사업 단위와 기업으로 나눌 수 있다. 정보산업부가 직접 관리하는 산하기업은 사업 단위이고, 다른 산하기업은 기업 형태로 존재한다. 사업단위는 행정관리, 공공서비스, 기초연구 또는 기타 사회공익활동을 실시하는 것을 주요 목적으로 하는 조직이다. 그 운영은 비정규적인 시장 위험이나 경영자의 위험 감당 능력에 달려 있는 것이 아니라 정부의 지원, 특히 경제적 또는 재정적 지원에 달려 있다. 기업은 독립 경영 활동으로 이익 추구를 주요 목적으로 시장 위험의 영향을 받으며 경영자의 위험 감당 능력에 의해 제한된다.