"2006-2020 국가 정보화 발전 전략" 은 국가 정보화 발전의 전략적 중점은 국민경제와 사회정보화 추진, 정보자원 개발 활용 강화, 전자정부 추진, 종합정보인프라 개선, 국민경제정보응용능력 향상 등이라고 분명히 지적했다. 회계 정보화를 전면적으로 추진하는 것은 국가 정보화 발전 전략을 실시하는 중요한 조치이며, 우리나라의 회계 업무 수준을 전면적으로 높이는 데 중요한 의의가 있다.
회계업무는 경제사회 발전의 기초이며, 회계정보 품질과 기업사업 단위 내부 관리, 국가 거시결정, 사회관리와 시장감독, 시장경제질서와 사회공익과 직결된다. 사회주의 시장경제와 경제 세계화가 끊임없이 개선되고 현대 정보기술과 인터넷 기술이 보편화되면서 회계업무는 국가 정보화 발전 전략의 요구에 따라 정보화 건설을 전면적으로 추진해야 한다. 회계 업무는 정보화 건설과 밀접한 관련이 있고, 서로 보완하고, 서로 촉진한다. 회계 정보화 건설을 전면적으로 추진함으로써 회계 업무 수준을 더욱 높이고 경제사회의 건강한 발전을 촉진할 수 있다.
중국의 회계 개혁은 현저한 성적을 거두어 큰 발전을 이루었다. 기업회계규범은 국제융합을 실현하고 효과적으로 실시되고, 기업내부통제표준체계 건설이 기본적으로 완료되고, 회계원 시장접근제도와 회계인재평가체계가 수립되고, 공인회계사업관리가 전면적으로 강화되며, 위탁대리부기를 주요 형태로 농촌 회계서비스가 시작되고, 회계이론 연구와 회계교육 수준이 점차 높아지고, 회계가 기업사업단위와 사회관리에서 끊임없이 강화되고 있다. 새로운 상황에서 전방위적인 회계개혁과 발전은 회계정보화 건설을 추진해야 하며, 회계정보화 건설도 회계개혁의 중요한 구성 요소이다. 우리는 기회를 포착하고, 회계정보화 공사를 전면적으로 추진하며, 우리 경제사회의 전면적, 조화, 지속 가능한 발전에 응당한 공헌을 해야 한다.
둘째, 우리나라 회계정보화 사업의 목표와 주요 임무를 전면적으로 추진한다.
중국의 회계 정보화 업무를 전면적으로 추진하는 목표는 5- 10 년의 노력을 통해 회계 정보화 법률 및 규정 시스템 및 회계 정보화 표준 시스템 (확장 가능한 업무 보고 언어 (XBRL) 분류 기준 포함 기본적으로 대형 회계사무소는 정보기술을 이용하여 고객 재무보고와 내부 통제를 감사하여 사회감사의 질과 효율성을 더욱 높인다. 기본적으로 정부 회계 관리 및 회계 감독의 정보화를 실현하여 회계 관리 수준과 감독 효율성을 더욱 높이다. 회계 정보화를 전면적으로 추진함으로써 우리나라 회계 정보화는 이미 세계 선진 수준에 도달하거나 접근하였다.
상술한 목표에 근거하여, 우리나라가 회계 정보화를 전면적으로 추진하는 주요 임무는 다음과 같습니다.
(a) 기업 및 기관의 회계 정보 구축을 촉진한다. 첫째, 회계 기초 업무 정보화는 기업 사업 단위의 전체 관리 프로세스를 포함한다. 회계 기초 업무 정보화를 해야 기업사업 단위의 전면적인 정보화를 위한 견고한 토대를 마련할 수 있다. 둘째, 회계 기준 시스템은 정보화를 효과적으로 실시한다. 관련 회계 기준 체계와 정보 시스템을 유기적으로 결합함으로써 재무 보고서를 자동으로 생성하고 관련 회계 기준 체계를 더욱 이행하여 회계 정보 및 기타 관련 자료가 더욱 진실하고 완전해지도록 합니다. 셋째, 내부 통제 프로세스 정보화. 기업 및 기관의 내부 통제 표준 시스템의 요구 사항에 따라 내부 통제 프로세스 및 핵심 통제 지점을 정보 시스템에 통합하여 각 부서의 내부 통제 표준 시스템의 설계 및 운영을 촉진하고 자체 평가 보고서를 형성합니다. 넷째, 재무 보고서와 내부 통제 평가 보고서의 표준화. 기업사업단위는 회계규범과 내부통제규범을 시행하고 전면적인 정보화와 결합하는 과정에서 XBRL 분류 기준 등의 요구 사항을 고려하여 규범적인 재무보고와 내부통제평가보고서를 생성하여 다양한 정보 소비자의 요구를 충족시켜야 한다.
(b) 회계 법인 감사 정보화 건설을 추진하다. 첫째, 재무 보고 감사 및 내부 통제 감사 정보화, 컴퓨터 감사 시스템 연구 개발 강화, 감사 절차 및 방법 및 정보 시스템 결합, 공인 회계사의 실무 품질 및 감사 수준 향상 둘째, 회계사무소 내부 관리 정보화는 회계사무소 내부 관리의 과학화, 정교화, 공인회계사업 강대 촉진, 회계사무소 내부 관리 수준과 집업 능력을 전면적으로 끌어올릴 수 있다.
(3) 회계 관리 및 회계 감독 정보화 건설을 촉진한다. 첫째, 회계 인력 관리 시스템을 구축하고, 회계사의 후속 교육 네트워크 플랫폼을 혁신하며, 전체 사회 회계사의 동적 관리를 실현합니다. 둘째, 종이없는 시험은 회계 자격 관리의 효율성과 수준을 향상시키기 위해 전국적으로 점진적으로 홍보 될 것입니다. 셋째, 회계 전문 기술 자격 시험에서 정보 시스템의 적용을 촉진하고, 회계 전문 기술 자격 시험 제도를 개선하며, 시험 과정에서 부정행위를 효과적으로 방지한다. 넷째, CPA 산업 관리 시스템을 개선하고 산업 데이터베이스를 구축하며 공인 회계사 등록, 인사 이동, 사무실 승인, 업무 기록 등에 대한 네트워크 관리를 실시합니다. 다섯째, 회계 감독 수단, 기술 및 방법의 혁신을 촉진하고, 정보 기술을 최대한 활용하여 업무 효율성을 높이고, 회계 관리 및 회계 감독 수준을 지속적으로 높인다.
(4) 회계교육과 회계이론 연구의 정보화 건설을 추진하다. 첫째, 회계 전공 교육 체계를 구축하고, 회계 전공 교육 상황을 실시간으로 반영하고 평가하며, 회계 전공 학생들의 양성과 사회에 대한 회계 전공 학생들의 수요를 파악하고, 교육 방법과 교육 내용을 개선하고, 회계 전공 졸업생들이 사회적 요구를 최대한 충족시킬 수 있도록 하는 것이다. 둘째, 회계 이론 연구를 위한 정보 플랫폼을 구축하고, 회계 연구의 최신 동향을 적시에 발표하고 홍보하며, 가치 있는 회계 이론 연구 성과를 정기적으로 통계, 보급 및 평가하고, 과학 연구 성과를 생산성으로 전환시키고, 회계 이론 연구를 지도하고 표준화하며, 서비스 회계 개혁과 실천을 추진한다.
(5) 회계 정보 인재 팀 건설을 추진하다. 첫째, 회계 감사 및 관련 인력의 역량 프레임워크를 개선하고, 지식 구조 및 역량 배양에서 정보 기술의 내용과 기술을 중시하며, 정보 기술을 사용하여 회계 감사 및 관련 감독에 종사하는 능력을 향상시킵니다. 두 번째는 회계 감사 정보화 인재 양성을 강화하고 회계 감사 기준, 내부 통제 규범, 회계 정보화에 익숙한 복합 인재 팀을 구축하기 위해 노력하는 것이다.
(6) 통합 회계 정보 플랫폼 구축을 추진하다. 자원 공유의 목표를 달성하기 위해서는 표준화된 기업 및 기관 회계 관련 정보를 바탕으로 투자자, 사회 공공, 규제 부서 및 중개 기관의 효율적인 분석 및 활용을 위한 통합 회계 관련 정보 플랫폼을 구축해야 합니다. 플랫폼은 데이터 수집, 전송, 검증, 저장, 쿼리, 분석 등의 모듈, 회계 및 기타 관련 정보에 대한 쿼리, 분석, 검사, 평가 등의 다양한 기능을 갖추고 회계 감독 등의 관계자를 위한 데이터 지원을 위한 인터페이스를 확보해야 합니다. 통일된 회계 관련 정보 플랫폼을 구축하는 과정에서 정보 보안에 주의해야 한다.
셋. 중국의 회계 정보화 촉진을위한 조치 및 요구 사항
(a) 높은 관심을 기울이고 지도력을 강화한다.
우리나라의 회계 정보화를 전면적으로 추진하는 것은 시스템 공사로, 회계 개혁과 경제 발전의 각 분야를 포함한다. 정책성이 강하고, 기술적 요구가 높고, 사회적 효용이 크며, 매우 중시하고, 지도자를 강화하고, 계획을 조정하고, 질서 있게 추진해야 한다. 이 일의 완성은 각 지역의 회계 업무의 전반적인 향상을 촉진할 것이다. 각 지역은 기업사업단위 회계전산화, 회계실무자격 종이없는 시험, 공인회계사 관리 시스템 건설, 위탁부기, 회계집중회계 등 회계정보화 방면에서 탁월한 성과를 거두었다. 각 지역은 새로운 형세 발전의 요구에 따라 글로벌과 전략의 고도로 조직된 조사 연구에서 기존 경험을 요약하고 기존 문제를 분석하고 해당 지역의 회계 정보화 건설을 위한 전략 계획과 구체적인 조치를 제시해야 한다.
각급 재정부는' 지도 의견' 과 본 지역의 실제 상황에 따라 현지 회계정보화위원회를 설립하고 회계정보화에 대한 리더십을 강화하고 회계정보화 추진을 회계개혁 발전의 중요한 의사일정에 포함시켜야 한다. 조직지도자 제도 건설 전문 관리 시범 사업 인재 양성 등 방면에서 본 지역의 회계정보화 업무를 질서 있게 추진해야 한다.
(b) 명확한 책임, 조정 및 협력.
재정부는 우리나라 회계 주관 부문으로서 전국 회계 정보화 업무를 담당하는 조직 지도자이다. 첫째, 회계 정보화 법률 및 규정 체계를 수립하고 시행을 조직하고, 회계 기본 업무 규범 등 관련 회계 정보화 관리 규정을 제때에 제정하거나 개정하는 것이다. 두 번째는 회계 정보화 표준 체계를 수립하고 시행을 조직하는 것이다. 현재 전국 통일회계준칙 체계를 기초로 XBRL 분류 기준을 제정하는 데 중점을 두고 있다. 셋째, 회계 정보화 인재 양성 계획을 제정하고 실시하며, 복합 회계 정보화 인재 양성에 특히 중점을 둔다. 넷째, 회계 정보화의 국제 교류와 협력을 전개하고, 국제 회계 정보화 기술 표준과 규칙의 제정과 조정에 적극적으로 참여한다. 다섯째, 기타 관련 회계 정보 관리.
재정부와 지방재정부는 관련 부서와의 조율 협력을 강화하고, 자원을 통합하고, 힘을 합쳐 협력력을 형성하고, 통일된 회계 관련 정보 플랫폼을 적극 구축하고, 회계 관련 정보 자원의 종합 활용을 촉진하고, 정부 감독 효율을 전면적으로 높여야 한다.
지방재정부는 재정부의 통일된 배치에 따라 본 지역의 회계 정보화 업무를 진지하게 조직해야 한다.
(3) 인재를 중시하고 양성을 가속화하다.
각급 재정 부문은 효과적인 조치를 취하여 회계 정보 인재 팀을 건설해야 한다. 회계 정보화를 전면적으로 추진하는 것이 인재가 관건이다. 기업사업 단위, 공인회계사 감사, 회계관리, 회계감독의 정보화 건설을 추진하고 통일된 회계관련 정보 플랫폼을 구축하려면 강력한 인재 보장과 기술 지원이 필요하다. 따라서 학력교육, 지속적인 교육, 실천 훈련, 교류 훈련 등의 경로와 수단을 최대한 활용해 회계 정보화 인재를 양성해야 한다. 동시에 회계 정보화 인재의 선발과 평가 메커니즘을 확립하고 보완하여 회계 정보화 인재를 발견하고 선발해야 한다. 이 과정에서 회계 정보화 인재 양성 및 선발에 대한 투자를 중시해 회계 정보화 인재 건설 임무를 완수하고 회계 정보화 인재 건설이 회계 정보화 전면 추진에 부합할 수 있도록 해야 한다.
(4) 시범 사업을 조직하고 꾸준히 추진한다.
각급 재정 부문은 본 지도 의견에 따라 회계 정보화 시범 사업을 전면적으로 추진해야 한다. 시범 내용은 회계 정보화를 전면적으로 추진하는 데 관련된 주요 임무 범위이다. 조직 시범 사업에서, 한 번 소란을 피우고, 맹목적으로 바람을 따르는 것을 방지해야 할 뿐만 아니라, 반응이 둔하고, 시기를 놓치는 것을 피해야 한다. 파일럿 단위의 선택은 대기업 사업 단위와 대형 회계사사무소를 포함한 대표적이어야 한다. 각급 재정 부문은 회계 실무자격 종이화 시험, 회계원 관리 시스템 건설, 마을급 위탁 대리 부기 등 시범과 보급 업무를 적극적으로 잘 해야 한다. 시범 사업은 계획을 세우고, 임무를 명확히 하고, 세심하게 조직하고, 선후난을 겪고, 꾸준히 추진하여 실효를 추구해야 한다.
회계 정보화를 추진하려면 회계 소프트웨어 회사와 관련 서비스 공급업체의 기술 지원 역할을 중시하고 정보화 발전에 적응할 수 있는 회계 정보화 서비스업을 육성하기 위해 노력해야 합니다. 회계 소프트웨어 회사가 제공하는 제품이 회계 정보화 법률 규정 및 관련 기준에 부합하도록 촉진하다.
(5) 지도를 독촉하고 감독을 강화하다.
각급 재정부문은 회계 정보화를 전면적으로 추진하라는 요구에 따라 회계 정보화 건설에 대한 지도와 감독을 강화하고 좌담회, 현장회, 조직 경험 교류 등 다양한 형식을 통해 선진 경험을 보급하고 기존 문제를 해결해야 한다. 회계 정보화가 지속적으로 추진되는 과정에서 지도 진도를 감독하고, 회계 정보화가 국가 통일 회계 기준 체계, 내부 통제 기준 체계, 회계 정보화 규범의 요구 사항을 충족하는지 감독하고, 회계 정보화의 각 임무를 완수하고, 회계 정보화를 전면적으로 추진하는 목표를 달성하기 위해 노력해야 한다.
(6) 홍보를 강화하고 분위기를 조성하다.
모든 수준의 금융 부서는 다양한 미디어를 최대한 활용하고 다양한 형태를 취하고 회계 정보화 홍보를 강화하고 회계 정보화 건설의 의미, 목표 및 주요 임무, 회계 정보화 건설과 관련된 법률 규정 및 표준, 주요 조치, 중요한 활동, 시범 기업, 인재 전략, 전형적인 사례 및 회계 정보화 분야의 핫스팟, 어려움, 초점 문제를 중점적으로 홍보해야 합니다. 사회 각계의 회계정보화의 중요성에 대한 인식을 제고하고, 기업사업단위와 관계자의 회계정보화에 대한 응용의식을 강화하고, 관념을 바꾸고, 의견을 교환하고, 지식과 경험을 보급하며, 회계정보화를 전면적으로 추진하기 위한 좋은 사회 분위기와 발전 환경을 조성한다.
재무 행정부
2009 년 4 월 12 일