 의료비는 현지 사회연금과 의료보험기구가 관리한다. 파산기업은 연금보험과 의료보험기금 사회통일에 참가하는데, 퇴직근로자의 퇴직금과 의료비는 현지 사회연금과 의료보험기관이 각각 연금보험과 의료보험기금 사회통일에서 지급한다. 연금 보험, 의료 보험 기금 사회 조정 또는 연금 보험, 의료 보험 기금 사회 조정 부족, 기업 토지 사용권 양도 소득에서 지불; 토지사용권을 처분하는 수입이 부족하여 지불이 부족하고, 부족한 부분은 다른 파산재산을 처분하는 수입에서 지불된다.

파산기업 근로자는 노동으로 불구가 되거나 심각한 직업병을 앓고 있으며, 전부 또는 대부분 노동능력을 상실한 사람은 퇴직직으로 배치해야 한다. 퇴직연령이 5 년도 안 된 근로자는 자신의 신청에 따라 조기 퇴직할 수 있다.

파산기업 노동계약제 근로자의 안배는' 국영기업 노동계약제 잠행규정' 및 기타 법률, 행정법규에 따라 처리한다. 임시직을 배정하려면' 전민 소유제 기업 임시직 관리 잠행 규정' 에 따라 처리해야 한다.

파산 기업 직원 배치 비용의 출처가 부족한 경우, 기업 예속 관계에 따라 파산 기업이 있는 시, 시 관할 구역, 현 인민정부가 부담한다.

여섯째, 기업의 파산으로 인한 은행의 대출 손실.

은행이 기업 파산으로 인한 대출 원금이자 손실은 국가 관련 규정에 따라 관련 국가은행 본사의 비준을 거쳐 국가가 승인한 은행에서 대손충당금과 대손통제준비금의 비율 내에서 각각 반제해야 한다.

일곱. 파산 기업의 전체 인수

인민법원은 청산팀이 제기한 파산 재산 분배 방안을 판결한 후, 분배 방안이 시행되기 전에 다른 기업들이 파산 기업 재산을 전반적으로 접수하고, 분배 방안을 부담하여 청산된 파산 기업 채무를 확정하고, 파산 기업 직원을 배치한 경우, 국가 관련 규정에 따라 합병 기업의 우대 대우를 받을 수 있다.

여덟. 파산 직전 기업의 재편성

파산 위기에 처한 기업의 경우, 기업이 있는 시, 시 관할 구역, 현 인민정부는 기업 관리를 정비하고, 기업 자산 관리 형식을 바꾸고, 기업 조직 구조 조정을 지도하는 등의 조치를 취할 수 있다.

기업이 소재한 시, 시 관할 구역, 현 인민정부는 기업이 파산에 적합하지 않다고 판단하며, 재정 지원을 주거나 기업이 채무를 청산할 수 있도록 다른 조치를 취해야 한다.

파산 직전 기업이 파산을 신청하기 전에 채권자의 3 분의 2 이상이 동의하고 기업이 소재한 시, 관할 구역, 현인민정부의 비준을 거쳐 기업으로부터 기업의 이익이 좋은 부분을 분리할 수 있다. 분립 후 기업은 약속된 비율에 따라 원래 기업의 채무를 부담한다.

Ix. 기업 파산을 시행하는 조직 리더십

기업 파산을 실시하는 것은 범위가 넓고, 정책성이 강하며, 난이도가 크다. 각 관련 도시 인민 정부는 이 일에 대한 조직과 지도자를 강화해야 하며, 한 정부 관원이 이끌고, 경제무역위원회 (경위, 계위), 계위, 재정, 은행, 노동, 감사, 세무, 국유자산관리, 토지, 현지 사회의 감당 능력에 따라 실행 가능한 기업 파산 방안을 마련해야 한다. 적극적이고 타당한 조치를 취하여, 기업의 파산 실시의 중점 난점 문제를 제때에 처리해야 한다. 관련 사회 중개기구의 기업 파산 실시에서 역할을 발휘해야 한다. 기업 파산 시행에서 직면한 긴급 상황과 중대한 문제는 제때에 보고해야 한다.

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