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출시일: 2006 년 2 월 19 일
소개:
CIO (CIO) 는 CIO (chief information officer) 입니다. 미국' CIO' 잡지는 CIO 에 대해 "CIO 는 회사 정보 기술 및 정보 시스템의 모든 분야를 담당하는 고위 관리다" 고 정의했다. 그들은 정보기술 사용을 지도함으로써 회사의 목표를 지지한다. 기술 및 비즈니스 프로세스에 대한 지식과 다재다능한 개념을 갖추고 있어 조직의 기술 배포 전략과 비즈니스 전략을 긴밀하게 통합하는 데 가장 적합한 경우가 많습니다. "
CIO 는 1980 년대 전후의 선진국 정부 부처에 최초로 등장했다. 1980 은 연방 정부 정보 자원의 정보 수집, 유지 관리, 사용 및 보급 비용을 최소화합니다. 수집한 정보를 최대한 활용하기 위해 문서 감소법을 공포했다. 성문법에서 처음으로' 정보자원 관리' 라는 개념을 제시했다. 1982 년 로널드 레이건 대통령은 연방 정부 부처 및 기관의 정보 자원 관리를 조사하는 전문가위원회 그레이스위원회를 임명했다. 이 위원회는 1984 에 대통령에게 최종 조사 보고서를 제출했으며, 그 중 7 권' 연방정부의 정보 격차' 는 연방정부의 정보 자원 관리 및 활용을 분석했다. 정부 전체를 바탕으로 정보 자원을 관리하는 것이 좋습니다. 이를 위해 대통령청을 포함한 모든 수준의 정부는 차관 또는 부장보조인 CIO 를 임명해야 하며, 더 높은 수준의 정보 자원 관리, 개발 및 활용을 전면적으로 책임지고 고위 의사 결정 관리에 직접 참여해야 합니다. 이후 많은 서방 국가들이' 정보부장' 을 증설하고 정부 각 부처에 CIO 직위를 설립했다.
CIO 는 정부에서 기원했지만 지금은 기업에서 널리 인정받고 있다. 이 점은 미국' CIO' 잡지가 제시한 CIO 정의에서 알 수 있다. 1980 년대 미국 정부 부처는 정부 기관에 CIO 를 설립할 것을 제안했고, 일부 대기업들은 이 경험을 받아들여 기업 CIO 를 만들었다. 현재 거의 모든 세계 500 대 기업이 CIO 직위를 설립했다. 선진국의 경험에 따르면 CIO 제도의 출현은 기업 정보화에 지울 수 없는 추진 역할을 할 뿐만 아니라 정부 정보화를 조직하고 추진하는 데도 중요한 역할을 했다. 이것은 우리나라의 정보화 건설을 효과적으로 추진하기 위해 합리적인 조직 구조를 세우는 데 긍정적인 참고의의가 있다.
첫째, 정부 CIO 의 책임과 품질 요구 사항
1..1정부 CIO 의 주요 책임
일반적으로 정부 CIO 의 주요 임무는 정보 기술 전략을 정부 관리 및 공공 서비스 프로세스에 통합하고, 정부 부처의 비즈니스 프로세스를 최적화하고, 정부 부처 내 정보 자원의 효과적인 활용과 * * * 향유를 극대화하는 것입니다. 구체적으로 다음과 같은 측면을 포함합니다.
1. 1. 1 조직은 정부 정보 계획 및 부서 전자 정부 개발 전략 계획 실행 계획을 수립하고 부서의 전반적인 업무 배치 개발에 참여합니다.
1. 1.2 정부 부처 전자정부 건설 투자 건의를 제출하고 전자정부 프로젝트 결정에 참여하며 하드웨어 설비 및 소프트웨어 시스템 구매를 담당한다.
1. 1.3 정부 부처 전자정부 건설 프로젝트의 전 과정 관리를 담당하는 정부 업무 프로세스 리엔지니어링 방안을 제시했다.
1..1.4 정부 정보 자원 및 지식 관리, 정보 기술 아키텍처 및 정보 시스템 구축 담당.
1. 1.5 정부 부문 정보 기술 인재 채용 및 공무원 정보 기술 응용 교육을 담당하고 다단계 정보 관리 팀 및 정보 기술 지원 시스템을 구축합니다.
1.2 정부 CIO 의 품질 요구 사항
정부 CIO 는 복합적인 인재여야 하며 리더십과 탄탄한 기술 공과가 있어 정부의 업무와 프로세스에 상당히 익숙하다.
1.2. 1 정부 CIO 는 좋은 조정 능력을 가져야 한다. 정부가 정보화를 잘하려면 부서 간 소통, 교류, 협력을 잘해야 한다. 따라서 이 조직이나 개인이 부서 간 통일된 조화를 이룰 수 있어야 한다.
1.2.2 정부 CIO 는 공공 서비스에 대한 강한 인식을 가져야 한다. 정부의 기본 기능은 사회와 대중에게 공공 서비스를 제공하는 것이다. 정부 기능이 바뀐 후 가장 큰 관념 변화는 서비스 기능을 강조하는 것이다.
둘째, 정부 CIO 제도 수립의 필요성
2. 1 정부 CIO 제도의 수립은 우리 정부 정보화의 필연적인 요구이다.
오늘날의 정보사회에서 사회정보화와 국가정보화는 이미 각국의 전략적 선택이 되었다. 국가 정보화 체계에서는 정부 정보화가 관건이다. 정부 정보화는 시대의 요구에 적응하고, 정부 기능을 바꾸고, 간소화되고, 효율적이며, 규범적이고, 청렴한 정부를 건설하는 효과적인 방법이다. 정부 CIO 직위의 설립은 주관 정부 정보화 지도자의 전문화와 지식화를 촉진하고 정부 정보화의 시행 효과를 보장할 수 있다. 우선, 그들은 공공 서비스 관리의 이념을 가지고 있으며, 정부 기능의 변화를 주도하고 있기 때문이다. 둘째, 그들은 또한 강력한 조직 조정 능력을 갖추고 있으며, 정부 정보화에 없어서는 안 될 주최자이자 추진자이다.
2.2 정부 CIO 제도의 수립은 정부의 각 업무가 국제와 접목되는 절박한 요구이다.
중국이 세계무역기구에 가입한 후, 각 방면의 일은 모두 국제와 접목하라는 요구에 직면해 있다. 정부의 업무와 서비스도 국제와 접목해야 하고, 다른 나라의 정부 및 기업과 협력해야 한다. 이에 따라 우리 정부는 빠르고 효율적인 국제교류 요구를 충족시킬 수 있는 전자정무를 적극 세워야 하고, 정부 CIO 직과 해당 부서는 이 체계의 중요한 기초단위다.
2.3 정부 CIO 제도의 수립은 정부가 공공 서비스 기능을 개선하고 향상시키기 위한 필연적인 요구이다.
정보사회가 도래함에 따라 정보는 이미 사람들의 첫 번째 요구와 가장 귀중한 자원이 되었다. 사회 정보의 80% 가 정부의 손에 달려 있습니다. 정부는 공공 서비스의 제공자로서 대중에게 정보를 얻을 수 있는 충분한 기회와 채널을 제공해야 한다. 이러한 서비스 기능의 실현은 정부가 이 분야, 즉 CIO 를 담당하는 전문적인 직위를 필요로 한다.
2.4 정부 CIO 제도의 수립은 정부가 정보자원 공유를 실현하고, 행정효율을 높이고, 행정비용을 낮추는 필연적인 선택이다.
정부 정보화의 궁극적인 목적은 정부의 업무 효율을 높이는 것이고, 정보자원 공유를 효과적으로 실현하는 것은 정부의 업무 효율을 높이는 중요한 조건이다. 정부 CIO 의 주요 임무는 각 부처의 행동을 조율하고 각 부처가 정부 정보화 건설과 정보 자원 공유를 대대적으로 전개하도록 추진하는 것이다. 각 부서가 서로 상호 작용하게 하다. 이런 식으로 각 부서는 언제든지 다른 부서의 효과적인 자원을 이용할 수 있어 행정 효율을 높이고 행정 비용을 절감할 수 있다. 한편, 더 중요한 것은 대중을 정부 정보화에 참여시켜 정보의 향락에서 이익을 얻는 것이다.
셋째, 중국 정부의 CIO 개발 현황 및 장애 분석
3. 1 중국 정부 CIO 개발
CIO 의 개념은 1998 전후로 중국에 진출해 눈길을 끌었지만 아직 완벽한 CIO 체계를 구축하지 못했다. 그러나 우리 사회주의 시장경제체제가 점진적으로 확립됨에 따라, 특히 우리나라 사회경제의 빠른 발전에 따라, 우리는 정보 사회에서 CIO 의 중요한 지위를 더욱 중시하고 있다.
2002 년 6 월 7-8 일 중국 정보행정메커니즘 (CIO) 설립과 개선을 추진하기 위해 중국정보협회와 중국정보협회 CIO 지부가 베이징에서 제 1 회 사람 중심의' 제 1 회 중국 CIO 발전포럼' 을 개최했다. 이번 회의의 개최는 우리 정부 주관부와 이론계가 CIO 제도에 대한 충분한 중시를 충분히 보여 주었고, 이번 포럼은 CIO 이념과 그 영향력을 더욱 심오하게 만들었다.
최근 몇 년 동안 우리나라의 일부 정부 부처는 CIO 제도를 수립하고 긍정적인 성과를 거두었다. 그러나 전반적으로 현재 중국에는 정부 CIO 가 없다. 중국의 기존 정부 CIO 는 대략 다음과 같은 유형으로 나눌 수 있다. 팀형 정보화 지도부; 준 CIO 정보 사무국 장, 정보 센터 책임자 등. 아르바이트 CIO, 아르바이트 분담 정보화의 부직과 주로 정보화를 담당하는 지도 간부. 전임, 의사 결정 참여 및 조정권을 가진 정부 CIO 제도는 우리나라에서 아직 확립되지 않았다.
3.2 정부 CIO 시스템 구축에 장애물
3.2. 1 중국의 기존 제도적 장벽
우리나라에서는 대부분의 정부가 정보화 업무를 담당하는 지도자가 정보화 업무를 직접 책임지고' 정보화 작업 지도부+정보기술부' 모델을 실시한다. 우리나라의 기존 체제 하에서 고위 지도자의 참여가 없으면 정보화 작업이 제대로 추진될 수 없기 때문이다. 이 시점에서 고위 지도자는 의사 결정 수준에 있지만, 종종 거시적 고려 문제이며, 특정 기술에 익숙하지 않다. 이에 따라 정보화 건설의 중임은 사실상 CIOs 정보기술부 (부서 또는 정보센터) 의 어깨에 떨어졌다. 사실, 그들은 단지 정보 기술 부문을 관할하는 중층 지도자일 뿐, 기능도 기술적 차원일 뿐이다. 왜냐하면 그들의 행정 수준이 낮고, 지도자 결정에 참여할 권리가 없고, 계획과 지도의 권위가 부족하며, 다른 부서와 전체 업무에 대한 효과적인 관리 수단도 없기 때문이다. 이는 CIO 가 정보 업무를 주관하는 고위 리더로서의 권한 요구 사항과는 거리가 멀다.
3.2.2 부서 간 이해 상충
정부 정보화의 목적은 기술적 수단을 통해 자원과 부서를 구속하여 각 부서의 각종 자원 통합을 실현하는 것이다. 정보화 과정에서 일부 부처는 자신이 보유한 정보를 자신의 권력 보장으로 삼아 정보를 독점하고 정보의 정상적인 유통을 방해하려 한다. 이들은 자원 통합 과정에서 기득권에 위협이 될 수 있어 갈등과 부정적인 감정이 생길 수 있다고 우려하고 있다. 이들은 사회에 너무 많은 정보를 제공하면 부처의 업무가 수동적으로 변할 수 있고, 정보안전을 이유로 관련 정보를 사회에 공개하는 것을 거부할 수 있다고 생각한다.
3.2.3 효과적인 성과 메커니즘 부족
정보 경제와 CIO 메커니즘이 급속히 발전함에 따라 완벽한 성과 평가 및 평가 체계를 구축하는 것은 매우 중요한 과제입니다. 이는 기업에서 잘 수행되었지만 정부 기관에는 과학적 정보 자원 계획 체계와 그에 따른 의사 결정 프로세스가 없습니다. 따라서 실제로' 정보블랙홀',' 정보섬',' 저수준 반복 건설' 등의 현상이 자주 나타난다.
3.2.4 CIO 자체의 질과 능력의 한계
앞서 언급했듯이 정부 CIO 는 복합적인 인재여야 한다. 리더십뿐만 아니라 탄탄한 기술 배경도 필요하며 정부의 업무 및 프로세스에 대해 잘 알고 있어야 합니다. 정보기술 방면의 전문 지식 외에도 풍부한 현대 관리 지식을 갖추고 해당 부서의 업무 처리 및 관리 프로세스에 익숙해야 합니다. 그러나, 역사와 현실의 이유로 우리나라 대부분의 정부 CIO 는 정보 기술자로부터 왔다. 정보기술의 급속한 발전과 정부 관리 개혁의 지속적인 업데이트, 지속적이고 계획적이며 체계적인 능력과 자질 양성 지원이 결여됨에 따라 기술 단절과 지식 구조 노화 문제가 만연해 있다. 따라서 우리나라의 기존 정부 CIO 의 종합적인 자질과 능력은 엄격한 의미에서 CIO 의 자질과 능력 요구 사항과 큰 차이가 있다.