키워드: 전자 상거래 정책법
2005 년에 중국은 전자 상거래 정책과 법률 환경 건설 방면에서 큰 진전을 이루었다. 전국인민대표대회 상무위원회, 국무원, 다부처는 우리나라 전자상거래 발전을 촉진하는 관련 정책과 법률을 내놓고 거시지도를 강화하고 발전 환경을 조성하며 우대정책을 실시하고 전방위 서비스를 제공하여 우리나라 전자상거래의 빠른 발전을 촉진시켰다.
첫째, 2005 년 중국 전자 상거래 정책 및 규정 건설
1. 전국인민대표대회 상무위원회 전자 서명법 제정.
2004 년 8 월 28 일 제 10 회 전국인민대표대회 상무위원회 제 11 차 회의에서' 중화인민공화국 전자서명법' (이하' 전자서명법') 을 통과시켜 2005 년 4 월 6 일부터 시행했다. 전자서명법' 의 반포는 우리나라 전자상거래법의 발전이 새로운 단계에 들어선 것을 상징한다.
전자서명법' 은 우리나라 정보화 분야의 첫 번째 법일 뿐만 아니라' 행정허가법' 이 공포된 이후 정보산업과 정보화 분야 최초로 입법 형식으로 설정된 행정허가다. 전자 서명법은 전자 서명의 법적 효력을 확립하고, 전자 서명 행위를 규범화하고, 관련 당사자들의 합법적 권익을 보호하고, 법률 제도에서 전자 거래의 안전을 보장하고, 전자 상거래와 전자 정무의 발전을 촉진하며, 전자 인증 서비스업의 발전을 위한 좋은 법률 환경을 조성하고, 우리나라 전자 상거래 안전 인증 체계와 네트워크 신뢰 체계의 건립을 위한 중요한 토대를 마련했다.
우리나라 전자서명법의 초안은 의견원고, 초안, 최종 원고의 세 단계를 거쳤다. 전체 초안 작성 과정도 전자서명이라는 새로운 인증 기술에 대한 이해를 심화시키는 과정이다.
1998,' 무역법위원회 전자상거래 시범법' 이 공포된 지 2 년 만에 유엔은' 무역법위원회 전자서명 시범법' 초안을 작성하기 시작했다. 매년 2 월과 9 월 비엔나와 뉴욕에서' 전자서명 시범법' 초안을 논의했고 참여국은 최초 10 여 개에서 80 여 개로 점차 확대됐다. 중국은 65438 년부터 0999 년까지 유엔 전자서명의 입법 작업을 추적하기 시작했다. 당시 대외무역부는 대표단을 파견하여 관련 회의에 참가하였고, 중국 전자상거래의 발전 상황에 근거하여' 시범법' 초안을 제출했다. 2002 년 6 월 24 일, 65438+, 유엔 국제무역법위원회' 전자서명 시범법' 이 정식으로 통과되었다. 우리나라 학자들은 더 넓은 범위 내에서 전자 서명에 대해 심도 있는 연구를 진행했다. 수년간의 추적과 심도 있는 연구와 논쟁을 거쳐 현대 사회 정무와 비즈니스 활동에서 전자 서명의 중요한 역할은 각계 인사들에게 점차 인식되고 있다.
2002 년 국무원 신문국은' 국가 전자상거래 정책 프레임워크' 의 연구 과제를 발표하고 미국, OECD, 일본, 한국, 싱가포르, 국내 등 국제적 입법 진전에 대해 많은 연구를 했다.
서명법' 의 정식 초안이 시작된 것은 2002 년 5 월로 거슬러 올라가 국무원 정보화 지도팀이 조직한 것이다. 이듬해 4 월 국무원 입법업무계획에 따르면 국무원 법제청은 정보산업부와 국무원 정보업무처와 함께 중화인민공화국 전자서명법 (의견원고 요청) 초안을 인수하기 시작했다.
2003 년 6 월 중국 전국인민대는' 전자서명법' 입법을 심의계획에 포함시켰고,' 전자서명법 (의견원고 요청)' 은 각지로 보내 의견을 구했다.
2004 년 3 월 24 일 국무원 상무회의 원칙은' 전자서명법 (초안)' 을 통과시켜 전국인민대표대회 토론에 제출했다. 4 월 2 일, 제 10 회 전국인민대표대회 상무위원회 제 8 차 회의에서 처음으로 이 법을 심의하고 NPC 시스템을 통해 전국에 의견을 구했다.
2004 년 6 월 2 1 일, 제 10 회 전국인민대표대회 상무위원회 제 10 차 회의에서 초안을 다시 심의했다. 2004 년 8 월 28 일, 제 10 회 전국인민대표대회 상무위원회 제 11 차 회의에서' 중화인민공화국 전자서명법' 을 표결하여 통과시켰다.
전자 서명의 법적 지위 결정은 전자 정무와 전자 상거래의 발전을 강력하게 추진하여 현대 정보 기술의 사회 각 분야에서의 응용을 촉진할 것이다.
전자서명법' 은 처음으로 신뢰할 수 있는 전자서명과 자필 서명이나 도장과 동등한 법적 효력을 부여하여 전자인증 서비스의 시장접근제도를 분명히 했다. 전자서명법' 의 반포는 중국 전자상거래 발전의 이정표이다. 그것의 공포와 시행은 반드시 전자서명이 전자상거래, 전자정무 등 분야에서 응용하는 법적 장애를 없애고, 우리나라 전자서명 응용의 법률환경을 크게 개선하여 우리나라 정보화의 발전을 강력하게 추진할 것이다.
전자서명법' 은 우리나라 최초의 진정한 전자상거래법으로 볼 수 있으며, 그 반포는 우리나라 전자상거래와 정보화의 발전에 큰 추진 작용을 할 것이다. 전자서명법을 배우고, 전자서명법의 내용과 의미를 완전하고 정확하게 이해하며, 기업이 적시에 해당 발전 전략과 규제제도를 조정하고, 전자서명법이 시장 발전을 위한 기회를 포착하고, 과학적 발전관으로 전자상거래의 건강하고 지속적인 발전을 가속화하는 데 도움이 된다. 전자 인증 서비스 제공자의 경우 표준을 통일하고, 업계의 자율을 강화하고, 서비스 수준 향상을 촉진하는 데 도움이 됩니다. 소비자들에게 인터넷 소비의 안전성을 높이는 데 도움이 된다. 정부 등 부처에게 전반적인 정보화 수준을 높이는 데 도움이 된다.
2. 국무원 사무청은' 전자상거래 발전 촉진에 관한 약간의 의견' 을 발표했다
당의 16 대 제기된 정보화 발전 전략과 16 회 삼중 전회가 전자상거래 발전을 가속화하라는 요구를 이행하기 위해 국무부는' 국무원 사무청' (국보 [2005] 2 호, 이하' 의견' 이라고 함) 을 발행했다.
의견' 은 8 개 부분으로 나누어 총 25 개로 나뉜다.
우선,' 의견' 은 전자상거래 발전이 우리나라 국민경제와 사회 발전에 중요한 역할을 분명히 하고 있으며, 구체적으로 세 가지 방면에 나타난다. 첫째, 전자상거래를 추진하는 것은 과학발전관의 객관적 요구이며, 우리나라 산업구조조정을 촉진하고, 경제 성장 방식을 조폭형에서 집중형으로 전환하고, 국민경제운용의 질과 효율을 높이고, 국민경제발전의 새로운 동력을 형성하고, 경제사회의 전면적인 조화를 이루는 데 유리하다. 둘째, 전자 상거래의 발전을 가속화하는 것은 경제 세계화의 도전을 맞이하고, 발전의 주도권을 장악하고, 국제경쟁력을 높이는 필연적인 선택이다. 셋째, 전자 상거래의 응용을 촉진하는 것은 우리 사회주의 시장 경제 체제를 보완하는 효과적인 조치이다.
"의견" 은 전자상거래 발전을 가속화하는 지도 사상을 제시했다. 과학발전관의 요구에 따라 경제 성장 방식을 바꾸고 종합경쟁력을 높이는 중심 임무, 제도 혁신, 전자상거래 발전을 위한 좋은 환경 조성, 기업 정보화 건설을 적극 추진하고, 전자상거래 응용을 보급하고, 국민경제와 사회정보화 과정을 가속화하고, 비약적인 발전 전략을 실시하고, 중국특색 전자상거래 발전의 길을 걷고 있다.
의견' 은 전자상거래 발전을 가속화하는 기본 원칙을 제시했다. 정부가 기업 주도와 결합, 환경 조성 및 보급 응용 결합, 인터넷 경제와 실물경제의 결합, 중점 추진과 조율 발전을 결합, 발전 가속화, 관리 강화 등을 추진한다.
"의견" 은 전자 상거래 정책 법률 환경 건설에 대한 구체적인 건의도 제시했다. 조정 강화, 전자 상거래 법규 건설 촉진, 전자 상거래 발전을 장려하는 재세 정책 개발, 전자 상거래 투자 융자 메커니즘 개선 등을 포함한다. 신용, 인증, 표준, 지불 및 현대 물류 건설을 가속화하여 전자 상거래 발전에 도움이 되는 지원 체계를 형성하다.
(1)' 중화인민공화국 전자서명법' 을 성실히 관철하고 전자거래, 신용관리, 안전인증, 인터넷지불, 세금, 시장접근, 프라이버시, 정보자원관리 등에 관한 법률법규를 다그쳐 빨리 관련 법률법규를 제정하는 의견을 제시했다. 전자 상거래의 건강하고 질서 있는 발전의 요구에 따라 관련 법규를 개정하는 연구에 박차를 가하다. 관련 업무를 수행하기 위한 인터넷 관리 방법 개발을 가속화하다. 온라인 중재, 온라인 공증 등의 법률 서비스 및 보장 체계 건설을 추진하다. 전자상거래 분야의 불법 경영과 국가 안보를 위태롭게 하고 인민 대중의 절실한 이익을 해치는 위법 범죄 활동을 엄중히 단속하여 전자상거래의 정상적인 질서를 보장하다.
(2) 신용 시스템 구축을 가속화한다. 정부 감독, 산업 자율 규제 및 부서 간 협력 강화, 법률 및 규정, 프랜차이즈, 비즈니스 운영, 전문 서비스를 개선하기 위해 기업이 적극적으로 참여하도록 독려합니다. 과학적이고 합리적이며 권위 있고 공정한 신용 서비스 기관을 설립하다. 관련 부서 간 신용 정보 자원 공유 메커니즘을 수립하고, 온라인 신용 정보 서비스 플랫폼을 구축하여 신용 데이터의 동적 수집, 처리 및 교환을 실현합니다. 엄격한 신용감독과 부정직징계 메커니즘은 점차 중국의 국정에 부합하고 국제와 접목하는 신용서비스 체계를 형성하고 있다.
(3) 안전 인증 시스템을 수립하고 개선한다. 관련 법률 및 규정에 따라 전자 상거래 보안 인증 관리 방법 개발, 키, 인증서 및 인증 기관 관리 표준화, 책임 체계 구축, 자체 지적 재산권을 갖춘 암호화 및 인증 기술 개발 및 채택 기존 자원 통합, 보안 인증 인프라 개선, 합리적인 보안 인증 시스템 구축, 업계, 지역 및 기타 보안 인증 기관의 교차 인증, 사회에 안정적인 전자 상거래 보안 인증 서비스 제공
(4) 전자 상거래 국가 표준 시스템을 수립하고 개선한다. 표준화 의식을 제고하고, 모든 당사자의 적극성을 충분히 동원하며, 전자 상거래 국가 표준 체계를 개선하다. 기업을 주체로 하고, 연합고교 과학연구기관이 전자상거래의 핵심 기술 표준과 규범을 연구하고, 국제표준의 제정과 개정에 참여하고, 전자상거래 표준화 과정을 적극적으로 추진하도록 장려하다.
정보 산업부는 "전자 인증 서비스 관리 조치" 를 발표했다.
전자서명법' 의 중요한 보조법으로' 전자인증서비스관리방법' (이하' 관리방법') 은 2005 년 2 월 8 일 정보산업부 장관령으로 발표됐다. "전자 인증 서비스 관리 방법" 은 전자 서명법에 의해 승인되고 전자 서명법과 조화를 이루는 부서 규정입니다. 그것은 중요한 법적 효력과 역할을 가지고 있으므로 진지하게 집행해야 한다.
우리나라 전자서명의 응용이 아직 발전의 초급 단계에 있다는 점을 감안하면 전자서명법은 전자인증서비스업의 감독관리와 해외 전자서명인증증서의 비준에 대한 원칙적인 규정만 할 뿐, 앞으로의 실천에서 경험을 더 총결하고, 점차 배합된 관리방법과 제도에 반영해야 한다. 동시에, 전자 서명법은 전자 인증 서비스 시장 접근 제도를 확립하는 동시에 우리나라 전자 인증이 아직 발전의 초급 단계에 있다는 점을 감안하여 정부 부처가 전자 인증 기관에 대해 효과적이고 적절한 감독을 실시할 필요가 있다고 규정하고 있다. 국무원 정보산업 주관부에 전자 인증 서비스의 구체적인 관리 방법을 제정하여 전자 인증 서비스 공급자를 감독하고 관리할 수 있는 권한을 분명히 부여하다.
정보산업부는 전자서명법의 시행을 매우 중시한다. 2004 년 6 월 중순, 정보산업부는' 전자인증 서비스업 관리 방법' 초안을 작성하기 시작했다. 2005 년 6 월 28 일 정보산업부 제 12 차 장관회의 심의가 통과되었고, 2005 년 2 월 8 일' 전자인증 서비스 관리 방법' 은 정보산업부 장관령으로 공식 발표됐다.
"관리 방법" 은 전자 인증 서비스 기관을 주축으로 전자 인증 기관 설립, 전자 인증 서비스 행동 규범, 전자 인증 서비스 제공자의 감독 관리 등에 중점을 두고 있다. , 그리고 명확하고 구체적인 규정을 만들어 당분간 다른 문제를 다루지 않는다.
관리 조치 * * * 제 8 장 제 43 조. 일반 규칙, 전자 인증 서비스, 전자 인증 서비스, 전자 인증 서비스의 중단 및 종료, 전자 서명 인증, 감독 관리, 벌칙 및 부칙이 포함됩니다. 주로 전자 인증 서비스 라이센스 발급 및 관리, 전자 인증 서비스 행동 규범, 전자 인증 서비스 폐기 정지 또는 종료, 전자 서명 인증 인증서 형식 및 보안 조치, 감독 관리, 위법 행위에 대한 처벌 등을 규정하고 있습니다.
"관리 방법" 은 전자 서명법이 승인하고 전자 서명법과 함께 실시하는 부서 규정으로 중요한 법적 효력과 역할을 한다. 정보산업부는 전자서명법과 행정허가법에 따라 대중에게 통일된 서비스 창구와 정보 통로를 마련하고, 전자인증서비스 행정허가 신청 및 접수를 위한 구체적인 조건, 절차 및 방식을 발표한다. 많은 인증기관과 관계자에게 업무 상담과 교육 서비스를 제공한다. 정보산업부는 전자인증서비스업에 대한 감독관리를 받고 정부, 사회, 언론매체의 광범위한 감독을 받아 법에 따른 행정수준과 공공서비스의 질 향상을 더욱 촉진하고 전자서명법의 원활한 시행을 보장하기 위해 적극적인 노력과 공헌을 해야 한다.
4. 국가비밀번호관리국은' 전자인증 서비스 비밀번호 관리 방법' 을 발표했다.
전자서명법 시행을 위해 전자서명법이 부여한 비밀번호 관리 책임을 제대로 이행하고, 전자인증 서비스 공급자가 지원성 문서 사용 비밀번호를 신청하고, 전자인증 서비스 제공자의 비밀번호 사용 행위를 규범화하기 위해 국가비밀번호관리국은 2005 년 3 월 3 1 일' 전자인증 서비스 비밀번호 관리 방법' (이하' 방법') 을 공포했다 "방법" 제 14 조는 상용 비밀번호를 사용하여 사회 대중에게 전자 인증 서비스를 제공해야 한다고 규정하고 있으며, 전자 인증 서비스 공급자가 "국가 암호 관리 기관이 암호 사용에 동의한 증빙 서류" 를 신청하는 조건과 절차를 명확히 규정하고 있으며, 전자 인증 서비스 시스템의 운영 및 기술 개조에 대한 규정도 명시되어 있습니다.
상용 암호는 국가 기밀을 포함하지 않는 정보를 암호화하거나 안전하게 인증하는 데 사용되는 암호 기술 및 제품입니다. "방법" 은 전자 인증 서비스를 제공하기 위해 상용 암호를 사용하도록 규정하고 있습니다. 국가비밀번호관리기관이 비밀번호를 사용하는 증명서에 동의하는 구체적인 형식은 전자인증서비스가 비밀번호 허가를 사용하는 것이다. 전자 인증 서비스 공급자가 암호 사용에 동의하면 국가 암호 관리국은 전자 인증 서비스 사용 암호 라이센스를 발급합니다.
전자 인증 서비스 암호 라이센스를 신청하려면 "인증서 인증 시스템 사양" 및 관련 보안 기술 사양을 준수하는 전자 인증 서비스 시스템이 있어야 합니다. 전자 인증 서비스 시스템은 상용 암호 제품 생산 자격을 갖춘 회사에 의해 구축됩니다. 전자 인증 서비스 시스템에서 사용하는 상용 암호 제품은 국가 암호 관리국에서 승인한 제품입니다. 전자 인증 서비스 시스템은 국가비밀번호관리국의 안전심사를 통과했다.
"방법" 요구 사항에 따르면 전자 인증 서비스 시스템의 운영은 "인증서 인증 시스템 암호 및 관련 보안 기술 사양" 을 준수해야 합니다. 전자 인증 서비스 공급자가 자신의 전자 인증 서비스 시스템을 기술 개조한 경우, 사전에 구체적인 방안을 국가비밀번호관리국에 신고한 후 국가비밀번호관리국에 안전심사를 신청해야 한다. 심사가 통과돼야 운영에 들어갈 수 있다.
"방법" 은 국가암호관리국과 성, 자치구, 직할시 비밀번호관리기관의 직원들에게 직권 남용, 직무 태만, 부정행위, 법에 따라 감독의무를 이행하지 않는 행정처분을 줄 것이다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다.
5. 국가저작권국과 정보산업부는' 인터넷 저작권 행정 보호 조치' 를 발표했다.
인터넷 정보 서비스 활동에서 정보네트워크 전파권의 행정보호를 강화하고 행정법 집행을 규범화하기 위해 중화인민공화국 저작권법 및 관련 법률, 행정법에 따라 국가저작권국과 정보산업부는 2005 년 4 월 30 일' 인터넷 저작권 행정보호법' 을 공동으로 발표했다.
이 방법은 인터넷 정보 서비스 활동에서 인터넷 콘텐츠 제공자의 지시에 따라 인터넷을 통해 작품, 오디오 제품 등을 업로드, 저장, 링크 또는 검색하는 기능을 자동으로 제공하고, 저장되거나 전송된 콘텐츠를 편집, 수정 또는 선택하지 않는 행위에 적용됩니다.
인터넷 정보 서비스 활동에서 정보 네트워크 전파권을 침해하는 것은 침해행위지 저작권 행정관리부의 관할을 받는다. 저작권자가 인터넷에 유포된 내용이 저작권을 침해하고 인터넷 정보 서비스 제공자 또는 그가 위탁한 다른 기관 ("인터넷 정보 서비스 제공자") 에 통지를 보낸 후 인터넷 정보 서비스 제공자는 즉시 관련 콘텐츠를 삭제하고 저작권 소유자의 통지를 6 개월 동안 보관해야 한다는 사실을 발견했습니다.
인터넷 정보 서비스 공급자는 저작권자의 통지를 받은 후 제공된 정보와 발표 시간, 인터넷 주소 또는 도메인 이름을 기록해야 합니다. 인터넷 액세스 서비스 공급자는 인터넷 컨텐츠 제공자의 액세스 시간, 사용자 계정, 인터넷 주소 또는 도메인 이름, 주 전화 번호 등의 정보를 기록해야 합니다.
인터넷 정보 서비스 공급자가 저작권자의 통지에 따라 관련 콘텐츠를 삭제하는 경우 인터넷 콘텐츠 제공자는 인터넷 정보 서비스 제공자와 저작권자에게 삭제된 콘텐츠가 저작권을 침해하지 않는다는 반알림을 보낼 수 있습니다. 반통지가 발송되면 인터넷 정보 서비스 공급자는 삭제된 콘텐츠를 복구할 수 있으며 복구에 대한 행정법적 책임을 지지 않습니다.
저작권 소유자의 통지에는 침해 내용의 저작권 침해 혐의 증명서가 포함되어야 합니다. 명확한 신원, 주소 및 연락처 정보; 정보 네트워크에서 침해 내용의 위치를 의심합니다. 저작권 침해와 관련된 증거 내용의 진실성을 알리는 진술.
인터넷 컨텐츠 제공자의 반통지에는 명확한 ID, 주소 및 연락처 정보가 포함되어야 합니다. 삭제된 내용의 합법성 증명 인터넷에서 삭제 된 콘텐츠의 위치; 반통지 내용의 진실성 성명.
인터넷 정보 서비스 제공자는 인터넷 컨텐츠 제공자가 인터넷을 통해 타인의 저작권을 침해하거나 저작권 소유자의 통지를 받은 후 관련 콘텐츠를 삭제하는 조치를 취하지 않고 공공의 이익을 해치는 것을 알고 있으며, 저작권 행정관리부는 중화인민공화국 저작권법 제 47 조의 규정에 따라 침해 행위를 중지하고 행정처벌을 할 수 있다. (윌리엄 셰익스피어, 저작권, 저작권, 저작권자, 저작권자, 저작권자, 저작권자, 저작권자, 저작권자, 저작권자, 저작권자, 저작권자) 인터넷 정보 서비스 제공자의 행위가 범죄 구성 혐의를 받고 있는 것으로 밝혀졌으니,' 행정법 집행 기관이 범죄 혐의를 받은 사건을 이송하는 것에 관한 국무원의 규정에 따라 사법부로 이송해 법에 따라 형사책임을 추궁해야 한다.
둘째, 2005 년 중국 전자 상거래 정책 및 법률 규범 구축
1. 국가발전개혁위는' 국가발전개혁위원회 사무청' 을 발표하여 전자상거래 실시에 관한 통지를 발표했다.
당의 16 대 제기된' 정보화로 산업화를 이끌고 산업화로 정보화를 촉진하고 새로운 공업화의 길을 택한다' 는 전략방침을 관철하기 위해 국무원 사무청의 전자상거래 발전에 대한 의견을 관철하기 위해 2005 년 2 월 6 일 국가발전개혁위원회 사무청은' 국가발전개혁위원회 사무청' 을 발행하여' 국가발전개혁위원회 사무청' 을 발행하여' 전자상거래 실시에 관한 통지' ([2005] 255) 를 발간했다.
국가발전개혁위원회의 전자상거래 프로젝트에는 세 가지 목표가 있다.
(1) 중점 기업 전자 상거래 건설을 추진하여 전자 상거래 보급 응용을 유도하다. 백본 기업이 비즈니스 프로세스와 조직 구조를 최적화하고, 상하 관련 기업을 이끌고, 전자 상거래 애플리케이션 수준을 높이고, 인터넷 기반 기업 간 전자 상거래를 점진적으로 발전시켜 전자 상거래가 사회 전체의 생산 유통 과정을 통과할 수 있도록 독려한다.
(2) 전자상거래 지원 체계를 보완하여 좋은 전자상거래 발전 환경을 조성한다. 점차 전자 상거래 보안 인증 기관의 교차 인증을 실현하다. 신용 정보 자원 공유 메커니즘을 탐색하여 신용 데이터의 동적 수집, 처리 및 교환을 실현합니다. 금융기업과 관련 기관이 온라인 지불 서비스를 실시하도록 유도하여 전자 상거래의 심도 있는 발전을 위한 토대를 마련하다.
(3) 제 3 자 전자 상거래 거래 및 서비스를 개발하고 새로운 경제 성장 포인트를 육성한다. 공공, 기업, 산업, 지역을 위한 제 3 자 전자 상거래 거래 및 서비스 모델을 혁신하여 전문화, 네트워킹, 사회화된 제 3 자 거래 및 서비스 기관 또는 기업을 형성하여 거래 및 서비스의 품질과 수준을 향상시킵니다.
전자 상거래 프로젝트는 기업 내부 정보화, 대기업 (그룹) 전자 상거래 애플리케이션, 제 3 자 전자 상거래 거래 및 서비스, 전자 상거래 지원 환경 시범 건설 등에 중점을 두고 있습니다.
전자 상거래 특별 옵션은 다음 원칙을 따라야합니다.
(1) 중점 산업과 지역 경제 발전을 촉진하는 원칙. 프로젝트 배치와 구성에서 프로젝트는 중점 업종과 지역 경제에 대한 주도적 역할을 발휘하여 경제 구조 조정을 촉진해야 한다.
(2) 산업 체인을 촉진하고 환경의 조화로운 발전을 지원하는 원칙. 이 프로젝트는 공급망 관련 기업, 물류 기업, 온라인 결제 시스템 및 보안 인증 시스템의 환경 건설에 뚜렷한 추진 역할을 하여 전자 상거래 각 방면의 전면적인 응용과 발전을 촉진해야 한다.
(3) 중소기업의 전자 상거래 발전을 촉진하는 원칙. 프로젝트는 중소기업 전자상거래 앱의 발전을 촉진하고, 중소기업의 전자상거래 보급 응용을 진정으로 서비스하며, 중소기업의 혁신 활력과 경쟁력을 실질적으로 높여야 한다.
(4) 전자 상거래 표준 시스템 구축에 유리한 원칙. 프로젝트는 국익에 부합하고 국제기준에 부합하는 전자상거래 표준체계의 건설과 응용을 추진해야 하며, 국가표준체계의 건립과 개선을 추진하는 데 중요한 지지 역할을 한다.
(5) 핵심 기술 설비와 소프트웨어의 산업화 원칙은 기술 혁신과 자주지적 재산권을 촉진하여 우리나라 관련 산업의 발전을 촉진하는 데 유리하다.
(6) 전자 상거래 사회화 서비스 체계 건설에 유리한 원칙. 현대 정보기술을 이용하여 전자상거래 응용 시범 시범 공사를 통해 표준, 기술, 컨설팅 등 서비스 체계의 건설과 개선을 추진하고, 양호한 자기발전능력을 갖춘 사회화 기술 서비스 체계의 발전 모델을 탐구하다.
2. 중국 인민은행 등 9 개 부처가 공동으로' 은행카드 산업 발전 촉진에 관한 의견' 을 발표했다.
최근 몇 년 동안 전자상거래가 발달하면서 우리나라 카드 업무 규모가 급속히 확대되면서 카드 발급량이 크게 증가하여 접수 환경이 눈에 띄게 개선되었다. 은행 카드 네트워킹의 공통 목표가 기본적으로 실현되어 다원화 시장 주체로 구성된 은행 카드 산업 체인이 초보적으로 형성되었다. 하지만 전반적으로 은행카드 산업은 아직 초기 단계에 있으며, 통일계획 부족, 법률법규 지연, 산업지원정책 부족, 시장 비준수 접수 등 심층적인 문제가 남아 있다. 은행 카드 산업의 신속하고 건강한 발전을 촉진하기 위해 2005 년 5 월 8 일 중국 인민은행, 국가발전개혁위원회, 재정부, 상무부, 공안부, 정보산업부, 세무총국, 은감회, 외환국은 공동으로' 은행 카드 산업 발전 촉진에 관한 의견' (이하' 의견') 을 발표했다.
"의견" 은 은행 카드 산업 발전의 중대한 의의를 긍정하고, 은행 카드 산업 발전은 이익 국리민 프로젝트이며, 현금 유통을 줄이고, 거래비용을 줄이고, 소비를 촉진하고, 세금을 확대하고, 관련 산업 발전을 촉진하고, 돈세탁 방지 업무를 강화하고, 국제 이미지를 높이는 데 중요한 의의가 있다고 지적했다.
"의견" 은 은행 카드 산업 발전의 지도 사상을 제시했다. 즉, 강소강 사회를 전면적으로 건설하기 위한 양질의 금융 서비스를 제공하기 위한 요구에 따라 전 사회에 안전, 보편, 신속성, 양질의 은행 카드 서비스를 제공하는 것을 목표로 한다
의견' 은 은행 카드 산업 발전의 원칙, 즉 정부 추진, 업계 자율과 시장 메커니즘의 결합을 분명히 했다. 통일 된 계획과 단계별 구현의 결합; 개발과 표준화의 결합 전면적인 발전과 중점 추진의 결합; 은행 카드 산업 인프라 건설을 강화하고, 카드 사용 습관을 키우고, 은행 카드 소비를 촉진한다. 은행 카드 산업의 발전을 촉진하고 은행 서비스의 질을 높이다. 은행 카드 안전 위험 예방 수준을 높이고, 카드 소지자 안전 교육을 강화하고, 카드 소지자의 합법적 권익을 보호하고, 은행 카드 산업의 발전을 가속화하다.
"의견" 은 은행 카드 개발을 촉진하는 초점을 제시했다. 주요 내용은 다음과 같습니다.
(1) 현재 은행 카드 업무 관리에 존재하는 낮은 수준의 법률, 불완전한 법률 시스템 등에 대해 관련 부처가 가능한 한 빨리 은행업 조례 초안을 작성하고 국무원의 승인을 받아 은행 카드 시장의 모든 참가자에게 기본적인 법적 보장을 제공하도록 요구하고 있다.
(2) 은행 카드 품종 단일성, 기능 미비, 시장 수요를 완전히 충족시킬 수 없는 경우, 관련 부서에 수요 지향, 응용 프로그램, 은행 카드 품종 및 기능 개선, 은행 카드 지불 공간 확대 등을 요구한다.
(3) 컴퓨터 정보 기술의 발전과 함께 은행 카드를 매개로 하는 각종 전자지불 방식의 출현을 감안하면 카드 소지자에게 편리함과 동시에 더 큰 재정적 위험을 초래하고, 질서 정연하게 전자지불을 규범화하고 건강한 발전을 촉진해야 한다.
(4) 현재 은행 카드 개발에서 시장 발전이 느린 상황을 접수하고, 시장 발전 속도를 가속화하고, 카드 사용 환경을 개선하기 위해, 카드 사용 환경을 개선하고, 은행 카드 보급을 촉진하는 것을 현재 은행 카드 산업 발전의 핵심 업무로 분명히 제시했다.
(5) 시장 수용을 위한 개발 목표를 제시하다. 시장 체계 건설을 중시하고, 관련 부서에 시장 발전을 규범화하고, 각 참여 주체의 권리와 책임을 명확히 하고, 건전하고 합리적인 요금과 가격 책정 메커니즘을 확립하도록 요구하다.
(6) 위안화 은행 카드 해외 접수 시장을 확대하고, 위안화 은행 카드 접수 네트워크 해외 확장을 지원하는 관련 정책 조치를 마련하고, 위안화 카드 국제 접수 네트워크를 점진적으로 설립할 계획이다.
(7) 네트워킹 공통 범위를 확대하고 모든 은행 카드 장비가 네트워킹 관련 일반 사양 및 표준을 준수하고 거래 네트워크 운영 품질을 향상시킬 수 있도록 합니다.
(8) 관련 부서에 은행 카드 위험 관리를 강화하고, 위험 예방 메커니즘을 확립하고, 은행 카드 범죄를 엄중히 단속하고, 근원에서 은행 카드 범죄의 발생을 예방하기 위해 노력하도록 요구하다.
(9) 관련 부서에 은행 카드 업무 접근 관리를 규범화하도록 요구하다.
(10) 관련 부서는 가능한 한 빨리 관련 재세 지원 정책 도입, 통신 정보 비용 절감, 관련 산업 발전 및 기술 혁신 지원을 통해 상인들이 은행 카드와 카드 소지자가 은행을 사용하도록 장려해야 한다고 분명히 밝혔다.
3. 문화부, 중앙문명반, 정보산업부, 공안부, 공상총국이 공동으로' 온라인 게임 소프트웨어 정화에 관한 작업 방안' 을 발표했다.
2005 년 7 월 문화부, 중앙문명반, 정보산업부, 공안부, 국가공상행정관리국이 공동으로' 온라인 게임 소프트웨어 정리 작업 방안' 을 발표했다.
온라인 게임은 전자상거래의 새로운 분기로서 최근 몇 년 동안 중국에서 급속히 발전하여 생산액이 2000 년 3000 만원에서 2004 년 36 억원으로 증가했다. 그러나 일부 온라인 게임 제품에는 음란물, 포르노, 도박, 폭력 등 건강하지 않은 콘텐츠가 포함되어 있으며, 수입 온라인 게임 제품은 국내 시장에서 주도적인 지위를 차지하고 있으며,' 사복',' 플러그인' 은 지적재산권을 침해한다.
5 개 부처가 제정한' 온라인 게임 소프트웨어 정화에 관한 작업 방안' 에 따르면 온라인 게임 정화의 중점은 음란물, 포르노, 도박, 폭력, 미신, 권돈 거래, 국가 안보를 위협하는 내용의 온라인 게임 제품 및 관련 경영 행위를 엄중히 단속하는 것이다. 두 번째는 주관 부서의 내용 심사 없이 온라인으로 운영되는 해외 게임 제품을 조사하는 것이다. 셋째, 주관 부서의 허가 없이 온라인 게임 경영 활동에 종사하는 부서를 정리한다. 넷째,' 사복',' 플러그인' 등 지적재산권을 침해하고 시장질서를 어지럽히는 위법행위를 엄중히 단속하는 것이다. 다섯째, 여론을 적극 유도한다.
정화 업무에서 문화부는 기존 인터넷 문화 단위를 정리하고 불법 온라인 게임을 조사하는 전화와 사이트를 사회에 발표하고, 법에 따라 음란물, 폭력, 도박 등 위법 내용을 엄중히 조사하여 인터넷 문화 경영 허가증을 취소한다. 문화부의 허가 없이 온라인 게임에 종사하는 사람은 법에 따라 금지되며, 각종 전자경기 명의로 진행되는 온라인 게임 경기를 포함한다. 문화부의 심사 기록을 거치지 않은 온라인 게임 상품을 대대적으로 도태하다. 문화부의 검열을 거치지 않은 온라인 게임 제품은 중국 내에서 운영해서는 안 되며, 전자경기 등 온라인 게임 경기로 사용해서는 안 된다. 피시방은 불법 게임 경영을 금지하고, 피시방은 그 점카드를 판매하는 것을 금지한다.
한편 문명사무소는 선전을 통해 불량한 온라인 게임 제품 및 관련 경영행위를 폭로하고 비난하며, 소홀한 결합과 미성년자의 자기보호의식을 높이기 위해 노력할 것이다. 통신 관리 부서는 불법 게임 사이트 액세스 서비스 업체가 불법 웹 사이트에 대한 액세스를 일시 중지하거나 중지할 것을 요구했다. 공안기관은 인터넷 게임을 이용해 범죄를 저지른 웹사이트와 경영자를 법에 따라 처벌하고 범죄자들을 엄벌할 것이다. 공상행정관리부는 온라인 게임 경영 단위의 시장 진입을 엄격히 통제하고 무증 온라인 게임에 대한 조사와 단속력을 강화할 것이다.
4. 교육부, 상무부는' 교육부, 상무부 관련 고교를 추진하여 전자상거래 이론과 실천 연구를 더욱 강화하라는 통지를 발행했다.
2005 년 6 월 10 일 국무원 사무청' 전자상거래 발전 가속화에 관한 의견' 을 관철하기 위해 우리나라 전자상거래 발전을 촉진하는 고등학교의 역할을 충분히 발휘하기 위해 교육부 상무부가' 교육부 상무부' 를 발표했다.
"통지" 는 7 가지 측면에서 전자 상거래 이론 및 실천 연구를 배치했습니다.
(1) 전자 상거래 이론 연구에 집중하다. 고교 이론 연구의 전문성을 발휘하고, 국제 전자 상거래 발전의 동향과 추세를 제때에 추적하고, 중국 실제와 밀접하게 연계하여 전자 상거래 이론 연구를 전개해야 한다.
(2) 전자상거래 교사, 특히 청년 교사의 연구능력 배양을 강화한다.
(3) 고교와 지방상무주관부는 협력연구를 강화하고, 대외무역유통분야에서 전자상거래의 응용을 중점적으로 연구하고, 과학연구 프로젝트, 정책연구, 참여 컨설팅 등을 통해 직접 자료를 파악해 이론적 분석을 바탕으로 정부 관련 주관부에서 참고할 수 있도록 목표적인 정책 건의를 제출해야 한다.
(4) 각급 비즈니스 부문은 고교가 전자상거래 이론 연구와 실천을 전개하고 필요한 지원을 제공하기 위해 적극적으로 관심을 기울이고 지원하고 지원해야 한다.
(5) 생산, 연구 및 연구의 결합을 계속 추진한다. 조건적인 고교는 교사를 조직해야 한다.