한약재 생산 지원 특별자금 관리 방법 및 시행세칙발효법명 국가한방관리국, 재정부는' 한약재 생산 지원 특별자금 관리 방법' 발행에 관한 통지 1 19 호 국가한방의약청, 재정부는' 한약재 생산 지원 특별자금 관리 방법' 발행에 관한 국가한방관리국/ 재정부는 0992 년 9 월 7 일 발표하고 0992 년 9 월 7 일 각 성, 자치구 재정청 (국), 약품감독청, 직할시, 계획단열시를 시행했다 지금 발행해 드리니, 집행에 따라 주시기 바랍니다. 첨부 파일: 1. 2. 한약재 생산 지원 특별자금 관리 방법. 한약재 생산 지원 특별자금 관리 세칙 첨부: 한약재 생산 지원 특별자금 관리 방법은 한약재 생산 지원자금, 한약재 산업 기술조치자금, 한약재 창고 간이 건설비 (이하 특별자금) 를 잘 관리해 자금 사용 효율을 높이고 이 방법을 제정한다. 1. 특별자금의 출처와 성질 특별자금은 국가재정이 한약재 생산, 한약재 기업 기술 개조, 한약재 간이 건설의 어려움을 해결하기 위해 지출한 자금이다. 둘. 특별 기금 사용 원칙 (1) 특별 자금의 사용은 한의학 산업 정책, 중장기 계획 및 연간 계획과 결합하여 한의학 기업의 안정, 지속, 조화 발전을 지원하고 촉진해야 한다. (b) 특별 기금의 사용은 전반적인 계획, 우선 순위 및 혜택, 우선 순위 준비, 평균 분배에 관여하지 않아야합니다. (3) 특별자금의 분배는 지방과 기업의 자조 자금을 실시하는 것을 위주로 해야 한다. (4) 특별 자금의 사용은 유상 대출과 무상 보조금을 결합하는 방식을 채택한다. 1. 비용 효율적인 중성약 공장, 한약조각 공장, 한약소매점의 기술 개조 및 수리 프로젝트에 대해 원칙적으로 유상 차용 방법을 실시한다. 기업의 자금과 경제적 이익에 따라 한 번 또는 여러 번 상환할 수 있다. 만기가 되면 돌려주지 않고 현행은행 유동자금 대출 금리에 따라 점유료를 받는다. 2. 전국 동종 기업의 평균 이익률보다 낮은 미익 한약 조각 공장, 한약재 소매점, 한약재 창고 시설의 개조 프로젝트에 무료 보조금을 지급한다. 3. 생산주기가 길고 위험이 높은 한약재 생산 지원 프로젝트에 무상보조금을 준다. (5) 중점 프로젝트에 대해 추적 피드백 책임제를 실시하다. 셋. 특별자금의 지원 대상과 사용 범위 (1) 특별자금의 지원 대상은 국유한약공상기업의 중성약 공장, 한약조각공장, 한약소매점, 한약도매업체다. (b) 특별 기금의 사용 범위: 1. 양질의 한약재 생산기지 자원 투입, 다년생 야생 국산 한약재 재배 생산, 한약재 생산기지 생산성 간이 시설 건설. 2. 이름, 우수, 신, 특중성약 공장, 한약 조각 공장 기술 개조 프로젝트. 3. 한약 주산지 국유중약 도매기업 창고 수리 확장, 저장시설 완비, 전통 명문 한약 소매점 정비 개조. 4. 국가 관련 부서에서 승인한 한의학 중점 과학 연구 프로젝트. 재무부가 승인 한 기타 프로젝트. (3) 특별자금은 1. 신설 공장, 사무실 건물, 직원 기숙사 등 자본 건설 지출에 사용해서는 안 된다. 2. 한방산업정책이 금지하거나 제한하는 프로젝트 투자에 사용해서는 안 된다. 3. 한의학 관리 부서의 행정 경비를 보충하는 데 사용해서는 안 된다. 4. 본 방법이 규정한 사용 범위를 벗어나는 기타 투자와 지출에는 사용할 수 없습니다. 넷. 특별자금 관리 (1) 특별자금은 국가재정자금입니다. 재정부, 국가중의약청 * * * 이 배정 및 관리에 협조하다. 국가한방관리국은 소속 중국 약재회사에 각 성 자치구 직할시 계획 단열시 보고자료를 기초로 감사 항목의 사용 및 분배 계획을 편성하여 재정부의 비준을 보고한 후 각 성 자치구 직할시 계획 단열시 한방기업 주관부와 프로젝트 단위를 하달할 것을 위탁했다.,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,, 。 직할시와 계획단열시가 시행되어 각 성, 자치구, 직할시 및 계획단열시 재정청 (국) 을 참조한다. (b) 각 사용 단위는 특별 자금을 신청하고, 반드시 동급 지방재정부와 한약주관부 (또는 약재회사) 를 통해 의견을 서명해야 하며, 각 성, 자치구, 직할시, 계획단열시 재정청 (국) 이 통일적으로 총괄한 후 국가중의약청과 중국약재회사에 보고해야 한다. 5. 특별자금의 감독 (1) 특별자금의 전용을 감독하기 위해, 특별자금이 규정된 범위 내에서 사용되고, 그 효과를 충분히 발휘할 수 있도록 보장하기 위해, 특히 중점 항목을 확정할 때, 관련 성 자치구 직할시 중약 주관부와 약재회사는 진지하게 조사를 진행해야 한다. 필요한 경제논증과 실현가능성 연구를 진행하고, 프로젝트 실시 과정의 정기 검사 감독을 담당할 사람을 지정하다. (2) 각 성, 자치구, 직할시, 계획단열시 중약 주관부 (또는 약재 회사) 는 매년 한약재 특수자금의 사용 현황을 총결산하여 국가중약 관리국과 중국 약재 회사에 제출하고 현지 재정청 (국) 을 베껴 보고해야 한다. 중국 약재회사는 국가 한약재 특별자금의 집행 상황을 서면으로 총결하여 국가 한의의약청의 심사를 거쳐 재정부에 제출할 책임이 있다. (3) 모든 수준의 재정, 세무, 감사, 은행 부서는 각자의 책임 및 관련 규정에 따라 특별 자금의 대출, 반환 또는 지불을 점검하고 감독한다. 본 방법에 위배되는 것을 발견하면 책임을 추궁해야 한다. 줄거리가 심하면' 국무원 재경법규 위반에 관한 잠정 규정' 에 따라 처리한다. 자동사 보충 규정 (1) 중국 약재회사는 본 방법에 따라 구체적인 시행 세칙을 제정하여 국가중약관리국과 재정부의 심사 비준을 거쳐 실시할 수 있다. (2) 이 조치는 재무부가 해석한다. (c) 이 방법은 1992 년 1 월 1 일부터 시행됩니다. 이전 관련 규정이 상충될 경우 본 방법이 우선합니다. 부속서 ii: "한약재 생산 지원 특별자금 관리 방법 시행 세칙" 은 국가한약관리국 재정부가 공동으로 제정한' 한약재 생산 지원 특별자금 관리 방법 보충 규정' 의 규정에 따라 "중국 약재 회사는 본 방법에 따라 구체적인 시행 세칙을 제정하여 국가중약관리국 재정부의 승인 후 시행할 수 있다" 며 "한약재 생산 지원 특별자금 (이하 특별자금)" 을 특별히 제정할 수 있다 1. 특별자금은 재정부, 국가의약관리국 * * * 에 의해 분배관리에 협조하여 중국 약재회사에' 한약재 생산 특별자금 관리 방법 지원' 관련 규정에 따라 프로젝트 및 분배 방안을 심사하여 재정부에 승인 후 집행하도록 의뢰했다. 둘째, 특별기금은 국가재정지원한약재 생산과 한약재 기업 기술개조 등 전문자금이다. 자력갱생을 위주로, 국가 지원을 보조하는 원칙, 우량한 지원, 중점 보장, 사회적 성과와 경제적 효과를 높인다. 셋째, 특별 자금은 국유 한약공상기업, 그리고 집단 약재장, 약재전문가, 중점가구, 농림목장, 각종 형태의 약재 생산연합체에 쓰인다. 중성약 생산과 양약 위주의 한약 시스템, 그리고 국유약 공장과 국유한약재 도매업체가 독자적으로 채산한 한약조각 가공 공장은 국유중성약 공장과 한약조각 공장으로 간주되어 한약 생산에 사용되는 모든 관련 항목을 지원한다. 넷째, 특별 기금의 주요 지원 범위 (1) 한약재 생산 1 생산이 어려운 희소종, 투자가 크고 효과가 느린 다년생 목본약재. 기르기 어려운 동물 약; 주요 야생 동물 자원 보호; 중점 야생종의 개간, 양육 및 관리 (번식). 한약재 생산 기지, 생산 시설은 간단합니다. 소형 생산 가공 공구, 건조실, 부화실, 사육과 냉장 등의 보조 시설. 3. 한약재 생산기지의 시범 설계, 프로젝트 검사 검수 실시, 노소, 변, 산, 빈지역 한약재 생산자의 지능 개발 (단기 기본 기술과 실용 기술 훈련) 및 기타 생산과 관련된 필요한 비용. (2) 이름, 우수, 신제품, 특산물을 생산하는 중성약 공장, 한약 전용 시설을 갖춘 한약기계 공장, 중약 조각 공장, 수출을 위한 외환 창출, 시장 유효 공급 확대, 품질 향상, 신기술 소비 감소, 에너지 절약을 위한 기술 개조 사업. (3) 한약재 산지 국유 도매기업의 창고 건설과 저장 시설 개선 (주로 한약재의 보양, 수분 검사, 온습도 조절, 취급, 스태킹, 포장 등 장비와 개조에 사용됨). (4) 국가 관련 부처가 승인한 과학 연구 프로젝트. (e) 재무부가 승인 한 기타 프로젝트. 다섯째, 특별 자금의 사용은 유상 대출과 무상보조금을 결합하는 방식을 채택한다. (1) 유상 대출. 중국 약재 회사, 성 (시) 약재 (약품) 회사, 자금 사용 단위는 자금 사용 계약을 단계적으로 체결하여 각 측이 맡은 임무와 책임을 명확히 해야 한다. 기업의 자금과 경제적 이익에 따라 기업의 상환 기한을 확정하다. 만기미상환은 대출일로부터 은행의 현행 유동자금 대출 금리에 따라 자금 사용료를 받는다. (2) 무료 보조금. 1. 사용 연한이 길고, 기술적 난이도가 높고, 낮은 (느린) 수익률, 고위험 한약재 생산 보호 프로젝트에 대한 투자는 무상 투자로 간주된다. 자원투자협정은 중국 약재회사, 성 (시) 약재 (약품) 회사, 산현사가 체결하여 품종, 면적, 투자금액, 판매제품 수량, 자금 사용 단위의 경제적 책임을 명확히 규정하고 있다. 2. 이윤이 낮은 한약조각공장, 소매점, 창고업체의 시설 개조 프로젝트에 무료 보조금을 지급할 수 있습니다. 프로젝트를 신청할 때 자금 사용 단위는 처음 3 년 동안 현지 재정이 인정한 연간 회계 보고서를 제출해야 하며, 3 년 평균 순이익률이 전국 동종 기업의 평균 순이익률보다 낮은 기업 프로젝트에 무상보조금을 지급해야 한다. 6. 중점 항목 [중성약 공장, 한약기계 공장, 한약조각공장, 한약창고 시설, 단일 프로젝트 지원액은 50 만원 이상 (50 만원 포함) 과 분구 단일 한약품종 생산연간 지원액은 30 만원 이상 (30 만원 포함)] 추적 피드백 책임제를 실시한다. 일곱. 특별 자금 승인 절차 (1) 각 지원 프로젝트는 주 (시, 구) 약재 (제약) 회사가 매년 9 월까지 종합 총결산한다. 작업 프로젝트, 조건 및 규모, 필요한 총 자금, 자체 자금 조달 및 지원 신청 자금 금액, 예상 목표, 완료 시간, 경제적 이익, 경제적 책임 등을 나열합니다. , 주무 부서와 동급 재정부가 서명한' 신청 보고서' 3 부를 첨부해 중국 약재회사에 보고한다. (b) 중국 약재회사는 에스컬레이션 자료에 따라 프로젝트 범주에 따라 심사를 진행한다. 중점 항목을 고찰하고, 필요한 경우 실현가능성 연구를 진행하고, 평가 보고를 하고, 종합 균형을 잡은 후 매년 12 월 초에 다음 연도의 특별 자금 배정 계획을 편성하고, 국가한방관리국에 보고하여 심사하고, 재정부에 보고하고, 비준한 후 각지에 배정하여 집행하다. (3) 승인 계획에 따르면 자금 조달 전에 자금 사용 단위와 권리, 경제적 책임 등 중대한 사항을 포함하는 경제계약을 체결하고 자금 사용 단위 소재지 재정부문을 거쳐 의견을 심사하고 서명한 후 중국 약재회사가 지출서류 (즉시 자금을 할당함) 를 발행하고 재정부를 베껴 지방재정 부문을 베꼈다. 여덟째, 특별 자금이 반제되는 자금 조달 항목 (품종), 불가항력적인 자연재해로 인한 피해의 70% 이상, 아홉. 특별자금 관리 (1) 각급 한약재 회사는 특별자금의 합리적 사용과 손실에 대해 책임을 진다. 약재 회사 내부에는 직무책임제가 있어야 하며, 각 기능 업무 부서는 프로젝트 조사, 계획, 계약 서명, 자금 배정, 대출 독촉, 기술지도, 효과 검사, 제품 감독 전달, 교류 경험 요약 등을 담당한다. 회계부는 연구에 참여하고, 자금을 배정하고, 전액관리를 담당하고, 제때에 자금을 투입하고, 정기적으로 점검하고, 사용을 감독하고, 자금을 회수하고, 자금 사용과 경제적 효과를 점검한다. (b) 지방 (시, 구) 약재 (의약) 회사는 매년 전성 지원자금의 사용, 효과, 경험, 현존하는 문제를 점검하고 총결산하고, 연말에 중국 약재 회사에 보고하고, 현지 재정부문을 베껴 보고해야 한다. 중국 약재회사는 전국 한약재 특별 자금에 대한 서면 요약을 담당하고 있으며, 국가중약관리국의 심사를 거쳐 재정부에 보고한다. (3) 자금 사용 계약이나 협의가 체결되면 각 측은 반드시 엄격히 준수해야 한다. 위약이 있다면 위약측은 계약 규정에 따라 모든 책임을 져야 한다. 10. 자금을 감독하는 특별자금으로 집단약재장, 약재전문가, 중점가구, 약재를 재배하는 농림목목과 각종 형태의 약재생산연합체가 지원하는 항목에 대해서는 협정 (계약) 을 엄격히 체결하고 필요한 경우 공증을 취득하고 협정 (계약) 규정에 따라 정기적으로 점검해야 한다. 11. 본 시행 세칙은 중국 약재회사가 제출하여 국가의약관리국과 재정부의 비준을 거쳐 발행일로부터 시행한다.