20** 년 동안, 회사는 관리국의 정확한 지도하에 강 총서기' 세 가지 대표' 의 중요한 사상과 중앙지도자가 안전 생산에 관한 일련의 중요한 지시를 지도하고, 관철국 품질, 안전, 환경보호 업무회의 정신을 진지하게 연구하고, 품질 관리 체계의 운영을 지속적으로 공고히 하고, HSE/OSH 관리체계의 인증과 운영을 적극적으로 추진해 왔습니다.
20 년 안전 생산에 대한 간략한 설명 * *
지난 20** 년 동안, 시 위원회와 시정부의 정확한 지도 아래, 성, * * 시 안전감독국의 관심, 지도, 도움으로 시 각 읍 (거리), 각급, 각 부문의 공동 노력으로 안전생산 작업이 어느 정도 성과를 거두었다. 일련의 새로운 조치를 취하여' 안녕시 안전생산 강화에 대한 의견' 을 내놓았고, 혁신 메커니즘 강화, 조직지도 강화, 자금 투입 확대, 감독관 증가, 상벌 심사 개선, 홍보 훈련 확대, 조사 강화 등 방면에서 안전생산 업무를 전면적으로 강화하고, 중대한 생산안전사고의 발생을 효과적으로 억제했다. 지난해 같은 기간에 비해 사고 건수는 15%, 중대 사고 건수는 50%, 사망자 수는 9.6% 감소했다.
(1) 안전 검사 비상 조치
"6? "12" 사고가 발생한 후, 안녕시위원회와 시청은 숨겨진 위험 정류 지도부를 설립하고 4 개의 검사팀을 구성했다. 시 지도부는 전 시 비탄광산, 위험화학품, 야금, 건설현장, 교통운송 등에 대해 그물식 검사를 실시한다. 14 년 6 월 ~ 6 월 30 일, * * * 기업 246 개 확인, 숨겨진 위험 발견 1384 조, 시정 지침 60 부 발행, 즉석에서 숨겨진 위험 1094 조 즉시 수정 * * * 비탄광산에 대해 4 회 안전대검사와 5 회 특별검사를 조직했습니다. 특히 * * 시가 중점적으로 감시하는 9 개 노천광산과 지하채굴광산에 대해 안전생산의 기본 조건이 없고, 직업피해가 심하며, 기술이 낙후된 광산을 종합적으로 관리했습니다. 폐쇄 14 개는 안전생산조건을 갖추지 않고,,,,,,,,,,,,,,,,,,, 。 시 전체에서 미광창고 안전검사와 위험관리 특별행동을 전개하고, 각종 위법과 안전생산의 기본조건을 갖추지 않은 미광고와 소형선광공장을 폐쇄하고, 위법행위를 엄중히 단속하고, 각종 사고의 위험을 제거하고, 미광창고 안전관리 기록, 안전관리규정제도 및 응급계획을 보완하여 미광고의 안전한 운행을 보장하다.
화학공업기업 자찰을 바탕으로 안감국은 전문가를 초빙하여 화학공업안전생산감독검사를 진지하게 실시하여 숨겨진 위험 466 건, 중대한 위험 2 건, 464 건, 정류율 99.6% 를 발견했다. 그중에서도 중대한 위험이 있는 조조 강수 정화 재료 공장, 김지화공유한공사는 휴업과 시한 정비를 하라는 명령을 받았다. 현재, 두 가지 큰 위험은 이미 정돈되었다.
건설업계 사고 다발 상황을 효과적으로 억제하기 위해 안감국과 건설국은 건설업체에 대한 점검력을 강화하고, * * * 생산업체 100 곳을 점검하고, 현장 기록 42 부, 시정 지시 39 부, 행정처벌 통지서 6 부, 행정처벌 결정서 7 부, 벌금 4 만여 부를 내렸다 건설사업 건설현장 35 개에 대해 전문가를 초청해 기업에 깊이 들어가 안전검사를 3 차례 실시한 결과 숨겨진 위험 449 곳이 발견됐다. 각 검사에서 발견된 문제와 숨겨진 위험에 대해 검사팀은 시공기관에 시한정류에 대한 의견과 조치를 제시하고 시한정류지시서를 내렸고, 문제가 많은 18 개 시공현장에 25 건의 조업 중단 시정통지서를 내렸고, 6 개 건설사업과 1 개 감리회사의 시공사에 대한 경제처벌을 내렸다. 그물식 검사와 검토를 거쳐 공사 현장에 존재하는 대부분의 숨겨진 위험과 문제는 이미 수정을 독촉하여 원하는 효과를 거두었다.
우리시는 숨겨진 위험 조사 및 거버넌스 조치를 특별 정류, 안전 법 집행, 기업 주체 책임 이행, 정부 안전 감독 책임 이행, 감독 검사에서 발견된 두드러진 문제와 숨겨진 위험, 시정 책임, 시정 조치, 시정 시한, 수정 자금, 비상 계획 등을 긴밀하게 결합한다. 주요 갈등을 파악해 중점, 난점, 이슈를 많이 해결해 사고 발생을 효과적으로 예방했다.
(b) 안전 생산 투자 확대
"6? "12" 사고 이후 3 차례 시의회 상임위원회를 소집했고, 시청은 여러 차례 상무회의를 열어 안전생산 문제를 해결하고 안전검사차 두 대를 늘렸다. 디지털 안감 특별경비 50 만원, 설비시설 60 만원, 전문가 20 만원, 공공안전경비 654.38+0 만원, 안감국 지도직도 654.38+ 증가했다. 또한 시 안전감독국이 * * 지역을 대상으로 해당 전문 전일제 대학 이상 학력 직원 20 명을 공개 채용해 안감팀을 풍요롭게 한다는 데 동의했다. 시 위원회 서기 이서영은 시 안전 생산 조사 회의에서 "안전 생산 업무는 사람에게 주고 돈을 주고, 정치적 임무로서 민생, 사회 조화의 관점에서 보아야 한다" 고 말했다. 주관부 시장 장서금은 안전생산에서' 엄함' 이라는 글자가 딱딱한 지표라고 여러 차례 강조했다. 그는' 욕설' 을 들을지언정' 울음소리' 는 듣지 않고,' 너무 많이 잡는다' 는 말을 듣기보다는' 자리를 잡지 못한다' 는 말을 듣고 싶어한다.
(c) 감독 시스템 구축에 세심한주의를 기울이고 감독 기관의 책임을 이행한다.
최근 몇 년 동안 우리 시는 안전 생산 책임제 건설을 지속적으로 강화하고 있다. 정부와 부서의 안전 생산 감독 주체 책임을 이행하는 데 있어서,' 안전 생산법' 의 시행과 연계하여 각급 각 책임 단위의 감독 책임을 명확히 하고, 점차 우리 시의 안전 생산 감독 전범위를 실현하고, 안전 생산 작업의 과학적 의사 결정, 지도, 조정 및 감독 수준을 지속적으로 높였다. 태산의 책임감, 바늘방석에 앉아 있는 긴박감, 살얼음을 밟는 위기감 등 조직 지도자를 더욱 강화하고' 정직',' 정책임',' 정평',' 층층이 안전생산목표책임서를 체결하고, 층층이 안전생산책임제를 실시하고, 안전생산목표임무, 특히 사망지표층을 읍, 거리사무소로 분해한다.
우리 시는 또한 감독 주체의 책임을 구체화했다. 시의회, 시 정부 지도부는 감독 주체의 책임을 지역적으로 분류하고 책임 범위, 내용 및 인원을 명확히 하고, 진정으로' 안전 생산인의 책임' 을 실현하고, 지도분업책임제를 확립하고, 순찰제도, 보고제도, 정기 검사 통보제도, 위험감독제도를 보완하고, 각 운영 메커니즘을 보완하고, 감독제도의 운영 실효를 보증했다. 동시에, 생산 안전 사고 책임 추궁과 관련하여 시 안감, 기검 감찰부는 엄격하게' 4 불방임' 원칙을 견지하고, 생산 안전 사고를 엄숙히 조사하여, 국무원의' 생산 안전 사고 보고와 처리 조례' 에 따라 조사 처리를 하고, 책임 추궁을 실시하고, 안전 생산' 3 동시' 제도를 엄격히 집행하고, 우리 시의 모든 신설, 우리 시의 모든 신설, 안전시설 불합격 건설 프로젝트는 투입해서는 안 된다. 모든 건설 프로젝트는 시 안전감독국에 제출하기 전에 반드시 시발개혁국, 건설국, 환경보호국, 계획국의 비준을 거쳐야 한다. 그렇지 않으면 단호하게 법에 따라 처벌해야 한다.
심사 방식에서는 안전 생산 목표 심사 방법 개발, 책임 추궁과 책임제도 시행, 성과연계, 엄밀한 상벌 등을 힘써야 한다. 안전생산 완료 상황은 연말 심사 총점의 5- 10% 를 차지하며, 시청은 특별자금을 배정하여 현금화할 것이다.
(d) 안전 생산의 장기적 메커니즘을 동시에 구축하다.
안전생산감독업무에서 시위원회와 시정부 지도자들은 안전생산감독체계 건설과 감독주체 책임의 이행을 추진하기 위해서는 장기적이고 안정적인 안전생산환경을 조성하기 위해 노력해야 한다는 것을 충분히 인식하고 있다. 정부 감독주체의 책임과 안전생산책임제 시행에 중점을 두어야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 안전생산책임제, 안전생산책임제, 안전생산책임제, 안전생산책임제, 안전생산책임제) 따라서 우리 시는' 생산은 반드시 안전해야 한다' 는 요구에 따라 안녕시 안전 생산의 장기적 메커니즘을 세웠다.
시 위원회와 시 정부는 안전 생산 업무를 잘 하는 것이 국민의 안전 의식을 높이는 것임을 잘 알고 있다. 따라서 안전 생산의 장기적 메커니즘을 구축하는 데 있어서, 그들은 해마다 안전 투자를 늘릴 뿐만 아니라 안전 문화 및 안전 법제 건설을 강화하고 분기별로 특집 회의를 열어 안전 생산을 연구하고 있다. (윌리엄 셰익스피어, 안전, 안전, 안전, 안전, 안전, 안전, 안전, 안전) 감독관에게 "누가 책임지고 누가 책임지고, 누가 책임지고, 귀구 관리, 등급 책임" 이라는 원칙에 따라 안전 생산 책임을 엄격히 이행할 것을 요구하다. 불법 생산 경영을 감독하고 단속하는 책임제를 세우다. 종횡연결, 각 부처 통합, 합력통치 * * * *, 상하 연계의' 대안전' 구도를 형성하다. 안전감독기구 건설을 강화하고, 시, 읍, 기업 3 급 안전감독기구 체계를 건전하게 세우고, 각급 부처와 생산경영기관이 책임과 조치를 모든 링크, 직위, 인원에 이행할 수 있도록 보장한다. 업무에서' 세 가지 결합' 을 하는 것: 첫째, 전문적인 정비와 안전생산책임제와 규제제도를 결합하여 기업이 예방 위주의 지속적인 개선을 위한 안전생산 자제 메커니즘을 세우도록 촉구하는 것이다. 두 번째는 전문 정비와 일상적인 감독 관리를 결합하여 안전 생산 감독 메커니즘을 지속적으로 개선하는 것이다. 셋째, 특별 정비와 안전 생산 업무를 결합하여 안전 생산의 장기적 메커니즘을 확립하기 위해 노력한다.
(e) 주요 산업에 초점을 맞추고 숨겨진 위험 조사 및 관리를 실시한다.
올림픽과 개혁 개방 30 주년 기간 동안 안전 생산 형세의 안정을 확보하고 우리 시의 안전 생산 위험 조사 관리 업무를 착실히 파악하기 위해, 우리 시는 시당, 시정부 분관 지도와 시인대, 정협이 향진, 거리사무소 안전 생산 업무에 대한 연계를 실시했다. 각급 각 부처는 정치적 민감성을 더욱 강화하고, 경제 파악, 안전 파악의 요구에 따라 안전 생산을 중요한 의사일정에 올려놓았다.
숨겨진 위험 조사 및 거버넌스 조치 및 100 일 안전 감독 조치를 진지하게 수행하고 주요 산업 및 분야, 주요 기업 및 주요 부위, 주요 숨겨진 위험 및 주요 위험 요인을 강조하며 윈난성 및 * * 시 인민 정부가 제안한 9 개 화학 기업에 대한 주요 감독을 실시하고 주요 숨겨진 위험을 확인하며 정류 지침 및 현장 검사 의견을 발행하며 기업이 상장 감독 문제에 대한 시정 조치를 수립하도록 요구합니다. 시정 자금, 시정 시한 및 정류 책임자를 시행하고, 읍과 거리 사무소에 감독 관리를 강화하고, 수시로 숨겨진 위험의 시정 상황을 감독하고, 숨겨진 위험 조사 관리의 표적을 강화할 것을 요구하다. 정부의 숨겨진 위험 조사 공시 제도를 세우고, 거의 4 만 위안을 투입하여 첫 번째 화공 생산업체 공시를 설치하였다. 즉각 정돈할 수 없는 중대한 위험에 대해서는 조치를 취하고, 감시를 강화하고, 중대대사고의 발생을 방지하고, 안전생산의 기본 조건, 위험위험이 심각한 기업, 안전을 보장할 수 없는 설비시설에 대해서는 과감하게 조치를 취해야 한다. 성시정부가 간판을 내건 9 개 화공기업 중 7 개는 이미 정비했고 2 개는 적극적으로 정비하고 있다.
(6) 처벌을 강화하다.
6. 12' 사고로 기업은 벌금 45 만원, 안전생산책임자는 벌금 65438 만원을 받았다. 공안기관이 안전생산 제 1 책임자의 형사책임을 추궁하고, 사고책임단위의 생산을 중단하고, 재검토를 정비하고, 생산을 재개하도록 명령할 것을 건의합니다. 사고 발생 후 우리 시는 사고에 대한 처벌을 강화하여 미연에 방지했다. 기업은 관련 인원에 대한 교육 훈련을 요구하고, 경제효과에만 치중하고 국가법규, 불법 생산, 인명을 무시하며 사고를 초래한 것에 대해 단호히 엄벌하여 책임자를 엄벌하고 범죄자는 법률제재를 받을 것을 요구한다. 조사 결과를 사회에 공시하여, 진정으로 하나를 조사하고 교육하는 역할을 한다. 안전검사와 숨겨진 위험 조사에서 발견된 문제에 대해 안감부는 법에 따라 일을 처리하고, 어떤 숨겨진 위험도 놓치지 않고, 사고의 원인을 절대 놓치지 않고, 책임을 놓지 않고, 시정 조치를 놓치지 않고, 관련자들을 교육시키지 않고,' 6 명의 학부모가 인정하지 않는다' 고 해야 한다. 20** 년, 회사는 벌금 1 만여원, 8 명의 당사자는 행정책임을 추궁하라는 권고를 받았고, 5 명의 당사자는 사법기관에 형사책임을 추궁하라는 권고를 받았다.
(7) 옹호, 훈련 및 교육을 강화한다.
전 국민의 안전의식을 높이기 위해 시안위원회는 매년 안전교육활동 100 회, 매년 생산운영단위 주요 책임자, 안전관리원, 특수작업인 1000 명 이상, 생산운영단위 안전생산을 지속적으로 실시하고 있다. 우리 시는 신문매체, 버스도시 채널, 플랫폼을 이용해 안전생산법규를 홍보하고' 안녕시 인민정부 조사 정비 조치 게시판' 50 장을 만들어 경고교육을 실시해 조사한 안전위험, 시정 조치, 해악을 선전했다. 민감한 까다로운 문제에 대해 관련 부서가 효과적으로 처리하지 못하면 안전위원회는 시정 지시를 내리고 감독한다. 매년' 안전월' 기간에는 안전 생산 홍보를 기관, 기업, 분야로 가져오는 다채로운 행사도 조직된다. "과학과 교흥국" 전략을 실시하면서 우리는 안전 과학 기술에 전적으로 의존하여 생산 과정의 안전을 보장한다. 안전생산' 인재 풀' 을 건립하고 전문가 그룹을 구성해' 전문가의 숨겨진 위험 찾기' 를 본격화했다.
(8) 정보화 건설 속도를 가속화하다.
안전 감독 업무의 과학화, 현대화, 행정 효율성 향상, 관리 비용 절감, 혁신 관리 방식, 관리 투명성 강화, 시 정부는 안전 감독 정보화 건설에 50 만 위안을 투자하고, 안전 생산 정보 자원 라이브러리 건설 속도를 높이고, 각종 기본 데이터베이스를 구축하고, 각종 안전 생산 감독 정보 자원을 통합하고, 자원 공유를 실현하다. 안녕시 영상안전감독과 응급정보네트워크 시스템이 점진적으로 구축되어 안전생산 동적 감독과 사고 상태 응급처리 소프트웨어를 편성했다. 전자지도 안전 관리 시스템을 통해 안전 생산의 동적 감독과 응급 구조 지휘 통합을 실현하였다.
둘째, 안전 생산 작업이 직면 한 심각한 상황에 대한 명확한 이해
새해에는 새로운 형세와 새로운 임무를 정확히 인식하고 파악해야 하며, 과학 발전관으로 안전 생산 업무를 지도하는 책임감과 사명감을 더욱 강화해야 한다. 지난해 상황으로 볼 때 사고는 여전히 다발세를 보이고 있다.' 6? "12" 사고의 참담한 교훈이 경종을 울리고, 일년 내내 추세가 불안정하고, 각 단계가 크게 떨어지고, 업무 진도가 고르지 않다. 2009 년, 우리의 작업은 여전히 심각한 도전에 직면해 있습니다. 한편으로는 안전 생산 분야에 영향을 미치는 심층적인 갈등이 근본적으로 해결되지 않고, 기업 안전 시설이 노화되고, 기술 수준이 여전히 낮고, 안전 발전에 영향을 미치는 많은 제도적, 구조적 요소가 여전히 존재합니다. 한편, 국제금융위기의 심각한 영향과 충격으로 우리 경제발전은 여러 해 동안 만나지 못했던 엄중한 형세에 직면해 경제발전 속도가 상대적으로 느려 안전생산에 새로운 상황, 새로운 과제, 새로운 도전을 가져왔다. 올해 초'1..15' 안전 생산 사고가 발생했다. 6 월 65438+ 10 월 2 1 일 * * 시에서 열린 안전생산업무회의에서 우리 시는 불합격으로 2 년 연속 불합격으로 평가됐다. 한편, * * 시에서 우리 시의 사망 지표는 7 명에 불과하지만 기업 수가 더 많아 규제기업이 65438 개에 이른다. 우리는 반드시 올해 안전생산 업무의 중요성과 긴박성을 충분히 인식해야 한다. 당과 인민에 대한 높은 책임정신으로 안전생산을 더욱 두드러진 위치에 두고,' 안전생산년' 의 각 임무를 잘 이행하고, 중대사고, 사고총량, 장애수를 단호히 억제하고, 안전생산을 강화하고 직업안전위생 업무를 전면적으로 전개함으로써 새해에 우리 시의 안전생산 작업의 새로운 진척을 이루기 위해 노력해야 한다.,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,, 。
셋째, 경종 장명이 2009 년 안전생산의 전환점을 위해 싸웠다.
2009 년 우리 시의 안전 생산 작업에 대한 전반적인 사고와 요구 사항은 다음과 같습니다. 당 중앙, 국무원의 안전 생산 강화에 관한 일련의 지침과 의사결정 배치를 진지하게 배우고, 과학 발전관 활동을 실천하는 것을 동력으로 삼고, 사람 중심적이고, 안전 발전을 견지하고,' 안전 1 위, 예방 위주, 종합 통치' 방침을 고수하고, 장단기 및 장기에 견지하는 것입니다. "안전 생산의 해" 를 주선으로 하여 중대특대 사고를 효과적으로 예방하고 단호히 억제하는 것을 목표로 안전 생산 홍보 교육, 법 집행 및 관리' 3 가지 행동' 을 착실하게 전개하고 안전 생산법제 메커니즘, 능력 및 감독팀의' 3 가지 건설' 을 실질적으로 강화하여 20 10 전 국가 안보를 실현하다
2009 년은 안전생산의 과중한 해이며, 우리의 목표는 10 명 이상의 중대사고를 근절하고, 3 명 이상의 중대 사고를 억제하며, 일반 사상자를 효과적으로 줄이는 것이다. 100% 의 정부 투자 건설 프로젝트에 중대한 사고가 발생하지 않도록 성시가 내린 목표 임무를 전면적으로 완수하다.
(a) 목표 책임제를 진지하게 이행하다. 성 정부의' 안전생산 추진에 관한' 일강 이중책임' 이 안전생산책임을 더욱 강화하는 의견' 등의 문서 요구에 따라 각종 업무를 적극적으로 잘 해나가고 있다. 속지 관리와' 누가 주관하고 누가 책임지는가',' 누가 주관하고 누가 책임지는가',' 누가 비준하고 누가 책임지는가' 의 원칙에 따라 읍 정부, 거리 사무소 및 각 기능 부서의 안전 생산 감독 관리 책임을 이행하다.
(b) 안전 생산 "숨겨진 위험 조사 및 관리" 작업을 수행합니다. 각종 기업의 숨겨진 위험을 제때에 안감부에 보고하여 안감국이 각종 숨겨진 위험을 파악하고, 제때에 깊이 조사하여 다스리고, 시정을 촉구하고, 숨겨진 위험의 제거와 통치를 단호히 실시할 수 있도록 한다. 정부가 간판을 내걸고 기업과 등급 감시 기업을 감독하는 것은 안전 생산의 중대한 위험 정류를 강화해야 한다. 건설중인 프로젝트를 정리하려면 기업 건설 프로젝트에 대한' 3 동시' 감독을 강화해야 한다.
(3) 검사 강도를 높이고 중점 업종과 분야 전문 정비 작업을 적극 전개하다. 비탄광산 정비 방면에서 계속해서' 삼실, 양진, 일정' 을 중점적으로 하여 비탄광산 안전 수준을 더욱 높이다. 찌끼 연못의 정비에서는, 찌끼 연못의 크기 그리고 위험의 정도에 따라, 분류 감시가 실행 되 고, 안전 위험이 있는 찌끼 연못을 위한 "5 개의 배치" 측정은 "제거, 4 개의 기준 및 3 개의 완벽 한" 필요 조건을 달성 하기 위하여 채택 된다; 위험한 화학 물질 개선 방면에서, 암모니아, 염소 알칼리, 독성, 인화성 액체, 인화성, 폭발성, 유독가스 생산업체의 안전감독에 초점을 맞추고, 자동화 통제 수준을 높이고, 기업의 안전 표준화 건설을 추진하는' 5 개 정비 2 개 폐쇄' 작업을 계속하고 있다. 소방 방면, 인력 밀집 장소 및 중점 단위 소방안전 규범화 관리를 대대적으로 추진하여' 삼합일',' 일체화' 생산 경영 단위 화재 위험을 철저히 다스려 응급구조능력을 높이다. 건축공사 개조 방면에서는 높은 곳의 추락, 붕괴, 기중기 상해 등을 중점적으로 예방해야 한다. , 건설 직원의 안전 행동을 표준화하십시오.
(d) 주요 인프라의 안전 감독에 초점을 맞추다. "주요 인프라 건설 추진년" 안전 감독 업무를 계속하여 정부 투자 건설 프로젝트, 캠퍼스 인프라 건설, 중촌 개조 등 안전 감독을 강조하고 건설, 조사, 설계, 건설, 감독 등의 부서가 안전 생산 주체의 책임을 충실히 이행하고 각종 숨겨진 위험을 제때에 제거하도록 촉구하다.