● 토지 수문을 엄격히 통제하고, 거시적 통제에서 토지 공급의 역할이 끊임없이 나타난다.
● 더 강한 발전을 보장하기 위해 서비스 센터를 고수하십시오.
● 경작지 보호를 강조하고 자원 보호 제도를 더욱 효과적으로 시행한다.
● 광물 자원의 개발과 활용을 더욱 합리적으로 만들기 위해 철저히 정비하고 규범화하다.
● 지질 작업을 강화하고 지질 탐사의 새로운 돌파구를 실현하다.
● 표본과 통치를 견지하고 권익을 더욱 효과적으로 보호한다.
● 인프라 건설에 세심한주의를 기울이고 토지 및 자원 기본 사업 및 풀뿌리 건설을 지속적으로 강화합니다.
● 업무의 강도를 높이고 국토자원 정보화 건설을 더 높은 수준으로 발전시키다.
● 제도를 개선하고 자질을 높이며 국토자원 간부 대열 건설과 당풍 염정 건설을 더욱 강화한다.
I. 토지 자원
토지자원
2006 년 토지 이용 변경 조사 결과에 따르면 전 성의 총 토지 면적은 17438+0468+0 헥타르이다. 그 중 농지/KLOC-0 15268847.90 헥타르, 건설지 54672 1.23 헥타르, 이용지 179677.48 헥타르. 2005 년과 비교해 농지 감소 18708.83 헥타르, 건설지 6 1 14.63 헥타르 증가, 미사용 증가 1 2599
2006 년과 2005 년에 비해 성 전체의 토지 이용이 증가하여 거주지, 공광지, 교통지, 수리시설지가 어느 정도 증가했다. 그 이유는 도시화가 꾸준히 추진되고, 국가와 성의 중점 공사가 증가하고, 저수지 이민과 환경 이민 배치, 농업 구조 조정, 생태 농지가 증가하기 때문이다.
(2) 토지 이용
1. 경작지 면적 구조 변화
연초 전성 경작지 4504987.69 헥타르, 감소 13070.90 헥타르, 20 12.88 헥타르 증가, 순 감소11;
전성 경작지가 20 12.88 헥타르 증가했고, 증가 출처는 토지 정리 254.35 헥타르, 개발 1283.39 헥타르, 개간 276.89 헥타르, 농업 구조조정1이다.
그림 1 2006 구이저우성 토지 이용 현황
그림 2 2006 Guizhou province 의 경작지 증가의 원천 구성
전성 경작지 감소 13070.90 헥타르. 감소 원인: 각종 건설이 경작지 4 167.63 헥타르를 점유하고, 생태농지는 2 149.82 헥타르, 자연재해 피해 52469 1 헥타르, 농업구조조정/KLOC.
그림 3 2006 년 구이 저우 성의 경작지 감소 구성
2. 건설용지
2006 년 구이저우는 토지 이용 계획과 계획을 엄격히 집행하고, 토지자원 총량 통제를 강화하고, 계획선행을 견지하고,' 뿌리' 를 더욱 조이며, 계획 용도, 프로젝트 성격, 토지 규모, 산업 정책 등에서 건설지를 엄격히 심사했다. 보유압이 있는 원칙에 따라 토지이용계획지표는 주로 국가와 성의 중점 건설 프로젝트와 도시교육 의료 위생 등 중요한 기반시설과 약한 고리 건설에 쓰인다. 에너지 소비가 높고, 오염이 심하고, 기술이 낙후되고, 국가산업정책 및 시장접근조건에 맞지 않는 프로젝트에 대해 토지 공급을 단호히 중단하고, 성 전체의 경제사회 발전 건설지 수요를 잘 충족시키고, 계획 위반, 초계획 배치 등의 문제는 발생하지 않았다. 2006 년, 전성은 토지 43 1 종, 승인 면적 48593.98 헥타르, 농지 36639.45 헥타르, 경작지 1. 17 헥타르를 승인했다. 그중 국무부는 건설지 9 건, 승인 면적 43434.6 1 헥타르, 농지 326 13. 14 헥타르, 경작지1을 승인했다. 주정부 인민 정부는 건설 토지 422 건, 승인 면적 5 159.37 헥타르, 농지 402 1 헥타르, 경작지 3459.48 헥타르를 각각 국토자원부가 연간 계획을 내린 92.77% 와 99.98% 를 승인했다.
(c) 토지 통합, 매립 및 개발
성 전체 각급 정부와 국토자원부는 가장 엄격한 경지 보호 제도를 진지하게 시행하고 경작지 보호 목표 책임제를 강화하고 경작지, 특히 기본 농지 보호와 건설을 더욱 강화하며 토지 개발 통합 투입이 눈에 띄게 늘어났다. 토지 개발 개간 정리를 통해 신규 농지 1678.39 헥타르가 계획량의 28.9% 를 차지하는데, 그 중 경작지 1595.67 헥타르, 투자 6760 만 94 만원이다.
둘째, 광물 자원 현황
(a) 광물 자원의 현황
전성에서 이미 광산 1 10 여종을 발견하여 광상과 광점 3000 여 곳을 발견하였다. 이 중 72 종의 광산은 다양한 정도로 매장량을 밝혀냈는데, 주요 매장량은 1344 곳에서 생산된다. 석탄 (석탄층가스), 알루미늄, 인, 망간, 금, 중정석, 시멘트 등 원자재가 가장 우세하며 자원이 풍부할 뿐만 아니라 뚜렷한 현실 경제 우세를 가지고 있어 국가나 서부 개발에서 중요한 위치를 차지하고 있다. 구체적으로: 1 탄광은 구이저우성에서 가장 중요한 에너지 광산으로, 기존 자원 매장량은 5 145438+000 만 톤으로 서부의 6 판수와 비제 지역에 집중되어 있으며, 특히 개발 이용이 가능한 저황 양질의 석탄이 풍부하다. (2) 구이저우는 중국 3 대 보크사이트 생산지 중 하나로 중부에 집중되어 있으며 자원 매장량은 4 억 4400 만 톤이다. (3) 구이저우는 전국 3 대 인산염 생산지이자 인 생산량이 가장 많은 성으로 개양, 옹복, 직금, 자원 매장량 27 억 4 천만 톤에 집중되어 있다. ④ 망간 광석은 순이와 송도, 자원 매장량 77 1, 1 ,000 톤에 집중되어 있다. ⑤ 구이저우 () 는 중국 최초로 산업가치가 있는 미세염형 금광상을 발견한 성이며, 이 유형의 금광이 매장량이 가장 큰 지역으로, 주로 구이저우 서남 () 에 분포되어 있으며, 자원 매장량은 233.20 톤이다. ⑥ 중정석은 Guizhou 남동부, 자원 매장량 1. 1.5 억 톤에 집중되어있다. ⑦ 구이 저우 성은 퇴적암의 "왕국" 이다. 시멘트는 석회석과 그 토핑자원이 풍부해 전 성에 광범위하게 분포되어 있다.
(b) 지질 탐사 입력 및 탐사 결과
이 성은' 국무원 지질사업 강화 결정' 을 진지하게 관철하고 지질탐사는 돌파를 이뤄냈고, 중요한 광산자원 탐사는 좋은 탐사 효과를 얻었고, 상업성 탐사 투입은 예년보다 증가했다. 2006 년, 지방의 지질 탐사 투자는 32206 만 8800 위안으로 2005 년보다 34 만 7% 증가했으며, 그 중 중앙재정은 900 만 원, 지방재정은 2655 만 5 천 원, 기업과 기타 자금은 22603 만 4200 원을 투입했다. 탄광은 전성 지질자금의 약 50% 를 차지한다.
2006 년 지질탐사를 통해 새로 발견된 8 곳의 광물 중 탄광 1 곳, 바나듐 광산 1 곳, 납 광산 3 곳, 몰리브덴 광산 1 곳, 금광/KLOC-0 새로 발견된 광산자원: 탄광 420 만 427 만 톤, 바나듐 광산 6 만 2700 톤, 납 아연 광산 1.4 1.87 만 톤, 보크 사이트 733 만 톤, 금광 5868kg, 인광/KLOC
위기광산 대체자원 잠재력 조사 중대한 진전. 조사를 통해 전성에는 중대형 광산이 35 개 있는데, 그 중 22 개는 위기 광산에 속한다. 청룡안티몬 광산, 고당 금광, 독산 반파 안티몬 광산, 지봉인 광산 4 개 위기 광산은 이미 국토자원부의 비준을 받았다.
대외지질탐사가 시작되자 성 유색지질국은 앙골라에서 루카라 증자철 광산권 합작경영계약을 체결했다. 협력프로젝트는 이미 탐사권을 취득하여 면적이 5432 제곱킬로미터로 철광자원량 6543.8+0 억 톤, 광산자원량 2 억 톤을 예측했다.
(c) 광물 자원의 탐사, 개발 및 이용
1. 탐사 허가 및 광업 허가 발급
국가가 탐광권 광업권 관리를 개혁하는 새로운 정책에 따르면 구이저우성은 관리 행위를 규범화하고 광업권 비준을 엄격히 한다. 실제 연구와 함께, "국토자원부의 석탄 자원 탐사 채굴 관리를 더욱 강화하는 통지에 대한 이행 의견", "국토자원부의 광업권 양도 관리를 더욱 규범화하는 통지 이행에 관한 의견" 등 일련의 지원 문건을 제정하였다. 분광종, 소구역의 탐광권 광업권 양도 방식을 엄격히 집행하다. 석탄 인 알루미늄 등 광산에 대한 업계 준입 조건도 규정하고 있다. 2006 년 심사를 거쳐 산업정책과 광산자원 계획에 부합하는 신청에 대해 탐사권 522 개, 광업권 14 14 개를 신설했다. 2006 년 말까지, 주정부는 유효 탐사 허가 1 143 개, 광업 허가 824 1 개, 승인 등록 면적 24830.75 평방 킬로미터, 탐사권 광업권 광업권 사용료 780 만 53 만원
2. 광물 자원 개발 및 이용의 기본 상황
2006 년 전성에는 광산업체 7379 곳이 있었는데, 그중 대형 광산 3 1, 중형 광산 74 곳, 소형 광산 2329 곳, 소형 광산 4945 곳이 있었다. 광산 종사자 3 10037 명, 광산개발생산액 1965438+4700 만원으로 2005 년보다 46% 증가했다. 이윤 45 억 5200 만 원을 실현하여 2005 년보다 84% 증가했다.
셋째, 국토자원 시장
(a) 토지 시장
1. 토지 시장 건설
성 전체의 각 시현은 본 지역의 연간 토지 공급 계획을 제정하고 요구에 따라' 중국 토지시장망' 에 발표하여 승인된 부동산 개발 프로젝트의 위치, 이름, 토지 면적, 개발 이용 등을 제때에 사회에 발표하였다.
2. 1 차 토지 시장
"국무원의 토지 규제 강화 통지" (국발 [2006]3 1 호) 에 따라 토지 사용 제도 개혁을 심화시키고 토지 시장 건설을 강화하고 시장 배치 토지 자원의 역할을 충분히 발휘하며 기존 토지 잠재력을 발굴하고 토지 이용률을 높인다. 국유 토지사용권 입찰 경매를 적극 추진하여 간판을 내걸고, 토지 유형시장을 설립하고, 경영성 국유토지사용권 경매를 전면적으로 실시하여 상장제도를 내놓다. 전성 * * * 국유토지사용권 2634 건, 면적 65438 0.546 헥타르, 토지가격 75 억 02 억원, 2005 년보다 46543.8 0.3 억원 증가했다. 그중에서 경매방식으로 1.552 건을 양도하고, 점유 면적 1.089.52 헥타르, 땅값 6943.8+0 억원을 판매하고 있습니다.
3. 토지 2 급 시급
성 전체 토지 2 급 시장 * * * 6 1.46 헥타르, 수입 1.22 억원 임대 4 1 종, 면적 26.77 헥타르, 임대 1 10.09 만원 모기지 202 건, 면적 34.69 헥타르, 모기지 가격 1.2 1 억 위안. 2 급 시장의 운영은 기존 토지 자산을 효과적으로 동원하여 기존 토지의 이용을 촉진하고 토지 이용 효율을 높였다.
(2) 탐사권, 광업권 시장
재정부, 국토자원부, 중국 인민은행 관련 규정에 따르면, 성 정부의 동의를 거쳐, 성 재정청, 성 국토자원청, 중국 인민은행 귀양센터 지점은' 탐광권 광업권 가격 수입 관리 관련 사항에 관한 통지' 를 발부해 지방 분율, 시, 현 2 급이 현지에서 가격 수입을 공유하고 징수 관리 방법을 명확히 했다.
전성은 입찰경매를 통해 1.205 개 광업권을 내걸고, 분양가격은 551.9438+0 만 원에 달한다. 탐광권을 양도한 탄광 2 곳, 가격은 654.38+0 만원, 광업권 70 곳, 가격은 654.38+0.3254 만원이다.
넷. 위법 사건의 조사 및 처리
(a) 토지 위법 사건을 조사하여 처리하다
2006 년, 지방은 총 위법 행위 129 14 건을 발견하여 토지면적 13 10.6 헥타르 (경작지 77/ 그 중 동적 순찰을 통해 발견 10864 건, 토지 623.28 헥타르, 경작지 368.38 헥타르 위법 행위 6847 건을 제때에 제지하여 위법 사건을 형성하지 못했다. 2005 년에 비해 실제 위법 건수는 37%, 총면적은 12%, 경작지 면적은 14.86% 증가했다. 올해 전성 각급 국토자원관리부는 총 570 1 건을 종결하고 토지 면적 1, 297.75438+0 헥타르를 포함해 경작지 752.59 헥타르, 결산률 90.6% 를 포함했다. 전성 * * * 불법건설물 8883 만 평방미터를 철거하고, 건설물 1.63552 만 평방미터를 몰수하고, 토지 35.49 헥타르를 회수하는데, 그 중 경작지는 2066.5438+0 헥타르로 벌금 6073 만 원을 징수한다.
토지 위법 행위가 어느 정도 억제되었지만 반등의 충동은 무시할 수 없다. 200 1 2005 년에는 위법사건의 총량이 해마다 하락하는 추세로, 신규 위법사건도 감소하는 추세다. 그러나 2006 년 신설 위법사건 건수는 2005 년보다 62.96% 증가했고, 관련 면적과 점유 경작지 면적은 각각 2 18.27% 증가했고 18 로 증가했다. 감찰부와 함께 두 차례의 토지위법 행위 특별검사, 특히 신규 건설지 정리를 통해 각지의 토지위법 행위에 대해 철저히 조사했다. 조사 결과, 토지시장 정비 후 한때 억압됐던 토지위법 행위가' 사재연' 된 것으로 밝혀져 형세가 낙관적이지 않다.
(b) 광물 자원 탐사 및 광업의 불법 사건을 조사하여 처리하다.
2006 년, 전성은 광산자원 위법 사건 1343 건을 모두 조사했는데, 그중 기업사업단위 사건은 834 건으로 위법사건 총수의 62.10% 를 차지했다. 집단사건은 28 건으로 위법사건 총수의 2.09% 를 차지한다. 개인 48 1 사람은 위법사건 총수의 35.5438+0% 를 차지한다. 조사된 위법 사건 중 불법 채굴 13 16 건이 위법사건의 97.99% 를 차지했다. 불법 탐사 24 건, 65438 0.78%; 3. 규정에 따라 광산자원 보상비를 납부하지 않아 0.22% 를 차지한다. 그 중 무증 채굴 260 건, 불법 양도 260 건, 국경 간 채굴 130 건, 파괴적 채굴 17 건, 기타 366 건 (주로 주정부가 폐쇄한 안전 생산 조건이 없는 탄광 조사) 이 있다. 올해 마감 1280 건, 결산률 95.30%. 탐사 허가 6 개 취소, 채굴허가 289 개 취소, 벌금 4963 만 5900 원 징수, 42 명의 범죄 용의자를 사법기관으로 이송한다 (합동사건으로 형사책임을 추궁한 사람은 제외).
광산개발질서를 정비하여 광산자원 위법행위에 대한 조사력을 높였으며, 주로 다음과 같이 표현했다. ① 광업권의 불법 양도가 빈번하고 악의적으로 광업권 투기와 분쟁이 끊이지 않는 상황에서 구이저우성 국토자원청은' 광업권 양도에 관한 통지' 를 발행하여 광업권 불법 양도 행위를 전면적으로 청산하고 조사하여 처리하다. (2) 구이저우 () 성 인민정부 안배에 따라' 성 인민정부청 ()' 은 불법 채탄점 폭파 봉쇄 작업 방안 발행에 관한 실시 의견을 작성했다. 2006 년 9 월부터 6 월까지, 정성껏 조직되어 유력한 조치를 취하여 전성 범위 내에서 장렬하고 탄탄한 폭파로 불법 탄광 보금자리를 봉쇄하는 특별 작전을 전개하였다. (3) 주정부가 폐쇄하기로 결정한 안전 생산 조건이 없는 탄광의 채굴 허가가 취소됐다. 상술한 일을 통해 성 전체의 광산자원 위법 행위 조사 작업이 뚜렷한 효과를 거두었다. 2006 년 광산자원 탐사 채굴 위법 사건을 조사하는 것은 2005 년의 2 배, 허가 취소는 2005 년의 42. 14 배, 벌칙은 2005 년의 4.33 배였다.
동사 (verb 의 약어) 토지 및 자원 행정 재검토
현행 국토자원 법률법규와 행정심사 구체적 관행에 따라 성정부의 비준을 거쳐 첫 번째 182 개 국토자원 행정법 집행 근거를 발표하여 법행정을 위한 근거를 제공하였다. 구이저우성 지질환경관리조례 (초안) 는 이미 성인대 상임위원회에서 심의하여 통과되었으며, 2007 년 3 월 1 일부터 시행되었다. 2006 년 현급 이상 국토자원 행정 주관부는 행정복의신청 64 건을 받아 2005 년보다 17 건을 늘렸다. 2006 년 665,438+0 건 접수, 55 건 마감, 미결안 6 건.
여섯째, 토지 및 자원 관리 기관, 인력 교육
성 전체 현급 이상 국토자원 행정관 * * * 5527 명. 그 중 임원 17 18 명이 전체 인원의 31.08% 를 차지했다. 전문대 이상 학력을 가진 사람은 4203 명으로 전체 인원의 76.04% 를 차지한다.
2006 년에는 각급 국토자원관리원들이 각종 기관 훈련 674 명, 학력교육 459 명에 참가했다. 각종 기관의 학습 훈련을 통해 각급 국토자원 관리 간부의 업무와 정치적 자질을 높였다.
일곱째, 지질 환경과 광산 환경
2006 년 전성은 지질재해 13 회를 성공적으로 예측하여 사상자 10 15 명, 경제적 손실 4 1273 만원을 피했다. 흥의시의 돌발 지질재해 응급예안연습은 5 월 2 1 일흥의시 백만요진 신선암 붕괴 지질재해 긴급 구호에 성공적으로 적용되었고, 재해 지역 66 가구 마을 주민, 579 개 탄광기업에 사상자가 없었다.
지질재해 기상경보를 완성한 휴대전화 대량 발행, 정보 공개, 온라인 출판 및 TV 예보 작업. 성 전체 농촌 지질 재해 예방 지식 훈련 활동이 전면적으로 전개되어 152 명으로 구성된 선전단이 18 중점 현으로 가서 설교 훈련 작업을 전개하다. 동시에 농촌 원격 교육 시스템을 채택하여 지질 재해 예방 지식 특집 영화를 방송하고, 전성 4 13 만 기층 간부와 마을 사람들이 훈련 홍보를 받았다.
지방 지질 재해 관리 특별 기금의 첫 번째 배치는 sinan, Shiqian, Sandu, tongzi 4 거버넌스 프로젝트 * * 299 만 위안, 나용 카운티 zongling 마을 zuojiaying 마을, Yanhe 카운티 도시 산사태 관리, Pingtang 카운티 liudong shilong 강 산사태 3 지질 재해 관리 프로젝트는 국가 자금 500 만 위안을 얻었습니다.
광산 지질 환경 보호가 점차 시작되었다. 개양수 양인 광산, 준이 광산, 무천 수은 광산, 만산수은 광산, 계양 금계탄광 등 광산 지질 환경 관리 프로젝트는 중앙재정관리자금 440 만원을 받았다.
지질 유적 보호와 지질공원 건설이 꾸준히 추진되고 있다. 평당 국가지질공원, 관령화석군 국가지질공원 폭로 Wanshan 수은 광산 국립 광산 공원 건설 프로젝트가 진행 중입니다. 수양 쌍하동, 관령화석군, 짜금동, 흥의국가지질공원은 다시 한 번 국가지질유산 보호 프로젝트 820 만원을 획득했다. 트라이아스기 세계 지질 공원 선언 작업이 적극적으로 추진되고 있습니다. 처음으로' 구이저우성 고생물화석' 그림책을 편집 출판하다.
여덟, 측량 및 매핑 작업
2006 년 구이저우성은' 구이저우성 기초측량' 11-5' 계획과' 구이저우성 측량개발'' 11-5' 계획요강' 을 편성해 성 인민정부의 비준을 보고했다. 조직은100gps (클래스 c) 점 측정, 매설 및 측정,1751:10000 3d 제품 및 외진 지역 및 소수민족 지역의 기초 측량을 위해 국가측회국 특별 보조금 250 만 위안을 받았다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 예술명언) 정부 및 관련 부서에 기본 측량 성과 서비스를 무료로 제공하고 기본 측량 성과 * * * * 측량표지 관리를 건설용지와 광업권 심사 감독 과정에 포함시켜 측량표지 이전 보상의 수동적인 국면을 바꾸었다. 측량은 거시적 의사 결정, 자원 관리, 중대 전략 및 엔지니어링에서 중요한 역할을 했다.
Ix. 주요 모순과 문제
(a) 경작지 보호와 경제 건설 토지 간의 모순
구이저우성은 사람이 많고, 경작지의 질이 나쁘고, 구획이 깨졌다. 구이저우성의 산지 면적은 국토 총면적의 70% 이상을 차지하며, 전국에서 유일하게 평원 지지가 없는 성으로 경작지 자원이 심각하게 부족하다. 따라서 구이저우성의 경작지 보호, 특히 기본 농경지 보호와 경제 건설이 점유한 경작지 사이의 갈등이 두드러져 엄격한 보호와 발전을 지원하는 관계 임무를 처리하는 것은 매우 어려운 일이다.
(2) 국토자원관리가 거시규제에 참여하는 능력은 더욱 향상되어야 한다.
직급 균형' 의 근무체제는' 직급 균형' 상황의 발전에 적응하지 못해' 직급 균형' 임무를 완수하기 어렵다.
(c) 지질 탐사 작업이 지연되고 광물 자원 보호 수준이 고르지 않다.
최근 몇 년 동안 구이 저우 성의 고체 광물 탐사에 대한 국가의 투자가 감소함에 따라 전략적 광물 자원 탐사 규모도 축소되고 있으며, 탐사 난이도가 높아져 탐사 성공률이 높지 않다. 상업 탐사 자금의 대부분은 기존 광상의 진일보한 탐사에 집중되어 있다. 특히 위험이 낮은 탄광에서는 국가가 절실히 필요로 하는 기둥 광종 탐사에 대한 투자가 적기 때문에 탄광 외에 새로 발견된 광종은 매우 적다.
중요한 원자재 생산량은 연평균 6.97% 이상 증가, 안티몬, 망간은 97% 이상 증가, 석탄 인 알루미늄 보크 사이트, 망간에 대한 수요도 빠르게 증가하고 있으며 자원 매장량 보충은 자원 매장량 소비보다 현저히 낮다. 광물 자원의 안정적이고 지속적인 공급을 보장하기 위해서는 지질 탐사, 특히 탐사 이론 연구를 강화하고 자원 전략 계획을 인수하는 것이 시급하다.
(D) 광업 구조가 불합리하고, 산업 체인이 짧고, 자원의 종합 활용률이 낮다.
광산 생산 규모는 작은 위주로 중대형 인, 중정석 외에 다른 광산은 작은 것을 위주로 한다. 기존 광산 중에는 작은 광산, 작은 광산의 수가 많고, 광산 생산 기술 장비의 전체 수준이 낮고, 개발 이용 방식이 조잡하며, 광산 자원 개발 이용 효율이 낮다. 채굴 제련 과정에서 종합 회수율이 낮고, 채굴 가공 산업 사슬이 짧고, 광산품은 대부분 원광이나 조잡한 제품이며, 정품이 적고, 경제적 이득이 높지 않다.
(5) 국토자원 파괴와 생태 퇴화가 심각하다.
구이저우성의 특수한 지리적 위치와 자연 조건으로 인해 생태 환경은 비교적 취약하다. 산간 지역은 전 성의 전체 토지 면적의 70% 이상을 차지하기 때문에, 산이 높고 경사가 가파르며, 암용지모가 발달하고, 기후가 촉촉하고 비가 많이 내리고, 강수가 집중되고, 자원 개발이 부적절하여 식생 파괴가 심하고, 수토유실이 심각하다. 현재 구이저우성의 수토 유출로 인한 석막화 문제는 상당히 심각하다. 구이저우는 지질재해의 고발지이다. 현재, 지방의 지질 재해 13482 곳 중 숨겨진 위험은 77 13 곳, 위협자 수는 5730 12 명, 대부분 채굴 등 인간 활동으로 인한 것이다. 광업 발전이 생태 환경 보호보다 중시되는 것은 보편적인 현상이다. 광산에 의한 광산 지질 환경의 파괴와 생태 환경에 대한 오염이 갈수록 심각해지므로, 가능한 한 빨리 환경에 대한 전면적이고 효과적인 정비를 강화해야 한다.
X. 2007 년 지방의 토지 및 자원 작업의 요점
2007 년 국토자원 작업의 전반적인 요구 사항은 덩샤오핑 이론과' 세 가지 대표' 의 중요한 사상을 지도하고, 과학 발전관을 지도하며, 당의 16 대, 16 회 5 중, 6 중 전회, 중앙경제업무회의, 전 성 경제업무회의, 전국 국토자원국장 회의 정신에 따라' 자원 보호, 발전 보장' 에 따라 거시적 규제에 적극 참여하고, 엄격한 관리, 절약 집약 자원 활용을 견지하며, 국토자원 관리 수준을 전면적으로 제고하고, 전성 경제사회의 좋고 빠른 발전에 새로운 공헌을 하고, 당의 17 대와 성 제 10 차 당대회 승리를 맞이한다. 다음 작업에 중점을 둡니다.
(1) 엄격하게 토지를 관리하고 거시적 규제를 강화하는 각종 정책 조치를 성실히 실시하여 토지 이용과 관리 방식의 전환을 가속화하다.
(b) 정류 및 표준화 작업을 심층적으로 수행하고 광물 자원 보호 및 합리적인 이용 수준을 효과적으로 향상시킵니다.
(3) 지질 작업을 강화하고 새로운 탐사 돌파구를 달성하기 위해 노력한다.
(4) 정부 기능을 더욱 바꿔 행정 효율성과 사회 봉사 수준을 높이다.
(5) 인프라 건설을 대대적으로 강화하여 지원 보장 능력을 지속적으로 높이다.
(6)' 제도 개선, 자질 향상' 활동을 심화시키고 국토자원 관리 능력과 수준을 전면적으로 높이다.
요약하면, 새해의 국토자원 업무는 붉은 선을 지키는 것, 즉 기본 농지 면적의 붉은 선을 단호히 지키는 것이다. 두 가지 능력, 즉 거시적 규제와 자원 모니터링 감독에 참여할 수 있는 능력을 높이기 위해 노력한다. 세 가지 관계, 즉 자원 보호와 발전 보장, 엄격한 관리와 양질의 서비스, 법에 따라 일을 처리하고 효율성을 높이는 세 가지 관계를 조율한다. 4 개의 서류를 관철하는 것은 2004 년 28 호 문서, 2005 년 28 호 문서, 2006 년 4 호 문서, 3 1 호 문서 등 4 개의 문서 정신을 전면적으로 관철하는 것이다. 다섯 가지 중점, 즉 토지 이용 계획 개편, 토지 정리 개간, 정비 및 광물 자원 개발 질서 표준화, 지질 재해 예방, 반부패 제창 제도 건설을 두드러지게 한다. 토지조사, 기초측량, 대오 건설, 전자정무건설, 향진 국토자원 건설, 사회서비스체계 건설 등 6 가지 기초를 잘 잡는다.