"세 가지 건설" 은 공안부 당위가 공안기관의' 삼기' 공사 건설 경험을 심도 있게 총결하는 기초 위에서 공안사업의 장기 발전을 촉진하기 위한 중대한 전략적 결정이다. "세 가지 건설" 은 "삼기" 공사의 심화와 확장으로 소프트웨어 건설 문제를 중점적으로 해결하는 것이다.
기층 부대의 실전 능력을 실질적으로 제고하고 정보화 건설을 대대적으로 추진하다.
(1) 사상문제를 절실히 해결하고 사상인식을 부단히 높이다. 우리는 과학기술강경 전략의 높이에서 공안정보화 건설의 중요성과 긴박성을 충분히 인식하고 공안정보화 건설을 대대적으로 추진해야 한다. 지도 간부와 민경의 사상 문제를 해결하고, 사상인식을 제고하고, 효과적인 조치를 취하고, 공안정보화 건설을 대대적으로 추진해야 한다.
(2) 다양한 학습과 훈련 방식을 취하여 민경 장악 운용을 강화하다. 응용을 핵심으로,' 사용하지 않고, 사용하지 않고, 사용하지 않는다' 는 세 가지 핵심을 해결하고, 정보 응용 교육 훈련에 세심한주의를 기울여야 한다. 정보 응용 기술 훈련을 강화하고 분류 단계별 훈련, 단기 순환 훈련 등을 실시합니다. 사건 처리 민경' 온라인 교류' 등 기술 훈련 활동을 계속하고, 온라인 정보 비교와 사건 처리 대회를 열어, 많은 민경이 가능한 한 빨리 정보 기술을 이해하고 정보 응용 기술을 습득할 수 있도록 한다. 전경 사상에서' 정보 앱을 모르는 지도자가 지휘를 잃고, 정보 앱을 모르는 민경이 직장을 잃는다는 이념을 세우고, 광대간경의 위기의식을 실질적으로 강화하고, 정보 응용기술을 배우는 주도권, 자각성, 적극성을 높여야 한다.
(3) 정보화 응용을 전면적으로 보급하여 정보 수집 입력을 강화하다. 정보 수집, 입력, 즐거움, 판단, 응용 등을 파악하여 건전한 과학, 규범, 효율적인 정보 작업 메커니즘을 세워야 한다. 진행 중인' 공안민경 방문' 애민 작전과 결합해 기초정보 수집 기록 대작전을 벌여 공안 업무와 밀접한 관련이 있는 정보를 전면적으로 수집한다. 각 공안업무의 정보 워크플로우, 규범, 메커니즘을 건전하게 구축하고, 부수현 공안정보 수집 작업을 지속적으로 보완하며, 현실 투쟁을 서비스할 수 있는 각종 지도적 정보를 얻는다.
(4) 각종 제도를 건전하게 세우고 정보화 건설을 효과적으로 추진하다. 하나는 공안기관의 종이없는 사무 시스템과 온라인 사건 처리 시스템을 구축하여 정보화 작전 능력을 높이는 것이다. 둘째, 과학규범의 정보업무성과평가체계를 세우고 정보작업을 단위와 민경 심사의 중요한 내용으로 삼는다. 셋째, 건전한 정보 데이터 수집 메커니즘을 수립하고 원활한 정보 경찰 워크플로우를 구축하여 정보 성과가 빠르고 효율적으로 현실적인 전투력으로 전환될 수 있도록 하는 것입니다. 넷째, 감독 검사 메커니즘을 수립한다. 정보화 작업에 대한 월별 통보 제도와 정기 검사 제도를 세우고 정보화 작업에 대한 감독, 검사 및 지도를 강화하고 정보화 건설을 실질적으로 추진해야 한다.
법 집행 능력을 효과적으로 제고하고, 법 집행의 규범화를 추진하다.
(a) 법 집행을 민이념으로 세우고 인민 대중의 새로운 기대에 호응하다. "사회주의 법치 이념", "방민 실천 활동", "실천 과학 발전관 학습" 등 교육 활동을 더욱 심화해야 한다. 교육학습을 통해 민경은 정치의식, 대국의식, 대중의식, 서비스의식을 더욱 강화하고,' 누가 집권하고, 누가 법을 집행하고, 누구를 위해 봉사한다' 는 근본적인 문제를 진정으로 이해하고' 사람 중심',' 법 집행을 국민으로 삼는다' 는 사상의 기초를 다질 것이다. 법 집행 과정에서 우리는 합법적이고 합리적이며, 차별적이며, 시기 적절하고 효율적인 기본 요구 사항을 확고히 파악하고, 실체 정의와 절차 정의, 공정성과 효율성을 모두 중시하고, 공개적으로 정의를 촉진해야 한다.
(2) 건전한 법 집행 체계를 수립하고, 이성, 평화, 문명, 규범 집행을 육성한다. 첫째, 절차제도 건설 방면에서 교통위법 행위 시정, 치안검사와 순찰통제, 무기경찰기 사용 등 문제가 발생하기 쉬운 법 집행활동과 법 집행에 대해 관련 절차규정과 기준을 건전하게 보완한다. 둘째, 실체제도 건설에서 법 집행 문제가 발생하기 쉬운 중점직과 관건을 겨냥해 형사사건 입건 기준과 치안행정사건 심판 기준을 더욱 보완한다. 셋째, 법 집행 활동의 내부 감독 메커니즘을 혁신하는 방면에서 정보화 수단을 충분히 활용하고, 인터넷 입력, 승인, 처리, 종결 등 각 부분에서 경찰 법 집행에 대한 전과정 감독을 실현한다. 넷째, 법 집행품질평가 방면에서 분기별 평가와 연말 총평을 계속하고, 법 집행검사감독을 강화하고, 기층민경 집행사건 처리 수준을 지속적으로 높인다.
(3) 법 집행 감독을 강화하고 법 집행의 투명성을 강화한다. 첫째, 내부 감독 채널을 원활하게 하다. 엄격한 심사, 법 집행 검사, 법 집행 평의를 보완하고, 온라인 사건 처리 등 일련의 제도를 실시하여 사전, 일, 관건, 관건의 감독을 강화하고, 법 집행 오류와 편차를 소멸하기 전에 내부적으로 없애려고 노력해야 한다. 둘째, 외부 감독 채널을 넓히고, 당위 정부의 공안법 집행에 대한 리더십과 감독을 자각적으로 받아들이고, 인민 대표 대회, 정협, 사회 각계를 초청해 공안법 집행에 대한 검사와 평의를 전개하는 것이다. 감독전화 설립, 감독관 채용, 국장 접대일 등 제도적 조치를 통해 대중과의 소통을 강화하고 법 집행의 투명성을 강화함으로써 법 집행의 정의를 공개적으로 촉진하다.
법적 근거:
"중화 인민 공화국 도시 및 농촌 계획법"
제 3 조 도시와 마을은 본 법에 따라 도시 계획과 도시 계획을 세워야 한다. 도시 계획 구역 내의 건설 활동은 계획 요구 사항을 충족해야 한다. 현급 이상 지방인민정부는 현지 농촌 경제사회 발전 수준과 현지 여건, 실질적 원칙을 근거로 향촌 계획과 마을 계획을 세워야 하는 지역을 확정해야 한다. 지정된 지역 내의 향촌은 본 법에 따라 계획을 세워야 하며, 계획 지역 내의 향촌 건설은 계획 요구에 부합해야 한다. 현급 이상 지방인민정부는 전액 규정 외 지역의 향촌 제정 및 향촌 계획, 마을 계획을 장려하고 지도해야 한다.