전현환경감독을 더욱 강화하기 위해, 그리드 환경감독 역할을 충분히 발휘하여 환경감독 효율을 높이고, 중앙환경감찰관의 시정 의견 요구에 따라 우리 현의 실제와 연계하여 본 실시 방안을 제정하였다.
첫째, 업무 목표: 당의 19 대 및 중앙, 성, 시의 생태 환경 보호 강화에 관한 정신을 관철하고, 중앙 환경 감찰관의 정류 의견의 관련 요구 사항에 따라 환경감독 그리드 모델을 실시하여 환경감독체계를 보완하고, 전 현을 포괄하고, 제대로 감독하는 환경감독망을 구축한다. 영토 환경 보호 주체의 책임을 더욱 이행하고, 환경 감독 업무의 중심이 앞으로 이동하게 하여, 각종 환경 문제의 조기 발견, 조기 통제, 조기 처분, 제때에 환경오염 분쟁을 해결하고, 각종 환경 위법 범죄 행위를 효과적으로 정확하게 조사하여 지역 환경의 질을 개선하다.
둘째, 그리드 환경 감독 분업의 기본 원칙 (1) 영토 관리, 등급 책임. 닝보의 1 급 그리드를 기초로 현 환경 그리드 관리는 현 (2 급), 진 (3 급), 마을 (4 급) 3 급으로 나뉜다. 띠화 관리 원칙에 따라 각급 그리드장 (그리드장) 은 동급 환경보호 1 위 소유자이며, 조직 관할 구역 내 환경감독이다. 환경감리기업의 소재지가 산하 단위와 일치하지 않을 경우, 기업 내부 환경감리는 산하 기관이 책임지고, 기업 외부 환경감리는 현지 향진 (거리) 이나 단지가 책임진다. 전기 도금성, 금형성, 오수 처리장 등 특수 단위는 각 주관 부서가 환경 감독을 책임진다.
(b) 전체 연계의 결합. 현 정부의 통일 지도하에, 전 현의 환경 그리드 감독 작업, 조? 현 환경보호국 및 산하현 환경감찰대대, 각 환경보호소가 구체적으로 업무를 책임진다. 차폐? 온라인 작업은 향진 인민정부, 거리사무소, 공업단지를 위주로 현, 진, 마을 3 급 연계, 사회 참여의 작업 구도를 형성한다.
(3) 중요하고 차별화 된 규제. 2 차 그리드는 주로 그리드 환경 감독 업무를 조직, 지도 및 감독하고, 그리드 환경 감독 업무를 추출 및 점검하고, 중점 환경 감독 임무를 맡고, 일상적인 환경 감독 법 집행 책임을 맡고 있습니다. 레벨 3 그리드는 그리드 환경 감독 검사를 담당하고, 레벨 4 그리드는 그리드 검사를 지원합니다. 각급 전력망은 매년 중점 감독 대상을 확정하고, 중점을 강조하고, 일반을 병행하며, 감독이 모두 포괄되도록 보장해야 한다.
셋째, 그리드 범위 xx 카운티 행정 구역.
넷. 메쉬 및 주요 책임 (1) 메쉬, 메쉬 길이 및 메쉬 멤버 설정
2 급 (현급) 그리드: 현 행정 구역 내에 2 급 그리드를 설치하고 현 정부 주요 책임자를 그리드 팀장으로, 현 정부 분관 환경 책임자를 그리드 부팀장으로, 현 환경보호국을 그리드 관리자 (그리드원) 로 설정합니다.
3 급 (진급) 그리드: 향진 (거리), 닝하이 경제개발구, 닝하이 테크노파크 등 20 개 지역을 3 급 그리드로, 향진 인민정부, 거리사무소, 캠퍼스 주요 지도자를 그리드 책임자로, 관련 부서를 그리드 회원으로 이끌고 있습니다.
4 급 (촌급) 그리드: 행정촌, 지역사회 단위의 4 급 그리드 (산업집결구 제외) 를 세우고 지역사회 종합관리에 포함합니까? 그물 한 장? 통일된 관리와 운영을 진행하다. 그리드 팀장은 마을, 지역사회의 주요 책임자이고, 그리드원은 사회지배인입니까? 그물 한 장? 복합 그리드 멤버 구성.
(b) 전력망 책임
1. 2 차 (군) 전력망 책임.
(1) 각 관련 주체의 책임 및 임무 요구 사항을 명확히 하고 그리드 환경 감독 운영 관리 메커니즘 및 감독 평가 시스템을 수립하고 개선하는 환경 감독 구현 방안을 개발 및 구성합니다.
(2) 매년 본급 중점과 일반 감독 기업 명단을 발표하고 감독 임무를 명확히 한다. 그리드 내 중점 및 일반 감독 기업에 대한 정기 검사, 추출 및 순찰, 환경 특별 검사 및 환경 위험 조사를 조직하고 환경 위법 범죄 행위를 조사하여 조사할 책임이 있습니다. 하급그리드에 신고된 환경위법범죄 행위에 대한 조사와 처벌을 담당하고, 법에 따라 심각한 오염환경과 국가산업정책에 부합하지 않는 기업과 프로젝트를 단속한다.
(3) 환경 문제로 인한 중대한 환경오염, 생태파괴, 중대 집단 (군방) 사건을 방지하고 환경오염 사건의 처분, 조정, 안정을 조직하기 위해 환경 불만을 적절하게 처리한다. 효과적인 조치를 취하여 제때에 오염 분쟁을 해결하고 인민 환경 권익을 보호하다.
(4) 본 관할 구역의 그리드 환경 감독 업무 지도 및 환경 보호 법률 및 규정 정책 교육을 실시하고 정기적으로 회의를 조직하여 환경 감독 조정을 추진한다.
(5) 상급 전력망 배치가 제출한 각종 환경감독 임무를 완수하다.
2. 3 단계 (마을 수준) 그리드 책임.
(1) 본 관할 구역의 환경 규제 주체의 책임을 충실히 이행하고, 환경 규제 이행 방안을 개발 및 구성하고, 부하 그리드의 업무 책임과 임무 요구 사항을 명확히 하며, 그리드 감독 운영 관리 메커니즘 및 규제 평가 시스템을 구축합니다.
(2) 정기 검사 시스템을 수립한다. 2 차 그리드의 중점과 총감리업체 명단에 따라 본 그리드의 주요 검사 대상을 결정하고 설정합니까? 기업 1 단? , 2 개월마다 1 회 이상, 일반 규제 기업은 분기당 1 회 이상, 오염 배출 초과, 문제가 많은 기업은 암호화 검사 빈도를 유지해야 합니다. 순찰 기록 제도를 보완하고, 그리드원은 규정에 따라 순찰 상황을 기입하고 기록해야 한다.
(3) 정보보고 시스템의 구현. 검사에서 발견된 본급 격자가 해결하기 어려운 환경문제나 오수 단위의 환경위법 행위에 대해서는 제때에 상급 그리드에 보고하고 관련 부서에서 조사, 처리 및 시정을 촉구하는 데 협조해야 한다.
(4) 협동 치료 시스템의 구현. 법에 따라 생산을 중단하고, 폐쇄를 금지하는 등의 행정 명령을 집행하지 않는 오물기업에 대해서는 정전정지 등 강제 조치를 실시해야 한다. 하급 그리드 에스컬레이션의 환경 문제를 조율하여 해결하다.
(5) 환경 민원 영토 관리 책임을 이행하다. 본 관할 구역의 일반 환경 민원 사건의 접수와 조정을 책임지고, 환경 민원을 적절하게 처리하고, 오염 분쟁을 제때에 해결하고, 인민 대중의 환경 권익과 사회 안정을 보호하며, 인민 대중의 안정된 업무를 잘 수행하였다.
(6) 건설 프로젝트 승인 현장 조사를 지원한다.
관할 구역 내의 건설 사업을 조직합니까? 세 가지 동시? 집행 상황에 대한 현장 감독 검사를 실시하다.
(7) 상급 전력망 배치가 제출한 각종 환경감독 임무를 완수하다.
4 단계 (마을 수준) 그리드.
(1) 그리드 내 환경보호 문제 점검 감독을 실시하여 건설현장의 먼지 오염, 쓰레기 소각, 농업 농촌 폐기물 소각, 가축 양식오염 등 환경문제를 제때에 제지하여 더 심각한 환경문제가 발생하는 것을 방지한다.
(b) 마을 (지역 사회) 인민 조정위원회 및 기타 단위의 중재 역할을 충분히 발휘하십시오. 처리 검사에서 발견되거나 대중이 반영한 환경오염 갈등 분쟁을 조율하다.
(3) 환경 정보보고 시스템의 구현. 현장 제지나 조율 후 제때에 해결되지 않았거나 환경 위법 행위가 발견된 경우 상급 그리드에 제때 보고하고 관련 부서의 조사 처리를 협조해야 한다.
(4) 환경보호법, 법규, 정책의 선전교육을 적극 전개하다.
(5) 상급 전력망에서 지정한 기타 환경 감독 임무를 완수하다.
동사 (verb 의 약어) 구현 단계 (1) 는 2 차 그리드 작업 배포 (20xx 10 년 말 이전) 를 완료합니다. "환경 감독을 더욱 강화하는 실시 방안" 의 제정을 완료하고, 심사, 감독 및 관리 조치를 개선하다.
(2) 3 단계 그리드 작업 배포 완료 (20xx 1 1 연말 이전). 각 향진 (거리), 단지는 본 방안의 요구에 따라 시행 방법을 제정하고, 합리적으로 그리드를 나누고, 그리드장, 그리드원, 구그리드원의 규제 책임을 명확히 하고, 165438+ 10 월 30 일까지 작업방안과 그리드를 분할해야 한다 4 급 그리드를 지도하여 관리 제도를 실시하다.
(3) 비즈니스 교육 실시 (65438+20xx 년 2 월 -65438+20xx 년 10 월). 현 환경 보호국은 그리드원에 대한 환경 관리 관련 지식 교육을 담당한다.
(4) 교류를 요약하고 개선을 공고히 한다 (20xx 1 연말까지). 3 급 그리드는 매년 2 월 20 일까지 근무책임 이행 및 그리드 환경 감독 전개를 현 환경보호국 65438 에 보고한다.
자동사 업무 요구에 미치지 못하다.
(1) 조직 리더십을 강화하다. 현 정부의 주요 지도자를 팀장으로, 환경보호 부팀장을 분관하는 그리드 환경감독팀을 설립하다. 지도부 아래에 사무실을 설치하고, 사무실은 현 환경보호국에 설치하며, 현 환경보호국 국장이 사무실 주임을 겸임하며, 특히 현 전체의 그리드 환경 감독을 담당하는 조직, 조정, 감독 및 검사 업무를 담당한다. 각지에서는 정기적으로 그리드 환경 감독 업무를 연구하고, 업무에서 발생하는 어려움과 문제를 조율하며, 그리드 감독관을 배치하고, 필요한 작업 경비를 동급 재정 예산에 포함시켜야 한다. 환경 규제 그리드와 기존 사회 종합 관리, 안전 생산 감독 등 기층 그리드의 융합을 촉진하여 역량을 효과적으로 통합하다.
(2) 제도 건설을 개선하다. 각급 그리드는 작업 계획을 세우고, 일상적인 감독 검사와 검사 계획을 세우고, 리더십과 인력 분업을 명확히 해야 한다. 일상적인 관리 제도를 개선하고, 그리드 구분 표 (그림), 그리드원 업무 책임, 검사 작업흐름도, 오염원 분포도 등을 작성하다. , 그리고 그것을 달성하기 위해 디스플레이 보드를 만들 수 있습니까? 제도상벽? , 모든 일에 따라야 할 장이 있는지 확인하십시오. 컴파일? 기업, 목록? , 기업 내 오염시설 분포, 관망 동향, 일상적인 순찰 중점 등을 명확히 한다. 원활한 정보 통신 채널, 각급 그리드는 각각 위챗 또는 못 박는 업무 연락군을 구축하여 일상적인 소통을 강화해야 한다. 정기 보고 제도를 수립하다. 분기 말에 3 차 그리드는 2 차 그리드에 그리드 환경 규제 작업을 제출해야 합니다. 업무 인수인계 제도를 수립하다. 그리드 요원은 업무이동으로 이직할 때, 제때에 업무 인계를 잘 하여 감독 공석을 피해야 한다.
(3) 규제 능력을 향상시킨다. 기층 환경감독팀 건설을 강화하고 매년 2 그리드 조직에서 최소 1 2 차 그리드 감독관 업무훈련과 직업윤리교육을 실시하여 감독관의 자질과 수행능력을 높인다. 3 급 그리드는 환경보호국 건설을 강화하고, 필요한 환경보호 설비를 갖추고, 환경감독 능력을 제고하고, 그리드 감독이 순조롭게 전개되도록 보장해야 한다. 동시에, 마을 간부들이 각 마을 (지역사회) 에 연락해서 환경감독 업무를 조율하고, 각 마을 (지역사회) 에게 환경보호 업무를 잘 하도록 독촉하는 것을 더욱 분명히 하였다.
(4) 심사를 엄격히 감독하다. 각급 전력망은 전력망 환경 감독 심사 체계를 완비하고, 심사 방법을 제정하고, 심사 지표를 구체화하고, 심사력을 높여야 한다. 상급 전력망은 정기적으로 하급 전력망의 일상적인 운영 관리 및 중대 활동 전개에 대해 검사 평가를 실시하고 검사 감독 결과를 통보해야 한다. 그리드 책임을 제대로 이행하지 못한 부서 및 인력에 대한 책임을 지고 업무 성과가 뛰어난 부서 및 인력에 대한 표창 인센티브를 제공합니다.