친애하는 대표자 여러분:
이제 저는 베이징 고등인민법원을 대표하여 제 작업을 회의에 보고하고 검토한 후 CPPCC 회원들에게 다음과 같은 제안을 하도록 요청하겠습니다. 그들의 의견.
2014년 주요 업무
시 법원은 시당위원회의 지도, 시 인민대표대회 및 그 상무위원회의 감독, 법원의 지도 하에 제20회 당대회 정신을 철저히 연구하고 관철하며 헌법과 법률이 부여한 책임을 성실히 수행하며 인민을 위한 정의와 공평한 행정을 견지하며 모든 사법에서 인민이 공평과 정의를 느낄 수 있도록 노력한다. 사건의 경우, 연간 접수된 사건수는 420,430건으로 전년 대비 1.7% 증가하였고, 종결된 사건은 404,022건으로 전년 대비 1.4% 감소하였고, 1심 판결률은 87.5%를 기록하였으며, 2심 판결률은 97.6%, 법정 공판 범위 내 사건 종결률은 99.4%였다.
1. 사법업무를 성실히 수행하고 사회공평과 정의를 수호한다
시 법원은 사법기능을 최대한 발휘하고, 법에 따라 모든 사건을 심리하며, 적극적으로 사건을 심리한다. 법치 국가 건설과 사회 보호에 대한 국민의 우려에 부응합니다. 공정성과 정의에 대한 기대는 수도의 경제적, 사회적 발전을 위한 강력한 사법적 보장을 제공합니다.
(1) 법에 따라 형사 사건을 재판하고 안전한 베이징 건설을 촉진합니다. 한 해 동안 다양한 유형의 형사사건이 21,474건 처리되었고, 23,117명이 형을 선고받았습니다. 지난 한 해 동안 우리는 다수의 중대하고 중요한 사건이 사회의 큰 주목을 받았습니다. 우리는 이러한 사건의 재판 과정에서 모든 사람이 법 앞에 평등하다는 점을 주장하고 법과 절차에 따라 사건을 엄격하게 처리했습니다. 동시에 우리는 사회적 우려에 적극적으로 대응하고, 의심과 혼란을 솔선적으로 해결하며, 사법 공정성에 대한 국민의 이해와 신뢰를 제고했습니다. 첫째, 국가안보와 공공의 안전, 국민의 생명과 재산의 안전을 위협하는 중대한 범죄를 법에 따라 엄중히 처벌하는 것이다. 우리는 한레이(Han Lei)의 어린이 추락, 수도 공항 폭발, 량귀산(Liang Guishan)의 24명 운전 충돌 등 공공 안전을 심각하게 위협하는 사건 4,529건을 결론내렸고, 1,683명의 피고인에게 5년 이상의 징역형을 선고했습니다. 자본의 보안과 안정성을 효과적으로 보호합니다. 둘째, 부패, 뇌물수수, 직무유기 등 공무범죄를 법에 따라 엄중히 처벌한다. 류즈쥔(劉志君) 전 철도부장을 비롯해 일련의 철도분야 사건, 전 길림성 부성장 천설인(Tian Xueren) 뇌물 사건 등 공무범죄 290건을 종결하고 364명에게 형을 선고했다. 처벌이 범죄에 비례하여 징벌적인 효과를 발휘하고 반격을 촉진한다는 것입니다. 셋째, 국민의 생활을 위협하는 범죄를 법에 따라 엄중히 처벌한다. 식품약품 안전을 위협하는 범죄 사건 498건을 종결하고 536명에게 형을 선고했으며, 재판 과정에서 발견된 식품약품 감독 허점에 대해 사법적 건의를 하여 식품약품 안전 감독 개선을 추진했습니다. 넷째는 관대함과 엄중함을 겸비한 형사정책을 실시하는 것이다. 미성년자를 대상으로 한 범죄, 경범죄, 항복, 공로 등을 저지른 피고인에 대해서는 법에 따라 관대하게 처우하고 형벌의 교육적, 보호관찰 기능을 발휘한다. 지방고등법원은 국내 고등법원 중 앞장서서 소년사건 종합재판소를 설립하고, 청소년에 대한 사회조사, 심리평가, 경범죄 전과기록 봉인 등 업무 메커니즘을 개선하고, 정당한 권리와 권리 보호를 강화했다. 청소년의 관심사.
(2) 법률에 따라 민사 및 상사 사건을 재판하고 경제 및 사회 발전을 촉진합니다. 한 해 동안 각종 민사, 상사 사건 259,823건이 종결되었습니다. 첫째, 당사자의 정당한 권익을 보호하는데 중점을 두고 법에 따라 민사소송을 심리한다. 노동쟁의 사건을 법에 따라 재판하고 사회보험금 납부 등 문제에 대한 법집행기준을 더욱 명확화했습니다. 이주노동자의 노동보수 회복 등 노동쟁의 사건이 신속히 개시, 검토, 집행되었습니다. 1년 내내 체결하여 정상적인 고용질서를 유지하고 근로자의 정당한 권익을 보호합니다. 소비자 권익 보호를 강화하고, 관광 소비에 있어 단체 수수료 제로, 쇼핑 강요 등 문제에 대한 재판 지침을 발표하고, 연간 소비자 권익 보호 사건 12,758건을 종결했습니다. 법률에 따라 여성, 아동, 장애인, 노인 등의 권익을 보호하고, 시부녀연합과 '시법원 여성권리보호업무체제 구축에 관한 의견'을 체결하여 여성 권리 보호 공동 패널. 군사 관련 사건을 법에 따라 재판하고 군인과 그 가족의 정당한 권익을 보호합니다. 둘째, 시장질서 표준화에 중점을 두고 법에 따라 상사사건을 심리하는 것이다. 민간대출의 규모가 확대됨에 따라 2013년에는 10,472건의 민간대출 분쟁이 접수되어 전년 대비 14.9% 증가하였습니다. 중소기업의 자금조달 애로 해소, 고리대금 행위 등 법에 따른 제재를 실시하고, 언론 브리핑 등을 통해 대표적인 사례와 판단 기준을 국민에게 공개함으로써 금융시장의 질서를 유지하고 있습니다. .
지방고등법원은 부동산관리정책의 실시를 보장하기 위해 '주택분쟁 5조'에 관한 여러 쟁점의 적정재판에 관한 회의록을 작성하여 연간 22,548건의 부동산 사건을 마무리하고 이를 위해 노력하였습니다. 부동산시장의 건전한 발전을 도모합니다. "기업 파산 사건 재판 운영 절차"가 개정되어 121건의 기업 파산 사건이 법에 따라 적절하게 종결되어 수도의 산업 정책을 준수하지 않는 기업의 질서 있는 퇴출을 촉진하고 기업 파산 조정을 촉진했습니다. 수도의 산업구조. 외국, 홍콩, 마카오, 대만과 관련된 사건은 법에 따라 심리되어 수도의 투자 환경을 최적화합니다. 세 번째는 사회적 갈등 해결에 중점을 두고 법에 따라 조정 업무를 수행하는 것입니다. 1심 민사·상사 사건의 조정 및 취하율은 60.2%에 이르렀다. 국내 최초의 항공사고 보상 사건에서 법원은 100회 이상의 대화, 심리, 조정을 거쳐 피해자 33명의 가족 107명과 피고인과 조정 합의에 이르렀고, 조정 끝에 피고는 모든 보상금을 지급했습니다. 시간이 흘러 소송을 제기하지 않고 사건이 쉽게 해결되었습니다. 나머지 22명의 피해자 가족들은 합의에 도달하여 분쟁을 완전히 해결했습니다. 소송과 비소송 조정기제의 연계를 강화하고 법원에 대한 인민조정을 실시하였으며 법에 따라 486건의 인민조정합의를 확정하여 사회갈등의 해결을 촉진하였습니다.
(3) 법률에 따라 지적재산권 사건을 재판하고 기술 혁신과 문화 혁신을 촉진합니다. 수도권 혁신도시 건설이 진전되면서 지적재산권에 대한 사법적 보호의 중요성이 지속적으로 높아지고 있다. 2013년에는 각종 지적재산권 소송이 15,628건 처리되어 전년 대비 9.1% 증가했습니다. 첫째, 혁신도시 건설에 적극 나서겠습니다. 시고등법원은 '수도의 문화창의산업 발전을 위한 지도의견'을 마련하고 문화예술 등 6대 산업에 대한 지적재산권 사법보호 강화 대책을 제안했다. Jiang Ying 판사의 지적재산권 서비스 팀은 온라인 공개 강좌 및 기타 방법과 사건 재판을 통해 지적재산권 법률 홍보를 진행하여 사회로부터 높은 평가를 받았습니다. 두 번째는 재판 전문성의 수준을 높이는 것이다. 신형 지적재산권 사건 연구를 강화하고 온라인 지적재산권, 전자상거래, 특허침해판결 등 문제에 대한 법집행기준을 더욱 명확화한다. 국제 4대 음반회사와 Sohu 및 Sogou 사이의 일련의 음악 저작권 소송, Baidu v. Qihoo 불공정 경쟁 소송, 국내 최초 업계 협회 수평 독점 소송 및 기타 크고 새로운 유형의 소송을 종결했습니다. 법원이 발표한 연간 지적재산권 사법보호 사건 상위 10개 사건, 상위 10개 혁신 사건, 50개 대표 사건 중에서 북경법원은 16개 사건을 선정해 전국 1위를 차지했다. 세 번째는 지적재산권 심판조직을 개선하는 것이다. 지적재산권에 대한 최초의 전문 인민법원인 중관춘 법원(Zhongguancun Court)은 지적재산권 형사, 민사 및 행정 사건에 대한 "3 대 1" 재판 메커니즘을 재판하기 위해 설립되었습니다.
(4) 법에 따라 행정사건을 심리하고 법에 따라 행정기관의 행정을 감독한다. 법치주의가 발전함에 따라 행정상대방이 소송을 통해 자신의 권익을 보호해야 한다는 요구가 지속적으로 증가하고 있다. 2013년 시 법원은 전년 대비 9.3% 증가한 10,264건의 행정 사건을 종결했다. 첫째, 적법성 검토를 주장하는 것이다. 행정기관이 법률에 따라 재판을 받은 경우는 12.1%를 차지했다. 동시에 행정기관이 패소한 사건을 토대로 법에 따라 행정상의 기존 문제점을 분석하고, 적시에 행정기관에 사법제안을 전달하며, 행정재판에 관한 '백서' 시스템을 구축하고, 법에 따라 행정수준을 향상시킨다. 둘째, 행정분쟁 해결을 위한 노력을 강화한다. 사건재판 과정에서 행정행태를 개선하고, 행정상대방의 권리와 의무를 올바르게 이해하도록 지도하며, 행정분쟁의 실질적인 해결을 촉진하기 위해 행정기관을 육성했다. 행정사건 취하율은 36.2%에 달했다. 셋째, 행정재판의 서비스 보장 역할을 충분히 발휘하는 것이다. 시고등법원은 행정기관의 법에 따른 행정을 감독·지원하고 가옥수용과 불법 건축물 철거에 따른 갈등과 분쟁을 조속히 해결하기 위해 '수도권의 생태문명과 도농환경건설을 위한 사법보장에 관한 여러 의견'을 제정했다. 당사자의 합법적인 권리와 이익을 보호할 뿐만 아니라 도시의 주요 업무 수행을 보장하는 건물입니다.
2. 사법 공정성 유지 및 사법 신뢰성 제고
공정한 정의는 법원의 업무에 대한 국민의 기대입니다. 시 법원은 재판업무의 투명성을 높이고, 당사자들이 체감할 수 있는 사법적 정의를 실현하기 위해 노력하고 있습니다.
(1) 사법 투명성을 심화하고 투명성을 통해 정의를 증진합니다. 법원 배치를 성실히 이행하고, 판결 문서 공개, 재판 절차 공개, 집행 정보 공개를 위한 '3대 플랫폼' 구축을 수행하며, 법원 전반에 걸쳐 사법 공개의 목표를 제시합니다. 국가. 첫 번째는 판결 문서를 위한 온라인 공개 플랫폼을 구축하는 것입니다. 국가기밀, 개인정보, 영업비밀, 청소년 범죄와 관련된 사건을 제외하고 올해 1월 1일부터 시 법원의 모든 유효한 판결문은 베이징 법원 재판 정보 네트워크와 중국 판결 문서 네트워크에 업로드되어 사건의 사실관계, 사법적 추론, 법률의 적용 등은 국민의 감독하에 있다.
둘째, 재판과정 공개 플랫폼과 집행정보 공개 플랫폼을 구축하는 것이다. 재판과 처형의 전적인 공개를 실현하기 위해 온라인 공개 콘텐츠 18개 항목 60개 항목을 정리했다. 현재 1단계 재판 진행 및 집행정보 공개 플랫폼이 가동되고 있으며, 2단계 재판 진행을 위한 실시간 조회 서비스가 진행 중이다. 올해 6월 말까지 제공될 예정이다. 세 번째는 법원 재판의 개방성을 계속 심화하는 것입니다. 시민들이 법원 심리를 참관할 수 있도록 보장하는 것을 기반으로, 지방고등법원이 구축한 국내 최초의 법원 재판 생방송 네트워크가 매일 총 1회에 걸쳐 법원 재판 생방송을 방송해왔습니다. 7,527개의 생방송. 베이징 법원 공식 웨이보 '베이징법률넷사무실'은 주요 사건의 재판 상황을 실시간으로 방송하기 위해 개설됐다. 2013년 6월 개설 이후 현재까지 1,335건의 정보가 공개됐고, 팔로어 수는 96만명에 달한다. 넷째는 인민평가제도를 더욱 실시하는 것이다. 시고등법원은 배심원 선발 범위를 확대하고 재판 감독 형태를 확대하기 위해 '인민배심원 참여 및 감독 업무 메커니즘 개선에 관한 의견'을 마련했다. 시 법원의 1심 배심원 비율은 91.5%에 달해 전년 대비 18.7%포인트 증가해 전국 평균 29.3%포인트를 넘어섰다.
(2) 새로운 형사소송법과 새로운 민사소송법의 시행에 중점을 두어 해당 법률이 올바르게 시행되도록 하십시오. 2013년 1월 1일부터 새롭게 개정된 형사소송법과 민사소송법이 정식 시행되었습니다. 시 법원은 두 가지 새로운 법률의 시행에 중점을 두고 모든 직원을 대상으로 교육을 실시했으며 법률 시행의 구체적인 문제를 조사 및 해결하고 법률의 올바른 적용을 보장하며 사회주의 법률의 통일성과 권위를 유지했습니다. 체계. 첫 번째는 사법개념의 변화이다. 인권보호 이념을 확고히 확립하고, 무죄혐의 해소 원칙을 견지하고, 증거에 의한 재판을 견지하며, 사법기관 간 감독 및 제한을 강화하고, 변호인의 역할을 충분히 발휘하며, 최종선을 견지해야 한다. 부당, 허위, 부당한 유죄판결을 방지하고 불법 증거를 제거하기 위해 연중 18건의 형사 사건에서 공소 피고인 7명이 법에 따라 무죄를 선고받았으며, 법원에 재심 보고된 사형 사건 중 불승인 사건은 1건도 없었습니다. 사실적 증거 문제. 절차적 공정성과 재판중심주의의 개념을 확고히 확립하고, 재판 과정에서 증거 제시, 사실 확인, 옳고 그름 판별 등을 효과적으로 보장하기 위해 법정에 출석해 증언하는 사람이 41.7% 증가했다. 2심 심리율이 8.6%포인트 증가해 법원 재판의 질이 더욱 향상됐다. 둘째, 사법기준을 통일하는 것이다. 형사소송법 시행 과정에서 지방고등법원은 법 적용에 있어서 난제 42건을 조사, 해결하였고, 「형사사건 처리에서 불법증거 배제에 관한 의견」, "간단한 절차 적용에 대한 작업의견". 민사소송법 시행에서는 3급 법원의 공동 연구와 실무 경험 축적을 바탕으로 소액청구소송, 제3자취소소송 등 새로운 제도에 대한 법 적용 지침을 제시해 왔다. . 세 번째는 법 집행 행위를 표준화하는 것입니다. 지방고등법원은 그동안 작성된 801개의 규범문서를 종합적으로 검토한 결과 239개 문서가 유효하고 26개 문서가 부분적으로 유효하다고 판단했다. 시험작업에 대한 기준을 더욱 개선하고 명확화합니다. 동시에, 공표 시스템을 구축하고, 시 고등인민법원이 제정한 규범문건을 정기적으로 '베이징 고급인민법원 공보'를 통해 대중에게 공개함으로써 제도적 규범의 공개를 실현했습니다. 넷째는 검토수준의 감독을 강화하고 표준화하는 것이다. 지방고등법원과 모든 중급법원은 2심과 재심 절차를 통해 법에 따라 감독 및 오류를 교정하여 통일된 법집행을 보장하였으며, 2심 사건은 36,853건이 종결되었고, 1,399건이 경정되었으며, 995건이 환송되었습니다. 재심에서는 622건이 재심으로 종결됐고, 99건이 재심으로 환송됐다.
(3) 국민들에게 두드러지게 나타나는 문제를 해결하기 위한 노력이 이루어져야 합니다. 우리는 '소송의 어려움'과 '집행의 어려움'에 초점을 맞춰 전국인민대표대회 대표, 중국인민정치협상회의 구성원, 변호사, 소송당사자로부터 폭넓은 의견과 제안을 수렴하고 목표한 조치를 취했습니다. 첫 번째는 '소송 제기의 어려움' 문제를 해결하기 위해 열심히 노력하는 것입니다. 《국민제소업무의 사법기준 실시에 관한 여러의견》을 제정하고, 사건제기심사기준을 통일하고, 사건제기기준을 개정 개선하며, 공소자료제출기준을 명확히 하고, 사건에 제출해야 할 증거자료를 명확히 한다. 9가지 유형의 일반 사건, 연말에 사건 종결률을 제한하는 동시에 온라인 예약 접수 및 온라인 서비스를 모색하여 당사자 및 당사자의 법원 방문 횟수를 줄입니다. 소송당사자의 권리 보호를 강화합니다. 두 번째는 '구현의 어려움' 문제를 해결하는데 중점을 두는 것이다. 집행정보조회센터 구축을 기반으로 중국공상은행 등 금융기관과 "검사동결 통합사무실 시스템"을 구축하여 계좌조회와 동결을 한번에 실현하여 자산이전을 효과적으로 방지하고 개선하고 있습니다. 실행 효율성.
시 법원의 집행력을 통합하고 집행에 대한 신속한 대응 메커니즘을 구축하며 집행 대상자와 그 재산을 적시에 통제하기 위한 집행 지휘 센터를 설립합니다. 부정행위자 명단제도를 시행하고, 부정행위자 정보 1,205건을 '국가법원 불신뢰자 처형대상 조회 플랫폼'에 업로드한다. 처형을 위해 일년 내내 석방되었습니다. 시 법원은 연간 95,076건의 사건을 종결했고, 합의 금액은 240억 2천만 위안에 이르렀고, 처리 완료율은 86.9%로 전년 대비 7.9% 포인트 증가했습니다.
(4) 업무 스타일 개선 및 소송 서비스 강화. '4대 통일'을 갖춘 소송서비스 플랫폼 구축에 힘쓰겠습니다. 첫째, 소송서비스기관의 일원화를 실현한다. 시 전역의 법원은 소송 서비스 전문 기관을 통합 외부 서비스 창구로 설립하여 소송 과정 전반에 걸쳐 당사자가 제기하는 다양한 요구를 소송 서비스 플랫폼에서 접수하고 처리할 수 있습니다. 둘째, 소송서비스 콘텐츠의 일원화를 실현하는 것이다. 소송서비스부는 당사자들이 다양한 법원에서 전반적으로 일관된 소송서비스를 받을 수 있도록 소송지도, 사건조회, 소송자료 수집 및 전달 등 10가지 기본 기능을 담당함을 명확히 한다. 세 번째는 통일된 소송 서비스 표준을 달성하는 것입니다. '소송서비스 더욱 진흥에 관한 의견'을 제정하고 소송서비스 표준을 확립, 개선한다. 창구 직원이 복장, 행동, 언어, 태도 등에서 좋은 스타일과 좋은 이미지를 보여줄 수 있도록 사법 예절에 관한 일련의 강의를 조직하십시오. 넷째, 소송서비스 로고의 통일화를 추진한다. 시 법원의 통일된 소송 서비스 로고를 설정하여 당사자가 쉽게 식별하고 찾을 수 있도록 하며 소송 서비스의 표준화를 촉진합니다. 시 법원소송서비스기관은 연간 58만건의 소송지도와 16만건의 사건문의를 제공했다.
(5) 감독을 의식적으로 수용하고 감독 메커니즘을 개선합니다. 첫째, 전국인민대표대회의 감독을 의식적으로 받아들인다. 우리는 시 인민대표대회 및 그 상무위원회의 관련 의결을 성실히 이행하였으며, 시 고등법원의 형사소송법 시행에 관한 특별보고에 대한 시 인민대표대회 상임위원회의 검토의견을 토대로 다음과 같은 문제에 대한 개선방안을 마련하였습니다. 변호인의 권리를 보호하기 위해 불법 증거와 증언을 위해 법정에 출석하는 증인을 배제합니다. 대표자들의 제안을 처리하기 위한 노력이 더욱 강화되었고, 학장실 회의에서는 이를 하나씩 검토하여 28건의 제안이 모두 처리되었으며 대표자들은 만족 또는 동의를 표시했습니다. 연구 및 검사 활동 수행 시 대표자들과 적극적으로 협력하고 중요한 회의에 대표자들을 적극적으로 초대하며 법원 업무 상황을 대표자들에게 신속하게 알리고 연중 43건의 연구 및 검사 활동을 조직하며 "베이징"의 모바일 문자 메시지 40건을 보냅니다. 법원 법률정보 보고서'를 참조하세요. 두 번째는 CPPCC의 민주적 감독을 의식적으로 받아들이는 것입니다. 우리는 CPPCC 회원들이 제출한 9건의 제안을 해결하고 그들의 의견을 적극적으로 경청하였습니다. 세 번째는 법에 따라 검찰관의 법적 감독을 받아들이는 것입니다. 지난해 검찰기관의 항의안건은 151건이 종결됐고 법에 따라 재심에 넘겨진 사건은 49건에 달했다. 시 고등법원은 검찰 건의 처리 규칙을 제정하고 처리 메커니즘과 규범을 개선했으며 인민 검찰원의 소송 활동에 대한 법률 감독 강화에 관한 시 인민대표대회 상무위원회 결의안을 더욱 시행했습니다. 넷째, 변호사의 역할을 중시하고 변호사의 감독을 수용하며 변호사의 활동권을 수호해야 한다. 시변호사협회와 정기적인 의사소통 메커니즘을 구축하고, 변호사의 의견 청취에 더 많은 관심을 기울이고, 사법 공개 시 변호사가 신고한 문제의 해결, 소송 편의성, 변호사 권익 보호를 촉진하고, 사법 공정성을 공동으로 수호합니다. .
(제3판에서 이어짐)
(제2판에서 이어짐)
3. 팀 빌딩을 강화하고 풀뿌리 기반을 공고히 하세요
사법 정의를 달성하는 열쇠는 풀뿌리 중심의 팀에 있습니다.
(1) 리더십 팀 구성을 강화합니다. 우리는 중앙위원회와 시당위원회의 통일적인 배치에 따라 당의 대중로선에 관한 교육실천활동을 심도 있게 벌려나갈 것입니다. 중국공산당 제16차 전국대표대회 정신과 시진핑 총서기의 법치 건설에 관한 일련의 강연을 진지하게 연구하고 공정한 정의에 대한 책임감과 사명을 강화하십시오. 지방고등법원의 각 법원장은 기층법원 창구에 출석하여 국민과 대면 소통하고, 국민의 사법적 요구를 이해하며, 만족도 설문지를 발행하여 국민의 의견과 건의를 폭넓게 청취하였습니다. 당사자들에게. 깊이 있고 솔직한 비판과 자기 비판을 통해 팀의 결속력이 강화되고 전투 효율성이 향상되었습니다. 5개 측면에서 23개 시정조치를 마련한다. 우리는 중앙당 그룹의 학습 시스템을 개선하고 당 그룹의 의사결정 절차를 표준화했으며 시 기층 법원의 지도력 성과에 대한 사법 조사를 실시하고 '4가지 스타일'을 시정하기 위한 장기적인 메커니즘을 구축했습니다. " 문제.
(2) 인재팀 구성을 강화한다. 형식화, 전문화, 전문화의 요구사항에 따라 고품질의 시험팀을 육성합니다. "수도법원인재팀 건설계획개요"를 제정하고 우수인재 선발 및 임용 메커니즘을 개선하며 재판전문인력, 관리인재, 사법지원인재의 분류관리를 실시한다.
실무교육을 위한 교육 메커니즘을 확립하고, 우수한 선배 판사를 선발해 '판사 교육 풀'을 구성하고, 예비 판사와 초임 판사를 대상으로 '일대일' 전문 교육을 실시하고, 법원 재판 참관을 통해 재판 기술을 향상시킨다. , 현장실습, 강의 및 토론 등 실무수련 활동을 전개하고 'XX사법업무능력대회'를 개최하여 판사, 서기, 사법경찰인을 대상으로 비교학습, 경쟁훈련을 촉진하여 재판의 수준을 향상시킨다. 사업. 선진모델의 선도적, 실증적 역할을 충분히 발휘하고 송우수, 강영, 조하이, 유리 등 선진모델을 학습하고 홍보하는 활동을 전개한다. 2013년에는 시법원에서 3명이 국가재판 전문가로 평가받았고, 2명이 수도권 10대 젊은 법학자로 평가되었으며, 57명이 대학 시간교수로 채용되어 전문인력 및 선도인재 집단을 형성했다. .
(3) 풀뿌리 인프라 구축을 강화합니다. 우리는 평가 메커니즘을 개선하고, 임상시험 업무 규칙에 따라 임상시험 품질 평가 시스템을 개정했으며, 평가 중에 발견된 임상시험 품질 문제를 분석 및 해결하는 데 중점을 두었으며, 강제 조정, 사건의 갑작스러운 종결 및 기타 문제를 방지하는 데 중점을 두었습니다. 이는 지표 데이터 추구로 인해 당사자의 소송 권리에 영향을 미치고 더 나아가 평가 메커니즘의 동기 부여 및 지도 역할을 수행합니다. 시당위원회의 지도 하에 시 제3중급인민법원이 설립되어 수도의 재판 업무 패턴을 최적화했습니다. 두 가지 수준의 베이징 철도 법원은 일부 민사 및 상업 사건에 대한 관할권을 갖도록 지정되어 재판 업무에 대한 압력을 균형있게 유지합니다. 재판지도 및 재판관리 역량을 더욱 향상시키기 위해 지방고등법원의 내부 구조를 조정하였습니다.
(4) 깨끗한 정부 구축과 업무 방식을 강화합니다. 시 법원에서는 법률 및 규정 준수에 대한 특별 교육을 실시했으며 최근 몇 년 동안의 법률 및 규율 위반 사례를 경고 교육 매뉴얼로 편집했습니다. 다큐멘터리 영화 "모래 속의 부서진 창살". 각 법원장들이 직접 정치청렴에 대한 강의를 하시고, 주변의 국민과 사물을 활용하여 경고교육을 진행하였고, 경찰관들 모두가 감동을 받았습니다. 임상시험 품질 검토가 강화되어 연중 67,716건의 사례가 검토되었습니다. 창구 부서의 업무 방식에 대한 예심 조사를 실시하고, 비리를 짧은 동영상으로 촬영, 제작하여 시 법원에 신고합니다. 청렴 위험 예방 및 통제를 강화하고, 3급 법원을 위한 통일된 고소 및 신고 플랫폼을 구축하며, 청렴 위험이 높은 사법 평가 및 경매 분야에서 온라인 입찰 경매를 시범적으로 실시합니다. 규율 및 위법 위반 사건은 엄중하게 처리되었으며, 연중 법원 경찰관의 징계 및 위법 행위 4건과 5명이 조사, 처벌을 받았습니다.
친애하는 의원 여러분, 지난 1년 동안 시 법원은 각급 당위원회의 지도, 인민대표대회의 감독, 정부, CPPCC 및 사회 모든 부문의 강력한 지원. 전국인민대표대회 대표와 중국인정치협상회의 성원들은 많은 진지한 의견과 건의를 제시하여 수도법원 사업의 발전을 효과적으로 추진했습니다. 여기에서 나는 시 법원을 대표하여 당위원회, 인민대표대회, 정부, 정협 및 모든 각급 대표와 위원들에게 진심 어린 감사와 깊은 존경을 표하고 싶습니다!
진보와 발전을 위해 시 법원도 열심히 노력해 왔습니다. 무시할 수 없는 몇 가지 문제가 있습니다. 첫째, 재판의 질과 효율성이 아직 국민의 기대와 요구에 부응하지 못했습니다. 어떤 판사는 공정성과 정의감이 강하지 않고, 책임감이 약하며, 당사자에 대한 태도가 무뚝뚝하고, 어떤 사건은 오랫동안 지연되고, 어떤 사건은 일률적으로 집행되지 않고, 어떤 판사는 이성적이지 않습니다. , 개인 편애 사건, 금전 사건 등으로 사법부의 신뢰도가 훼손된 사례도 있다. 둘째, 사법권의 운용 메커니즘이 건전하지 않다. 법원 내에서는 사법권, 행정권, 감독권의 경계가 명확하지 않고, 법원장의 지도·관리 방식과 법원의 지도·감독 메커니즘도 권리와 책임의 통일성이 부족하다. 상급법원을 개선하고 표준화해야 합니다. 셋째, 풀뿌리 기반이 상대적으로 취약하다. 젊은 판사 그룹은 점차 성장했지만 그들의 자질, 능력 및 재판 경험은 점점 복잡해지는 재판 업무에 아직 적응하지 못했습니다. 과중한 업무, 높은 요구사항, 높은 압력, 불완전한 보증으로 인해 두뇌 유출 문제가 발생했습니다.
2015년 업무과제
친애하는 대표님들, 2014년 시 법원 업무의 전반적인 이념은 제xx차 당대회 정신을 철저히 관철하는 것입니다. xx회 전체회의 및 중앙정치법무사업회의에서는 국민을 위한 정의와 공정한 행정을 기본으로 하여 사법개혁 추진과 사법개방 촉진에 중점을 두고 법에 따라 사법업무를 수행하겠습니다. , 재판 관리를 강화하고 팀의 질을 향상시켜 "모든 사법 사건에서 국민이 공정함을 느낄 수 있도록" "정의" 목표를 달성하기 위해 노력합니다.
(1) 사법 기능의 역할을 충분히 발휘하고 수도의 전반적인 개혁, 발전 및 안정에 봉사합니다. 우리는 수도의 사회안전과 안정을 수호하는 중대한 책임을 진지하게 맡아야 하며, 엄중한 범죄범죄를 법에 따라 엄중히 징벌하고, 갈등과 분쟁을 법에 따라 합당하게 해결해야 합니다. 경제 발전을 촉진하고 거래 질서를 유지하는 데 있어 사법 재판의 역할을 충분히 발휘하고 모든 유형의 시장 주체를 동등하게 대우하며 시장 법치 건설을 촉진하고 시장이 자원 배분에서 결정적인 역할을 발휘하도록 보장합니다.
수도 문화중심 건설에 봉사하고 문화건설을 규제, 지도, 촉진, 보장하는 분야에서 지적재산권 재판의 역할을 충분히 발휘하며 과학기술 혁신과 문화 혁신을 추진합니다. 국민생활 보호에 중점을 두고 식품 및 의약품의 안전을 위협하는 불법범죄행위, 환경자원을 훼손하는 행위, 인터넷 및 통신사기 등을 법에 따라 처벌하고, 노동쟁의, 주택매매, 피해배상, 피해보상 등의 사건을 정당하게 심리하겠습니다. 그리고 법에 따른 수용 보상. 법에 따라 행정기관의 관리를 감독하고 지원하며, 행정분쟁의 실질적인 해결 메커니즘을 완비하고, 법에 따라 행정분쟁을 적절하게 해결하며, 당사자의 합법적인 권익을 보호합니다.
(2) 사법 개혁을 촉진하고 공정하고 효율적이며 권위 있는 사회주의 사법 시스템을 구축합니다. 중앙위원회, 시당위원회, 법원의 의결에 따라 법에 따라 사법권이 자주적이고 공정하게 행사될 수 있도록 심층조사하고 개혁과제를 성실히 수행해 나가겠습니다. 사법권 운용 메커니즘 개혁을 실시하고, 사법위원회 제도를 완비하고, 재판장과 합의부 사건 처리 책임 제도를 완비하고, 상급 법원과 하급 법원의 재판 감독 관계를 표준화하고, 사법권과 사법권의 경계를 명확히 한다. 관리권을 갖고, 판사가 결정을 내리고, 판사가 책임을 지게 한다. 인권사법보호제도를 추진하고 완비하며, 부당, 허위, 부당한 유죄판결을 방지하는 업무기제를 확립하고 건전하며, 사건재산의 봉인, 구금, 동결, 처리 등의 사법절차를 표준화하고 변호사의 보호기제를 건전히 한다. 관행. 지적재산권 법원 설립의 타당성을 연구하고 지적재산권 법원의 관할권 및 제도적 설정과 같은 문제에 대한 연구 권장 사항을 제시합니다. 법관의 분류 관리, 판사의 선발 및 채용, 판사의 임면 및 처벌, 전문 보안 시스템을 탐색하고 개선합니다. 소송청원 개혁을 잘하고 소송청원을 법치화한다.
(3) 사법 투명성을 지속적으로 심화하고 국민의 감독을 더욱 의식적으로 받아들입니다. 사법 공개를 위한 '3대 플랫폼' 구축을 계속 수행하고, 재판 절차 정보 공개 플랫폼 구축의 2단계 완료를 보장하며, 사건 접수, 재판, 연장 등 모든 측면의 작업 상황을 업로드합니다. 12368 음성통화와 모바일 APP을 통해 당사자들은 언제든지 사건 상황을 확인할 수 있어 당사자들의 알권리와 감독권을 효과적으로 보호할 수 있다. 디지털 법원 건설을 촉진하고, 재판 디스크 기록 시스템을 고화질 디지털 법원으로 업그레이드하며, 법에 따라 대중의 접근과 복사를 용이하게 하는 디지털 저장 장치를 구현합니다. 베이징 법원 재판 정보 자원 데이터베이스를 구축하고 사건 정보의 적시성과 정확성에 대한 검사를 강화하며 사법 공개의 포괄적인 실시를 위한 정보 보장을 제공합니다. 전국인민대표대회, 중국인민정치협상회의, 검찰기관, 인민참심원, 특별초빙감독관의 감독을 의식적으로 수용하고, 인민이 감독할 수 있도록 법원의 웨이보, 위챗 등 자체미디어 구축을 강화해야 한다. 더욱 편리하고 직접적으로 사법업무를 수행할 수 있습니다.
(4) 임상시험 관리를 강화하고 임상시험의 질과 효율성을 개선합니다. 모든 측면에서 사법 행위를 표준화하여 완전히 공개된 후의 재판이 국민의 판단과 시험을 견딜 수 있도록 보장합니다. '소송의 어려움' 문제를 더욱 해결하고 집행 노력을 계속 강화합니다. 당사자와 변호사의 주장을 판결문에 정확하게 반영하고 판결의 논리를 강화하며 사실인정 이유와 법률 적용 이유가 충분히 공개되도록 보장합니다. 재판실무에서 어려운 문제에 대한 조사연구를 강화하고 사법기준을 시의적절하게 통일해야 합니다. 재판의 질에 대한 조사 강도를 높이고, 재판의 질과 효율성 평가 체계를 지속적으로 개선하며, 판사가 법에 따라 직책을 수행하도록 감독하고 보장해야 합니다.
(5) 팀의 질을 향상하고 팀의 무결성을 보장합니다. 당의 대중노선교육실천활동성과를 결집하고 각종 개선조치를 더욱 실시하며 제2차 교육실천활동에 대한 감독지도사업을 잘 수행하여야 합니다. 법원팀의 형식화, 전문화, 전문화를 더욱 강화하고 사법 역량을 강화하며 사법 스타일을 개선하고 팀 결속력을 강화합니다. 풀뿌리 법원 건설을 강화하기 위한 업무 조치를 개선하여 사법권을 풀뿌리로 낮추고, 보증 메커니즘을 풀뿌리 아래로 이동하며, 업무의 초점을 풀뿌리로 이동하도록 노력해야 합니다. 우리는 법원의 엄정한 관리방침을 명백히 견지하고 사교사건, 금전사건을 근절하기 위한 효과적인 조치를 취하며 법원팀에서 발생하는 모든 법률 및 규율 위반 사건을 어떠한 용납 없이 조사 처리해야 합니다. .
친애하는 대표 여러분, 시당 위원회의 지도와 시 인민대표대회 및 상무위원회의 감독 하에 시 법원은 자본의식과 책임감을 확고히 확립하고 시의 정신을 충분히 구현해 나갈 것입니다. xx 당 전국대표대회와 xx회 전체회의를 통해 열심히 노력할 것입니다. 유망하고 견고한 노력은 법치주의를 촉진하고 사회 공평과 정의를 수호하며 경제 사회 발전에 봉사하고 보장하는 데 더 큰 공헌을 할 것입니다. 수도의.