2017년 양회에서는 어떤 새로운 장애인 정책이 소개됐고, 장애인 퇴직과 관련해 주목할 만한 새로운 정책은 무엇인지 살펴보자. 장애인의 퇴직연령은 어떻게 되나요? 다음은 제가 참고로 정리한 2017년 2회 장애인 조기퇴직 정책입니다. 2017년 2회 장애인 조기퇴직 정책을 읽어보세요.
Focus 1: 정책을 발표할 때 고려해야 할 요소는 무엇입니까?
많은 전문가들은 퇴직연기 정책의 시행이 국민의 의견을 충분히 수렴해야 할 뿐만 아니라 다음과 같은 요소와 밀접하게 관련되어 있다고 말했습니다. 국민 평균수명, 인구 고령화 정도, 노동력 수급 등 모든 요구 사항을 종합적으로 고려해야 합니다.
국민건강가족계획위원회 등 권위 있는 기관이 발표한 자료에 따르면 우리나라 인구의 평균 기대수명은 1981년 67.88세에서 2015년 76.34세에 이르렀다. 국립 행정대학원 주리지아 교수는 현재 우리나라의 평균 수명이 상당히 늘어났다고 말했습니다. 동시에, 교육기간의 연장으로 인해 많은 사람이 처음으로 사회에 입사하는 연령이 상당히 늦어지므로 퇴직연령도 적절히 늦출 수 있다.
우리나라의 인구 고령화에 대처하기 위해 은퇴 연령을 늦추는 것이 필요합니다. ?Chu Fuling 중앙재경대학교 사회보장센터 소장은 인구 고령화로 인한 사회경제적 영향에 대처하기 위해 미국, 독일 등 세계 많은 국가에서 지연 도입을 채택하고 있다고 말했습니다. 퇴직을 중요한 조치로 삼고 있습니다.
또한 노동력 수급상황은 퇴직연기제도 도입에 영향을 미치는 핵심 요인이다. 인적자원사회보장부가 발표한 자료에 따르면 우리나라의 생산가능인구는 2011년 9억 2,500만명으로 정점을 찍었다. 2011년 이후 생산가능인구는 점차 감소해 2015년 9억 1,100만명에 이르렀고, 계속해서 감소하고 있다. 2030년 이후에는 연평균 760만명씩 감소할 것으로 예상된다.
그러나 최근 대졸자 수가 사상 최고치를 기록했고, 생산능력 과잉으로 인력을 전환하고 재배치하라는 압력이 팽배해졌다. 기존 일자리 수. 장리핀 인적자원사회보장부 노동과학원 연구원은 "2021년 여성 근로자에 대한 퇴직 유예가 시행된다면 그해 영향을 받는 일자리는 약 77만개에 달할 것으로 추산된다"고 말했다. , 2037년에는 약 171만명, 2050년 말에는 175만명 정도다. 이러한 장기적인 과정에서 우리나라의 인구구조는 크게 변화하게 될 것이며, 퇴직연기가 우리나라의 고용에 미치는 영향은 제한적일 것이므로 너무 걱정할 필요는 없습니다.
동시에 인웨이민은 특히 최근 몇 년 동안 고용 압력이 매우 높으며 직원의 과잉 생산 능력을 해결해야 하는 압력도 매우 높다고 말했습니다. 그러므로 우리는 퇴직연기 정책을 세울 때 더욱 신중해야 한다.
초점 2: 다양한 그룹의 요구를 어떻게 고려합니까?
은퇴 연기 정책과 관련하여 그룹의 요구는 분명히 다릅니다. 사무직 근로자인 장 릴리(Zhang Lili)는 아버지가 16년 전 국영 기업에서 해고됐고, 퇴직이 늦어지면 가능한 한 빨리 퇴직 연령에 연금을 받기를 고대하고 있다고 말했다. 아이디어. ?그녀가 말했다.
우한의 한 공립병원 재무이사인 저우칭린(Zhou Qinglin)은 2년 전 퇴직한 후 고용주에 의해 다시 채용되었습니다. Zhou Qinglin은 현재 정책에 따르면 여성 간부는 55세에 퇴직할 수 있다고 말했습니다. 그러나 병원의 대부분의 의료진과 행정 중추는 퇴직 절차를 마친 후 재고용됩니다. 실제로 퇴직이 연기되었습니다. ?
은퇴 지연에는 다양한 요구 사항을 가진 다양한 이해 집단이 포함됩니다. 칭화대학교 교수인 양옌수이(Yang Yansui)는 말했습니다. 최근 중국 사회과학원 마르크스주의연구소 등이 2016년 '공공서비스 블루북'을 발표했다. 전국 38개 도시 2만4000여 명을 대상으로 실시한 설문조사에서 응답자의 30.26%가 퇴직 연기에 응답한 것으로 나타났다. 응답자는 '동의한다'고 답했고, '모르겠다'는 응답자는 31.04%였다.
정공청(Zheng Gongcheng) 전국인민대표대회(전인대) 부대표 겸 중국사회보장협회 회장은 언론과의 인터뷰에서 퇴직연령을 조정할 때 특별한 고려사항을 고려해야 한다고 말했다. 예를 들어, 힘든 직위에 있는 근로자, 어느 정도 노동 능력을 상실한 근로자, 장기근속 근로자는 기준 퇴직연령 이전에 조기퇴직을 허용해야 한다. 예를 들어 독일은 2029년 법정 퇴직 연령을 65세에서 67세로 단계적으로 연기했다. 그러나 2014년 도입된 새로운 법안은 45년 동안 연금 보험료를 납부한 근로자가 63세에서 65세 사이에 조기 퇴직할 수 있도록 허용하고 있다. 전액 연금.
중국인민정치협상회의 전국위원회 위원장이자 대만연맹 지린성위원회 위원장인 왕티엔게는 은퇴 연기가 일부 직위와 유연성의 공존 원칙을 반영해야 한다고 말했습니다. 실제로 필요한 직업에 대해서는 상대적으로 완전하고 유연한 퇴직 연기 제도를 확립해야 합니다. 이 메커니즘은 근로자에게 자신의 능력을 계속 개발할 수 있는 기회를 제공할 뿐만 아니라 근로자의 희망도 존중합니다.
초점 3: 퇴직 지연자의 연금 혜택이 불이익을 받지 않도록 하려면 어떻게 해야 합니까?
현재 연금 혜택이 지급 기간에 따라 달라지지 않는다고 걱정하는 사람들도 있나요? 그러나 조만간 은퇴를 하게 되면 앞으로 받게 될 연금이 줄어들 수도 있고 손실을 입을 수도 있다는 우려가 있습니다. 허페이시에 거주하는 51세 리샹쥔(Li Xiangjun)은 “80세까지 살고 60세에 은퇴하면 20년 연금을 받을 수 있고, 65세로 연기하면 15년 연금만 받을 수 있다”고 말했다. 년 연금.
후베이성의 한 기층 사회보장 부서 담당자는 기업 퇴직 직원의 연금 혜택 기반이 낮기 때문에 국가가 기본 연금을 10년 이상 조정하고 인상했다고 말했습니다. 퇴직한 직원의 연금 혜택이 해마다 증가했습니다. 그러나 현행 연금 산정 방식과 연금 조정 메커니즘의 불일치로 인해 추가 지급을 위한 유인 메커니즘이 미비한 상황이다. 조기 퇴직과 짧은 사회 보장 기간만큼 혜택이 좋지 않습니다. ?그가 말했다.
Chu Fuling은 퇴직 연기 개혁이 연금 보험 계산 및 지불 방법, 급여 조정 방법의 개혁과 조화롭게 추진되어 더 많이 지불하고 더 많이 받고 더 많이 지불하고 더 많이 지불하는 메커니즘을 형성해야 한다고 말했습니다. 더 많이 얻는 것은 세계 여러 나라의 관행이기도 합니다.
일부 의원들은 연금 산정 및 지급 방식 조정과 함께 세금 조정, 임시연금 탄력적 적용 등도 활용해 장시간 근무하고 퇴직하는 집단의 이익을 보장해야 한다고 제안했다. 늦게 손상되지 않습니다.
포커스 4: 연금보험기금 수입과 지출에 대한 압박을 완화할 수 있는가?
일부 사람들은 퇴직 연기가 연금 지급 압력 증가 때문인지 묻는다. 퇴직연기제도 도입은 특정 분야의 자금 수입 부족 문제를 해결하기 위한 것이 아니다. 그러나 퇴직연기 실시는 근로자의 지급기간도 그만큼 연장된다는 것을 의미하며, 이는 연금보험기금 운용 전반에 확실히 유리할 것입니다.
인적자원사회보장부가 발표한 자료에 따르면 지난해 도시근로자기본양로보험기금 총수입은 2조8400억위안, 총지출은 2조5800억위안, 누적잔액은 2조5800억위안이다. 이는 17개월간 지급이 가능한 3조 6700억 위안으로 현재 연금보험 운영이 안정적이라는 것을 보여준다. 각지의 장애인 취업 관련 소식
최근에는 스스로의 노력과 정부의 지원을 통해 취업의 꿈을 실현하는 장애인들이 늘어나고 있다. 그러나 장애인은 나이가 들수록 신체적 기능이 저하되고, 고용 가능성과 안정성이 계속 저하되어 사회의 보살핌이 더 필요하게 됩니다. 홍한용 대표는 장애인들이 더 나은 삶을 살아갈 수 있도록 장애인들의 의사를 존중하고 조기 퇴직을 허용하자고 제안했다.
장애인 직원의 조기 퇴직과 연금보험 혜택을 누리자는 요구가 늘어나고 있습니다. ?홍항용 대표는 연구를 진행하면서 이와 관련한 제안을 자주 들었다. 그는 현재 장애인과 건강한 사람, 특히 지적 및 정신적 장애가 있는 사람의 전반적인 생활 수준에는 일정한 격차가 있어 많은 사람들이 생활에 어려움을 겪고 있다고 말했습니다. 따라서 장애인 근로자의 조기퇴직을 허용하고 그들에게 고정적인 생활보장을 제공하는 것은 장애인 가족의 화합과 안정과 관련될 뿐만 아니라 전방위적으로 샤오캉사회를 건설하는 과정과도 관련이 있다.
홍한용 대표는 연구 결과에 따르면 중증 장애인의 평균 수명은 건강한 사람의 평균 수명에 비해 훨씬 짧은 것으로 나타났다. 따라서 장애인의 조기 퇴직을 허용하는 것은 사람 중심의 사회적 가치 지향에 부합할 뿐만 아니라 장애인에 대한 당과 정부의 따뜻한 배려와 배려를 반영하는 것입니다.
홍한용 대표는 장애인 자율주의 원칙에 따라 55세 이상 남성과 45세 이상으로 사회보장을 15년 이상 납부한 여성을 대상으로 장애인을 만날 것을 제안했다. 퇴직조건은 조기퇴직 범위에 포함되어야 한다. 현재 전국 일부 지역에서는 중증장애인이 자발적으로 신청하면 5년 전부터 55세부터 연금을 받을 수 있도록 명시하고 있다. ?동시에 지적장애인 1~4급과 기타 장애등급 1~2급 중증장애인을 조기퇴직 우선순위로 둔다.
전국인민대표대회 대표이자 후난성 주저우시 장애인연맹 부주석인 다이비롱(Dai Birong)은 두 회의 동안 줄곧 장애인 사업에 헌신해 왔다. 9건의 제안을 제출했는데 그 중 6건은 장애인 보호에 관한 것이었습니다.
장애인 보호를 강화하는 방법에 대해 Dai Birong은 정부가 의료 보험에 장애인 보조 장치를 포함시켜 자폐 환자에 대한 재활 보장 시스템을 구축하고 개선해야 한다고 제안했습니다. 교육, 고용, 훈련 등에서 역할을 할 수 있으며 장애인을 중심으로 배치하는 기업에 더 많은 보장이 제공됩니다.
정부 업무 보고서에서 빈곤 아동, 노인 및 장애 노인, 중증 및 빈곤 장애인 및 기타 특별 빈곤층에 대한 복지 보장 시스템 및 서비스 시스템을 개선해야 한다고 언급했다는 소식을 듣고 Dai Birong은 다음과 같이 말했습니다. 그녀는 매우 행복하고 영감을 받았다고 느꼈습니다.
다이비롱은 '은퇴 지연' 문제를 언급하면서 장애인은 정상인에 비해 활력 징후가 약하고, 업무 능력도 떨어지는 대상을 다양하게 나누어야 한다고 제안했다. . ?일부 장애인은 정년에 이르지 못했지만 체력이 더 이상 그들을 지탱할 수 없습니다. 퇴직연령은 실태에 근거하여 정하고 특수집단에 대해서는 특별한 배려를 하여야 한다. 대비롱 씨는 "지난해 두 번의 성회에 참석했을 때 중증장애인이 있다는 이야기를 들었다. 회사가 문을 닫고 생명이 위태로워졌다. 은퇴를 제안했지만, 나이가 많지 않아서 생활이 매우 빡빡합니다. 그와 같은 장애인이 많기 때문에 은퇴하기 전에 생명이 보장되지 않으면 은퇴하기 전에 생명이 없을 수도 있습니다. ?