투자 분석 자체 조사 보고서 < P > 는 [XX]2 호 문건에 따라 합동감독국이 1 월 하순부터 시 XX 년 이후 국가 투자 프로젝트에 대한 전면적인 자체 조사를 실시했다. 현장 방문, 자료 조회, 좌담의 결합을 통해 자금 사용, 공사 진도, 건설 품질, 프로젝트 관리 등을 중점적으로 점검한다. 구체적인 상황은 다음과 같이 보고된다: < P > 1, 국가투자사업 실태 < P > 최근 몇 년 동안 우리 시는 기회를 잡아 국가자금 지원을 쟁취하고, 한편 정부성 투자프로젝트의 관리와 개혁을 강화하고, 프로젝트 건설은 기본적으로 기초건설 절차와 프로젝트 관리 규정에 따라 실시와 관리를 조직하고, 정부 투자의 지도와 동동 역할을 발휘하며, 우리 시의 경제사회의 조화 발전을 촉진할 수 있다. 주로 다음과 같은 방면에서 나타난다.
(a) 정부 투자의 이점은 명백합니다. 최근 몇 년 동안 정부성 투자 방향은 인프라, 교육, 문화, 위생, 교통 등 공공 * * * 서비스 상품을 포괄하여 우리 시의 경제와 사회의 조화로운 발전을 효과적으로 추진하였다. 농촌 안전 식수 공사의 건설은 태평향, 장평향 등 빈곤한 외딴 지역의 백성들의 물 부족, 위생용수 문제를 효과적으로 해결하여 서민들의 삶의 질을 높였다. 대의신백석촌 초등학교, 선반 중학교, 소수진 소위 초등학교, * * 시 3 중 등 학교 건설은 교육 조건을 개선하고 교육의 질 높은 발전을 추진했다. 수동강거리사무소 지역사회위생서비스센터, 영제진보건원, 사문주진보건원, 삼도진보건원 등 위생서비스 하드웨어 시설 건설은 서민들의 진찰난과 진찰귀 등의 문제를 비교적 잘 완화시켰다. 검찰원 기술수사청과 법원 재판정 건설은 전 시 법치 추진을 위한 강력한 보장을 제공한다. 또 국가자금의 유도로 일부 민간 자본이 공공시설 건설에 자발적으로 투입됐다. 삼도진, 용당진 등 향진 일부 부유한 사장이 자발적으로 돈을 내고 고향을 위해 도로를 건설하고 학교를 짓는 등 삼도진 롱슨 초등학교는 국가 투입의 일부, 현지 사장이 출자하여 일부를 건설하는 방식으로 건설되었다.
(b) 프로젝트 건설 관리. 정부성 투자 프로젝트는 국가의 민생 공사로서 사회적 관심을 받았으며 각 프로젝트 책임 단위와 건설 단위의 중시를 받았다. 1, 프로젝트 선행 작업은 기본적으로 프로젝트 관리 요구 사항에 따라 자리를 잡는다. 그에 따라 안전 생산, 품질, 재무 관리, 공사, 감독, 검수 등의 규칙과 제도를 제정할 수 있다. 2, 프로젝트 계획 실행은 왜곡되지 않습니다. 프로젝트 단위는 리더십을 강화하고 프로젝트 관리 기관을 구성할 수 있으며, 프로젝트 구현 프로세스는 자본 건설 절차의 요구 사항에 따라 진행될 수 있습니다. 투자 계획에 따라 해당 진도 통제 목표를 세우고 목표 계획에 따라 시공을 계획하고, 프로젝트 규모, 성격, 내용 통제를 프로젝트에 의해 하달된 투자 계획 내에서 통제한다. 3, 프로젝트 품질이 보장됩니다. 각 프로젝트 건설 단위는 품질을 엄격히 관관관하고 책임 관리를 강화하여 공사 건설의 질을 보장했다. 예를 들어 수동강거리사무소 지역사회보건서비스센터 공사 기준이 높고 품질이 좋은 것은 시 전체 지역사회서비스센터의 모델 공사, 시범점이다. * * 9 중 기숙사 공사가 착공된 후부터 교장은 매일 공사장을 방문하여 진도를 재촉하고 품질을 점검한다. 대의향중학교 학생 기숙사, 신백석촌 초등학교 건물 등 건설공사는 모두 양질의 공사 기준에 도달했다.
(c) 프로젝트 자금 관리 규범. 프로젝트 건설 단위는 기본적으로 관련 규정에 따라 재무관리제도를 제정하고, 전문계좌를 설립하고, 프로젝트 감사를 통과하고, 요구에 따라 과학적으로 특수자금을 합리적으로 사용한다. 각 향진 보건원의 보수 개조 프로젝트는 시 보건국이 통일적으로 지불하고, 통일검수, 통일결산, 통일감사를 실시한다. 각 학교 건설 프로젝트는 자금을 각 향진 재세소에 통일적으로 지급하고, 향진 정부가 자금을 통일적으로 관리하며, 학교는 공사 건설의 질을 감독한다. 농업, 수리, 검찰원, 수돗물회사 등은 모두 전문 계좌를 설립하고, 전문 관리, 전담금을 지급했다. < P > 둘째, 존재하는 문제 < P > 검사 상황에서 대부분의 프로젝트는 프로젝트 관리 요구 사항 및 자본 건설 절차에 따라 구현 및 관리할 수 있지만, 구현 과정에서 규정 및 관리 규정 위반 문제가 있는 프로젝트도 있습니다. 주로 < P > (a) 프로젝트 자금이 부족한 점에 나타난다. 일부 프로젝트 투자 계획은 이미 하달되었지만, 자금이 마련되지 않았거나 불충분하여, 프로젝트 자금을 점유하고 점유하는 문제가 있다. 예를 들면: 대의향 중학교 학생 기숙사 건물 확장 프로젝트는 이미 하달되었지만 자금이 마련되지 않았다. 장평향사슴자 급수공사, 삼도진 남장초등학교 등 종목은 계획에 따라 충분한 자금을 할당받지 못했다.
(b) 프로젝트 자금이 마련되었지만 시작되지 않았습니다. 직업고 실험루, 법원 재판정 프로젝트, XX 년 국가 양질의 식량산업공학 양종 생육기지 건설 철교 사업구 소명촌 채널과 석선촌 기경운도 공사 등 국가 보조금이나 투자가 이미 프로젝트 건설 단위에 도착했지만 프로젝트는 계획대로 시작되지 않았다.
(c) 재무 관리가 합법적이지 않습니다. 개별 프로젝트는' 중화인민공화국 * * * 과 국회계법' 과 (국채) 프로젝트 관리 관련 규정에 따라 재무관리와 회계를 진행하지 않는다. 규정에 따라 따로 회계를 하지 않고, 전문가구 보관을 하지 않고, 재무 승인 절차가 건전하지 않다. 지방전기망 빙재해 복구 공사와 같이 수리 시간이 촉박하고 빙재해 복구 공사량이 많기 때문에 국가보조자금에 대한 전문 저장이 이루어지지 않고, 직접 재해향진에게 직접 인출하거나 일반 계좌에서 지출하거나 이체한다. (윌리엄 셰익스피어, 템플릿, 희망명언) (윌리엄 셰익스피어, 템플릿, 희망명언)
(d) 입찰 및 입찰은 표준화되지 않았습니다. 프로젝트 입찰 업무는 법정 절차에 부합하지 않는 것이 있으며, 심지어' 중화인민공화국 * * * 및 국입찰 입찰법' 규정을 위반하기도 한다. 어떤 공개 입찰 항목은 입찰 승인 수속을 처리하지 않고 스스로 입찰을 조직한다. 교통국의 일부 통촌도로, 재정국의 정부 조달 등. 어떤 사람은 입찰 사항 승인 수속을 이행했지만, 건설기관은 승인된 입찰 사항에 따라 입찰을 하지 않았다. 예를 들면 * * 9 중, * * 1 중, 단하중학교 등 학교 개조 등. < P > 셋째, 몇 가지 제안 < P > (1) 국가 특별 투자 프로젝트에 대한 감사 리더십을 강화할 것을 제안한다. 국가 전문 투자의 프로젝트 건설 관계는 전반적으로 잘 조직되어 있으며, 국가 및 성의 더 많은 프로젝트 자금 지원을 쟁취하고 우리 시의 경제를 지속적으로 건강하게 유지하는 데 큰 의미가 있다. 시위원회와 정부의 통일 지도하에, 변경 부서는 사찰 업무를 일상 업무에 포함시켰다. 각 프로젝트 건설 단위는 개편, 산업부문의 구체적인 지도 하에 임무를 성실히 이행하고, 업무 역량을 강화하고, 프로젝트 건설의 각 임무를 충실히 완수하며, 프로젝트가 제때에 질적으로 건설되고, 효과를 발휘할 수 있도록 보장한다.
(b) 정부 투자 프로젝트의 표준화 된 관리를 강화한다. 정부 투자 프로젝트 관리 절차를 엄격히 하여 규범 운영을 실현하다. 정부 투자 프로젝트의 설립, 입찰 입찰, 규모 조정, 준공 검수, 감독 관리 등 전 과정에 대한 과학적 규범을 마련하다. 징계 검사, 감독, 개혁, 재정, 건설, 감사 및 엔지니어링 프로젝트 사용 부서는 프로젝트 운영의 전 과정을 감독하고, 공공 참여 및 공공 * * * 감독을 강화하고, 정부 투자 프로젝트 관리의 투명성을 높이고, 정부 투자 프로젝트를 "선샤인 프로젝트" 로 만들고 "블랙 박스 운영" 을 피해야합니다. < P > 편 2 투자 분석 자체 조사 보고서 < P > * * 현 국유 * * * 삼림장 양종 기지 건설 프로젝트는 국가 국채 자금 건설 프로젝트다. 국가가 임업자금 투입을 늘리고, 임업건설을 가속화하고, 양종 묘목 기반 건설을 강화하고, 생태환경을 개선하는 적극적인 재정정책의 중요한 의사결정을 구체적으로 표현한 것이다. 이 프로젝트의 구현 과정에서 우리는 프로젝트의 건설 내용과 요구 사항에 따라 투자 설계 계획과 구체적인 구현 계획에 따라 프로젝트의 구체적인 구현 건설을 진지하게 진행했다. 건설 효과가 양호하다. 국가 임업국 [2XX]96 번 문과 성림업국 [2XX]3 번 및 시국 통지 요구에 따라 우리는 진지한 자찰을 진행했다. 이제 다음과 같이 보고하겠습니다.
첫째, 프로젝트 건설의 기본 상황. < P > 우리 장에서 건설한 국채 프로젝트 이름은' * * * 현국유림 * * * 삼림장 양종 기지 건설 프로젝트' 입니다. 프로젝트 주관 단위는 * * * 현림업국이고, 프로젝트 청부 단위는 * * * 현국유림 프로젝트 건설 내용은 신림양종 기지 3 무, 온실하우스 1m2, 도랑 도로 운하 수력 시설 등 인프라 건설을 포함한다. 총 투자 8 만원 중 국가채권 6 만원, 지방보조자금 2 만원. 투자 계획과 프로젝트 실시 방안에 따르면 현재 평지 3 무, 깊은 우물 및 송수관 시설 건설, 채채 이삭, 종자 생육, 무성 생육 및 실험 시범 지역 건설이 완료되었습니다. 우량 품종의 묘목을 도입하여 농용 수송차, 정보 설비를 구입하였다. 이미 36 만원을 투자하여 고정자산 1 만원을 형성하였다. < P > 둘째, 프로젝트 구현은 프로젝트 자금 투자 신고제를 채택한다.
먼저 건설한 후 장부를 보고하다. 프로젝트의 구체적 실시 과정에서 우리는 프로젝트 설계에 따라 내려진 공사 건설 계획과 자금 예산에 따라 엄격하게 시공을 진행한다. 자각적으로 공사 품질과 프로젝트 자금의' 합리적 사용' 을 관문하다. 특별자금 전용을 하고 프로젝트 설계 요구에 따라 엄격하게 자금을 투입하다. 체류, 체류, 위반 공제 등의 현상이 없다. < P > 셋째, 프로젝트 자금 관리 요구 사항에 따라 자금 관리 및 회계를 엄격하게 수행합니다.
프로젝트 자금 전용 스토리지, 전매 관리. 자금 사용 상황은 프로젝트 지도부, 재정국이 엄격히 관리한다. 이체, 자금 이체, 주변 장부, 개인 금고 등의 문제가 없다. < P > 넷째, 프로젝트 구현 과정에서 정해진 지출 범위에 따라 자금을 엄격하게 사용하고 특별 자금을 엄격히 집행한다.
비점유, 직렬 사용, 자금 횡령 현상. 허열 공사 지출, 허보 공사 자금, 예상치 못한 공사 초과 공사 건설, 자금 용도 변경 등의 문제가 없다. 구체적인 프로젝트 자금 사용에서 프로젝트 자금 사용의 안전을 보장하다. < P > 5. 프로젝트 시행 과정에서 자각적으로 엄격한 재무제도를 자각하다. < P > 회계가 분명하고, 제때에 재정 및 주관 부서에 공사 건설 상황과 재무자금 사용을 보고하고, 자각적으로 상급 감독을 받는다. < P > 6, 프로젝트 시행에 엄격한 조직 관리 기관을 설립했다.
엄격한 재무 승인 시스템. 재무 공개를 하고 민주적 감독을 받다. 자금 사용은 프로젝트 지도부가 집단적으로 결정하는 등 재무 관리 조치에 의해 결정된다. 관리책임제 실시: 기술자, 생산인, 재무인원이 분업을 명확히 하고, 책임을 명확히 하고, 각자의 직무를 수행한다. < P > 7, 프로젝트 시공 중 여름 기후와 비가 많이 오는 이유로 현재 생산로 건설, 온실하우스 건설, 송전선로 건설이 이뤄지지 않았다. < P > 편삼투자분석 자찰 보고서 < P > 민간융자는 국가가 법에 따라 설립한 금융기관 융자에 비해 비금융기관의 자연인, 기업 및 기타 경제주체 (재정 제외) 간 화폐자금을 대상으로 한 가치 이전 및 본익지불을 가리킨다. 최근 몇 년 동안, 사회 경제의 발전과 함께, 우리 카운티의 민간 융자는 점점 더 활발해지고 있으며, 수속이 간단하고, 대출이 편리하며, 입지가 짧은 등의 장점으로 정규금융자금 부족, 금융상품 부족, 중소기업의 일부 시장 주체 융자 요구를 충족시키는 데 적극적인 역할을 했다. 그러나, 법률과 규정의 부재, 산업 감독의 부재, 특히 민간 융자에 참여하는 기업과 인원수의 증가, 융자 규모와 범위의 확대로 무시할 수 없는 문제들이 드러나면서 사회의 보편적인 관심과 높은 관심을 불러일으켰다. 최근 현정협경제위원회는 현정협 부주석, 경제위원회 주임위원 왕준군의 지도하에 특집연구팀을 구성해 윈윈윈투자컨설팅유한공사, 항태투자컨설팅유한공사, 민신보증유한공사, 민신투자유한책임회사, 현공급판매사 전문협력사 공조부 등 민간금융기관의 현장 조사를 토대로 인도인, 상공업, 공안을 소집했다. 현재의 기본 상황을 이해하고, 선진 경험을 요약하고, 기존 문제에 대한 대응 대책을 제시하고, 현재 조사 상황을 다음과 같이 보고한다. < P > 1, 전현 민간융자의 기본 상황 < P > 각종 민간융자기관이 다른 면모로 나타났다. 전현이 공상국에 등록한 투자재테크 회사 * * * 34 곳 중 등록자금 5 만원 이하 3 곳, 랴오 청등록 지사 3 곳, 등록자금 1 만원 ~ 3 만원 5 곳. 다른 23 개 등록자금은 모두 5 만원 이상, 1 만원 이하이다. 또 공급 판매 시스템이 융자 업무를 수행하는 기업은 6 개다. 이들 기업은 13 개 향진 거리에 분포되어 있다. 이 밖에 상공업국에 등록된 기업들 외에도 전현에서 영업허가증이 없어 융자업무에 종사하는 회사와 개인이 수십 곳, 일부는 전문협동조합의 명목으로 이런 업무에 종사하고 있으며, 회계사무소, 대리회계부기 회사의 이름으로 이런 업무에 종사하는 회사도 있다.
다양한 민간 금융 기관이 고르지 않습니다. 우리 현의 민간융자기관은 정규융자기관의 지사가 있고, 공상국이 등록한 정식 단체도 있고, 다른 업무라는 명목으로 융자활동을 하는 회사도 있고, 몇 명이 동업하고, 심지어 개인이 융자행위를 하는 활동도 있다. 등록자금이 많은 3 만원, 적은 3 만원, 심지어 등록이나 시동자금이 없는 사람도 있다. 일부 금융기관은 금리가 적당하고, 경영규범이 있으며, 기업 발전에 자금을 제공하고, 고객에게 이익을 가져다 주며, 다방면 * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 이긴다 일부 금융기관은 경영이 불규칙하고 이자가 너무 높고 채무 분쟁 등이 끊이지 않고 있으며, 심지어 개별 금융기관에도 폭력 추채, 불법 구금 현상이 있어 사회에 악영향을 미치고 있다. < P > 2. 민간융자의 적극적인 역할과 문제점 < P > 민간대출과 민간융자는 예로부터 현재 경제발전수준과 사회이데올로기에서 민간융자의 장단점이 점차 논란의 초점이 되고 있다. 한편 민간 융자는 융자 구조를 최적화하고 직접 융자의 비중을 높이며 중소기업 현역 경제 발전을 위한 또 다른 융자를 할 수 있을 뿐만 아니라 중소기업 창업형 기업의 은행에 대한 대출 압력을 줄이고 은행의 대출 위험을 이전하고 분산시킬 수 있다. 그러나 다른 한편으로, 국가 산업 규제 정책에 호응하는 지방산업정책지도와 관련 민간융자규범, 규제수단이 부족한 영향으로 민간융자는 발전 과정에서도 일련의 문제가 발생해 지역 사회경제 발전에 악영향을 미쳤다. < P > (1) 적극적인 역할
1, 민간 융자는 천연 직접융자의 한 형태이며, 사회적 기반이 강하고, 대출 쌍방의 관계가 비교적 고정적이고 친숙하며, 사람들에게 쉽게 받아들여지고, 기업과 개인 간의 융자 방식은 기업 발전을 촉진하는 데 어느 정도 역할을 하였으며, 개인이 경제적 이익을 얻어 윈윈을 실현하였다.
2, 민간 융자 수속이 간단하고 대출이 편리하고, 시간이 짧고, 자금 이용 효과가 우수하며, 기업 등록, 단기 대출, 비상상환 등에서 금융기관이 대체할 수 없는 역할을 한다. 특히 현재 은행 금융품종이 적고, 대출 문턱이 높고, 절차가 복잡한 경우 민간 융자는 한가한 자금을 모으는 역할을 한다.
3, 민간 융자는 은행 대출의 보충으로 농촌, 특히 중소기업의 자금수급 갈등을 완화하고, 은행 신용자금의 부족을 효과적으로 완화하고, 도시와 농촌 주민 간의 자금을 통해