(25) 토양 오염 방지 연구를 강화하다. 고교, 과학연구기관, 기업 등 과학연구 자원을 통합하고 토양환경기준, 토양환경용량과 적재능력, 오염물 이동전환법, 오염생태효과, 중금속저누적작물과 식물복구식물선별, 토양오염과 농산물 품질, 인체건강관계 등 기초연구를 실시한다. 토양 오염 진단, 위험 관리, 관리 및 복구와 같은 핵심 기술 연구를 추진하고, 효율적이고 저렴한 첨단 적용 장비와 기능성 재료 (약물) 를 개발하고, 위성 원격 감지 기술 응용을 강화하고, 토양 오염 방지 연구실과 과학 연구 기지를 건설하다. 기술 프로그램 (특별, 기금 등) 의 통합을 최적화하다. ) 토양 오염 방지 및 통제 연구 지원. (과학기술부 주도, 국가발전개혁위, 교육부, 공업정보화부, 국토자원부, 환경보호부, 주택도시건설부, 농업부, 국가위생계생위, 국가림업국, 중과원 등이 참여했다. ) 을 참조하십시오
(26) 적용 가능한 기술 진흥력을 높이다. 기술 체계를 수립하고 완성하다. 토양오염의 유형, 정도, 지역 대표에 따라 전형적인 오염 농용지와 오염 구획에 대해 200 개의 토양오염 통제 및 복구 기술 시범을 실시해 2020 년 말까지 완성했다. 시범 상황에 따르면 비교 및 선정을 거쳐 보급하기 쉽고, 비용이 저렴하며, 효과가 좋은 적용 가능한 기술들이 형성되었다. (환경보호부, 재정부 주도, 과학기술부, 국토자원부, 주택도시건설부, 농업부 참여)
성과 전환 응용을 가속화하다. 토양오염방지과학기술성과전환메커니즘을 보완하고 환경보호를 주도적 산업으로 하는 첨단기술산업 개발구 등 성과전환플랫폼을 건설하다. 20 17 년 말까지' 토양오염방지중대 기술장비 목록' 을 발표해 발전을 독려했다. 국제협력연구와 기술교류를 전개하여 소화성 토양오염 위험식별, 토양오염물 빠른 탐지, 토양과 지하수오염 격리 등 위험통제 선진 기술 및 관리 경험을 도입하다. (과학기술부 주도, 국가발전개혁위, 교육부, 공업정보화부, 국토자원부, 환경보호부, 주택도시건설부, 농업부, 중과원 참여)
(27) 거버넌스 및 복구 산업의 발전을 촉진한다. 서비스 모니터링 시장을 개방하고 사회기관이 토양 환경 모니터링 평가 등의 활동에 참여하도록 독려하다. 정책 추진을 통해 토양 환경 조사, 분석 테스트, 위험 평가, 복구 공사 설계 및 시공을 포괄하는 성숙한 산업 체인을 신속히 보완하여 종합력이 강한 선두 기업을 형성하여 역동적인 중소기업을 육성하다. 조건부 지역에서 산업화 시범 기지 건설을 추진하다. 토양 오염 통제 및 복구 작업 단위와 인력 관리를 규범화하고 건전한 감독 메커니즘을 확립하며 기업 신용 정보 공시 시스템을 통해 기술 서비스 능력이 약하고 운영 관리 수준이 낮으며 종합신용이 떨어지는 작업 단위 명단을 공시한다. "인터넷+"가 토양오염관리와 전체 산업 체인 복구에서 역할을 발휘하여 대중창업, 만중혁신을 추진하다. (국가발전개혁위 주도, 과학기술부, 공업정보화부, 국토자원부, 환경보호부, 주택도시건설부, 농업부, 상무부, 공상총국 참여)
아홉째, 정부의 주도적 역할을 발휘하여 토양 환경 통치 체계를 구축하다.
(28) 정부 지도력을 강화하다. 관리 제도를 완비하다. "국가조정, 성 총책임, 시현 시행" 원칙에 따라 토양환경관리체계를 보완하고 토양오염방지토지책임을 전면적으로 이행하다. 행정 지역을 가로지르는 토양오염 방치 연계 협력 메커니즘을 탐구하다. (환경보호부 주도, 국가발전개혁위, 과학기술부, 공업정보화부, 재정부, 국토자원부, 주택도시건설부, 농업부 참여)
재정 투입을 늘리다. 중앙과 지방정부는 토양오염 예방에 대한 지지력을 강화했다. 중앙재정은 중금속오염방지전용자금을 통합하고 토양오염방지전용자금을 설치해 토양환경조사, 감시평가, 감독관리, 관리및복구에사용한다. 각지에서는 관련 재정자금을 총괄하여 기존 정책과 자금 채널을 통해 지원을 강화해야 한다. 농업종합개발, 고수준농지 건설, 농토수리건설, 경지보호와 품질 향상, 측량토포법 시비 등 농업자금을 경작지집중된 현 (시, 구) 보호에 더 많이 써야 한다. 조건부 성 (구, 시) 은 경작지 보호를 우선시하는 현 (시, 구) 에 적절한 인센티브를 줄 수 있다. 중금속과 관련된 낙후된 생산 공정과 장비에 대한 기업의 기술 개조를 지원하기 위해 전문 건설 자금을 총괄적으로 배정하다. (재무부 주도, 국가발전개혁위, 공업정보화부, 국토자원부, 환경보호부, 수리부, 농업부 참여)
인센티브 정책을 완비하다. 각지에서 효과적인 조치를 취하여 관련 기업이 토양 오염 관리와 복구에 참여하도록 독려해야 한다. 유기비료 생산, 폐농막 종합 이용, 농약 포장 폐기물 재활용 등을 지원하는 인센티브 정책을 연구하고 있습니다. 농약 비료 등의 업종에서 환경보호팀장제도 시범을 전개하다. (재무부 주도, 국가발전개혁위, 공업정보화부, 국토자원부, 환경보호부, 주택도시건설부, 농업부, 세무총국, 공급판매협력총사 참여)
선행 구역 건설을 종합적으로 예방하고 통제하다. 20 16 년 말까지 저장성 타이저우시, 후베이 () 성 황시시, 호남성 상덕시, 광서장족 자치구 관시, 하치시, 구이저우 () 성 동인시 토양오염 종합방치 시범 지역 건설을 시작하여 토양오염원 예방, 위험통제, 관리 복구, 감독능력 건설에 중점을 두었다. 관련 지방정부는 개척구 건설 계획을 편성하고 절차에 따라 환경보호부와 재정부에 신고해야 한다. 베이징, 톈진, 하북성, 창강 삼각주, 주강 삼각주 및 기타 지역은 지역 조건에 따라 선행 지역 건설을 수행 할 수 있습니다. (환경보호부, 재정부 주도, 국가발전개혁위, 국토자원부, 주택도시건설부, 농업부, 국가림업국 참여)
(29) 시장의 역할을 발휘하다. 정부와 사회자본협력 (PPP) 모델을 통해 재정자금의 역할을 충분히 발휘하여 더 많은 사회자본이 토양오염 방지에 참여하도록 유도한다. 정부 구매 서비스를 강화하고 정부를 주체로 하는 오염 농지와 오염 구획 관리 복구를 추진하다. 녹색금융을 적극 발전시키고 정책성과 개발성 금융기관의 지도 역할을 발휘하여 중대한 토양오염 방지 프로젝트에 대한 지원을 제공한다. 자격을 갖춘 토양오염통치와 보수기업이 주식을 발행하도록 장려하다. 채권 발행을 통해 토양오염지배와 복원을 촉진하고 토양오염 종합방치선행구역에서 시범을 펼치는 것을 탐구하다. 중점 업종 기업 환경오염 강제책임보험 시범을 질서 있게 전개하다. (국가발전개혁위, 환경보호부 주도, 재정부, 인민은행, 은감회, 증권감독회, 보감회 참여)
(30) 사회 감독을 강화하다. 정보 공개를 추진하다. 토양 환경 품질 모니터링 및 조사 결과에 따라 전국 토양 환경 상황을 제때에 발표하다. 각 성 (구, 시) 정부는 본 행정 구역 내 각 시 (지, 주, 동맹) 의 토양 환경 상태를 정기적으로 발표한다. 중점 업종 기업은 관련 규정에 따라 자신이 생산한 오염물의 이름, 배출 방식, 배출 농도 및 배출량 총량, 오염 방지 시설의 건설 및 운영 상황을 사회에 공개해야 한다. (환경보호부 주도, 국토자원부, 주택도시건설부, 농업부 참여)
대중의 참여를 유도하다. 수상 신고를 실시하여 대중이' 12369' 환경 신고 핫라인, 서신, 이메일, 정부 웹 사이트, 위챗 플랫폼 등을 통해 폐수, 배기가스, 폐기물, 슬러지 등 토양을 오염시키는 환경 위법 행위를 감독하도록 독려한다. 조건부는 필요에 따라 환경감독관을 초빙하여 현장 환경법 집행과 토양오염 사건 조사 처리에 참여할 수 있다. 양곡 농가, 가정 농장, 농민 협동조합, 민간 환경보호기구가 토양 오염 예방 치료에 참여하도록 독려하다. (환경보호부 주도, 국토자원부, 주택도시건설부, 농업부 참여)
공익소송을 추진하다. 법에 따라 토양오염 등 환경위법 행위에 대해 공익소송을 제기하도록 장려하다. 검찰이 공익소송 개혁 시범을 제기한 지역에서 검찰은 공익소송 당사자로서 토양오염 등 공익을 해치는 행위에 대해 민사공익소송을 제기할 수 있다. 토양오염 방지를 담당하는 행정기관에 대해서도 직권을 불법으로 행사하거나 하지 않아 국가와 사회 * * * * 이익을 침해하는 행위에 대해 행정공익소송을 제기할 수 있다. 지방 각급 정부와 관련 부처는 사법기관에 적극 협조해 관련 사건과 검찰의 감독 업무를 처리해야 한다. (최고인민검찰원, 최고인민법원이 이끌고 국토자원부, 환경보호부, 주택도시건설부, 수리부, 농업부, 국가림업국 등이 참여했다. ) 을 참조하십시오
(3 1) 홍보 교육을 실시하다. 토양 환경 보호 홍보 및 교육 사업 계획을 세우다. 벽 차트, 동영상 제작, 코프도서 출판, 인터넷, 디지털 프로젝션 플랫폼 등의 수단을 이용하여 지구의 날, 세계 환경의 날, 세계 토양의 날, 세계 식량일, 국가 토지일 등의 주제 홍보 활동을 결합하여 토양 오염 방지 지식을 보급하고, 법률 및 규정 정책 홍보 해석을 강화하고, 토양 환경을 보호하는 좋은 사회 분위기를 조성하고, 녹색 발전 방식과 생활방식을 조성한다 토양환경보호홍보교육을 당정기관, 학교, 공장, 지역사회, 농촌의 환경홍보훈련에 통합하다. 조건적인 고등 대학에서 토양 환경 전문 과정을 개설하도록 장려하고 지지하다. (환경보호부 주도, 중앙선전부 교육부 국토자원부, 주택도시건설부, 농업부, 국가신문출판광전총국, 국가망신처, 국가식량국, 중국과학기술협회 참여)
10, 목표 평가를 강화하고, 엄격한 책임을 추궁하다.
(32) 지방 정부의 주요 책임을 명확히한다. 각급 지방정부는 이 행동 계획을 실시하는 주체이다. 20 16 년 말까지 토양오염방지작업방안을 제정하고 발표하여 중점 임무와 작업 목표를 확정해야 한다. 조직 리더십을 강화하고, 정책 조치를 개선하고, 자금 투입을 늘리고, 투자 융자 모델을 혁신하고, 감독 관리를 강화하고, 시행을 잘 해야 한다. 각 성 (구, 시) 작업 방안은 국무원에 보고하여 기록한다. (환경보호부 주도, 국가발전개혁위, 재정부, 국토자원부, 주택도시건설부, 농업부 참여)
(33) 부문 간 조정을 강화한다. 전국 토양오염 방치 조정 메커니즘을 확립하여, 정기적으로 연구하여 중대한 문제를 해결하다. 각 관련 부서는 직무분업에 따라 공동으로 토양오염 예방 치료 작업을 잘 해야 한다. 환경보호부는 조정조정을 잘 하고 독촉검사를 강화해야 하며, 매년 2 월 말까지 전년도 업무 진척 상황을 국무부에 보고해야 한다. (환경보호부 주도, 국가발전개혁위, 과학기술부, 공업정보화부, 재정부, 국토자원부, 주택도시건설부, 수리부, 농업부, 국가림업국 참여)
(34) 기업의 책임을 이행하다. 관련 기업은 내부 관리를 강화하고 토양오염방지제를 환경위험예방체계에 통합해 법률법규에 따라 오염관리시설을 엄격하게 건설하고 운영하여 중점 오염물의 안정적인 배출을 보장해야 한다. 토양오염을 초래한 사람은 손해평가, 통치, 복구의 법적 책임을 져야 한다. 점차적으로 토양 오염 통제 및 복구 기업의 자율 규제 메커니즘을 수립하다. 공기업, 특히 중앙기업이 앞장서서 집행해야 한다. (환경보호부 주도, 공업정보화부, 국무원 국자위 참여)
엄격한 심사. 목표 책임제를 실시하다. 20 16 년 말까지 국무원은 각 성 (구 시) 정부와 토양오염방지목표책임서를 체결하여 목표임무를 분해했다. 각 성 (구, 시) 의 중점 업무 진척 상황을 매년 평가하고 2020 년 본 행동 계획 실시 상황을 평가한다. 평가 평가 결과는 지도부와 지도 간부의 종합 평가, 천연자원 자산 감사의 중요한 근거가 될 것이다. (환경보호부 주도, 중조부, 감사국 참여)
평가 평가 결과는 토양오염방지전용자금을 분배하는 중요한 참고근거로 쓰인다. (재무부 주도, 환경보호부 참여)
연간 평가 결과가 좋지 않거나 불합격한 성 (구 시) 에 대해서는 기한 내에 시정 의견을 제출해야 한다. 정류가 완료되기 전에 관련 지역 건설 프로젝트의 EIA 가 제한됩니다. 정류가 제대로 되지 않은 사람은 관련 성급 정부와 관련 부처 책임자를 약속해야 한다. 토양 환경 문제가 두드러지고, 지역 토양 환경의 질이 현저히 떨어지고, 방치 업무가 부실하고, 군중의 반응이 강한 지역에서는 시청과 성 정부 관련 부서의 주요 책임자에 대해 이야기해야 한다. 직무를 소홀히 하고, 거짓을 꾸미고, 줄거리의 경중을 구분하고, 권고하고, 공개 사과, 조직 처리 또는 징계 처분을 명령한다. 범죄를 구성하는 사람은 법에 따라 형사책임을 추궁해야 하며, 이미 전출, 승진, 퇴직한 사람도 평생 추궁해야 한다. (환경보호부 주도, 중조부, 감사부 참여)
중국은 강소강 사회를 전면적으로 건설하는 결정적인 단계에 있다. 환경의 질을 개선하는 것은 인민 군중의 간절한 기대이며, 토양오염 방치 임무가 간고하다. 각 지역, 각 관련 부처는 정세를 인식하고, 자신감을 확고히 하고, 실행에 세심히 집중하고, 오염지배와 생태보호를 강화하고, 예정대로 전국 토양오염방지목표를 실현하고, 생태환경품질 개선과 각종 자연생태계의 안전과 안정을 확보하고, 아름다운 중국을 건설하고,' 이백년' 분투 목표와 중화민족의 위대한 부흥을 실현하는 중국몽에 공헌해야 한다.