상무부 대변인 최고봉: 미국은 국내법에 따라 중국에 대한 무역조사를 실시하고 세계무역기구의 규칙을 무시하는 것은 무책임하다. 고위급 대화 매커니즘을 세우고 중미 협력 100 일 계획을 실행해 양국 경제협력의 미래 방향을 분명히 해야 한다. 중국은 적극적으로 문제를 해결하고 있지만 미국은 무역전의 서막을 열었다.
화춘영 외교부 대변인: 무역전은 미래도, 승자도 없고, 양패만 다친다.
뉴스 1+ 1' 오늘의 관심: 미국은 정말 무역전을 치나요?
왕녕: 관객 여러분, 안녕하세요. 우리는 생방송 중인 뉴스 1+ 1 으로 들어갔다. 요 이틀 동안 중국과 미국을 묶은 숫자가 하나 있는데, 이 숫자는 상대방의 눈엣가시가 되었다. 그 숫자는 30 1 이다. 며칠 전, 미국 무역대표사무실은 중국의 무역행위에 대해 소위 30655 를 시작한다고 특별히 발표했다.
이 조사는 주로 미국 무역법 1974 의 30 1 조항에 근거해 30 1 조사라고 불린다. 이 조항은 미국 무역대표가 다른 나라의 불합리하거나 불공정한 무역행위에 대한 조사를 실시할 수 있도록 권한을 부여했고, 조사가 끝난 뒤 미국 대통령에게 관세 부과 등 일방적인 제재 조치를 취할 것을 권장할 수 있다는 것이다. 그래서 우리는 미국이 현재 무역보호주의라는 큰 막대기를 휘두르고 있는 것을 보았다. 우리는 특별히 일부 언론의 요점을 검색했고, 많은 언론들이 그의 배후의 의도를 잠그는 등 많은 제목을 보았다. 예를 들어, 미국이 공식적으로 중국에 대해 실시한' 30 1 조사' 뒤에는 어떤 의미가 있습니까? 중미 무역전이 일어날 수 있을까? 이 조사는 종이호랑이입니까, 살인자입니까? 어떤 규칙이든 미국에 유리해야 합니다. 그렇죠? 미국 30 1 조사가 본격적으로 시작되었다고 말해야 한다. 자신의 합법적 권익을 어떻게 수호하느냐는 우리가 지금 직면해야 할 문제가 되었다. 우리는 우리 손에 칩이 있는지, 어떻게' 30 1 조사' 를 제한하고 대처할 수 있는지 계산해야 한다. 이것들은 모두 우리가 지금 직면해야 할 문제이므로, 오늘 우리는 이 조사에 초점을 맞출 것이다.
일주일 전에 트럼프 미국 대통령은 백악관에서 행정비망록에 서명하여 미국 무역대표 라이트히저가 중국에 대한 무역조사를 실시할 수 있도록 허가했다. 베이징시간 8 월 19 일 레터히저는 중국에 대한' 30 1 조사' 를 공식 발표했다.
미국 무역대표인 레터히저는 재계와 다른 정부기관과 상담한 후 기술 양도, 지적재산권, 혁신 분야에서 중국 정부의 관행, 정책 및 관행이 불합리하거나 차별적인지 여부를 조사하는 조사를 시작하기로 했다고 성명했다. 미국 상업에 부담이나 제한을 가했는지 여부.
이른바' 30 1 조항' 은 미국 무역법 1974 제 30 1 조항의 약칭이다. 이 조항은 미국이' 불공평하다' 고 생각하는 다른 나라의 무역 관행을 조사하고 해당 국가의 정부와 협의할 수 있게 해준다. 마지막으로, 대통령은 관세 인상, 수입 제한, 관련 협정 정지 등의 조치를 통해 보복할지 여부를 결정한다. 바로 오늘 오후, 중국 상무부는 미국의 이런 행동에 대해 최신 반응을 보였다.
미국이 세계무역기구의 규칙을 무시하고 국내법에 따라 중국에 대한 무역조사를 실시하는 것은 무책임하며 중국에 대한 비난도 객관적이지 않다. 중국은 미국의 일방주의와 보호주의에 대해 강한 불만을 품고 있다.
"3 10" 조사의 본질은 무엇입니까? 간단히 말해서, 이러한 조사는 미국 자신이 시작, 조사, 결정, 집행하는 일련의 법률과 절차이다. 미국 피터슨 국제경제연구소 선임 연구원, 전 백악관 무역고문 차드 보웬도 신화통신사 기자와의 인터뷰에서 이른바' 30 1 조사' 가 실제로 여러 역할을 했다고 지적했다. 경찰 역할을 하고 외국 정부의 범죄를 판정한다. 검사로 봉사하고 법적 주장을 제기하십시오. 배심원으로 활동하여 증거를 결정하다. 법관 역할을 하여 외국에 미국에 대한 보복을 판결하다.
하지만 우리 모두 알고 있듯이, 눈앞에 있는 세계는 이미 WTO 분쟁 해결 메커니즘을 갖춘 세계입니다. 미국의 이런 조사 결과가 어떻든 절차적으로 보면 먼저 공정성이 부족하다.
중국 외교부 대변인 화춘영: 어떤 세계무역기구 회원의 무역조치도 세계무역기구의 규칙을 준수해야 한다. 그렇다면 우리는 이미 중미 이익이 날로 얽히고설키는 긴밀한 구도에서 무역전은 미래도, 승자도 없고, 양패만 다칠 수 있다고 여러 차례 말했다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 해리포터스, 성공명언)
미국 측에 따르면 중국 기업이 "미국 지적재산권을 침해하고 미국 기업에 기술을 양도하도록 강요한 혐의, 미국 기업이 중국 파트너와 선진 기술을 공유해야 하는지 여부" 에 초점을 맞추고 있다. 조사가 끝난 후 미국은 중국에 제재를 가하거나 중국에서 온 상품에 관세를 인상할 가능성이 높다. 가능한 결과에 직면하여, 일부 전문가들은 이것이 트럼프의 무역보호주의라고 생각한다. 미국이 일방적으로 중미 무역전을 벌이는 것은 승자가 없을 뿐만 아니라 지역과 글로벌 무역에 악영향을 미칠 수 있다.
미국 전 무역 대표인 마이클 프로만도 지난 수십 년간 역대 미국 정부가 다른 나라들에게 글로벌 무역 규칙을 준수할 것을 요구했다고 경고했다. 트럼프 정부가 세계무역기구를 우회하고 시대에 뒤떨어진 일방적 제재 조치를 취하기 시작하면, 다른 나라들은 미국에 대한 법적 보복을 할 수 있을 것이며, 심지어 미국을 본받아 일방적인 조치를 취할 수도 있을 것이다.
바로 이 조사가 세계무역기구의 규칙을 어겼을 뿐만 아니라, 세계 무역에 큰 부정적인 영향을 미쳤다. 그러나 미국에서 거의 20 년 동안 잠잠해졌고, 심지어 역대 정부에 의해 거의 버림받은 법적 메커니즘이다.
미국의 유명 상업사이트인' 상업내삼' 은 30 1 조사를 사용하는 것은 이미 시대에 뒤떨어졌다고 지적했다. 역대 미국 지도자들은 WTO 프레임워크가 더 합법적이며 언제든지 30 1 조사를 계속해서는 안 된다는 데 동의했다. 미국의 동맹조차도 미국이 30 1 조사를 시작하는 것을 반대한다.
합법적이지도 않고 세계 각국의 보편적인 비판을 받지도 않았는데, 왜 미국은 이번에 일방적으로 중국을 상대로' 30 1 조사' 를 시작하는가? 이 조사를 어떻게 주도할 것인가, 어떤 결론을 도출할 것인가, 최종 목적은 무엇인가?
왕녕: 지금 이 순간, 미국이 왜 이렇게 하는지 알아야 할 때, 먼저 미국이 어떻게 하는지 알아야 할 것 같아요. 그리고 우리는 PPT 를 만들었습니다. 한번 봅시다. 빗질해 보면 미국 전역의 30 1 설문 조사가 미국이 어떻게 시작되었든, 그들이 어떻게 신청했든, 심지어 그들이 청문회를 어떻게 진행했는지는 항상 미국이 주도하고 있다는 것을 알 수 있다. 더 중요한 것은, 미국 무역대표사무실이 조사를 시작한 후 12 개월 후에 결정을 내려야 한다는 후속 진전을 보았습니다. 즉, 1 년 후에 확정될 가능성이 있습니다. 자, 우리가 어떻게 시작 하 고 현에서 방출 화살표를 처리 해야 합니까? 우리는 게스트에게 당신이 잘 분석할 수 있도록 도와주고 싶습니다. 이 게스트는 칭화대 중미관계연구센터 선임 연구원, 중국 WTO 연구회 상무이사 주세검씨입니다. 주세검씨는 30 여 년 동안 중미 관계의 발전을 주시하고 있으며, 동시에 미국에 대한 반덤핑사건을 여러 차례 조직하고 참여해 왔기 때문에 그가 오늘 여기서 우리의 인터뷰를 받는 것은 매우 적합하다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 미국명언)
주교수님, 방금 이 빗질을 통해' 30 1 조사' 전체가 시작부터 신청, 청문, 최종 결과에 이르기까지 미국이 일방적으로 주도하는 것 같습니다. 이런 조사는 공정할 수 있습니까? 공평할까요?
주세검: 이건 불공평해요. "30 1 조사" 는 전형적인 보호주의 법이다. 불공정무역의 기치를 내걸고 있는 보호주의 조치다. 방금 네가 분명히 말했는데, 법률은 미국인이 제정한 것이고, 판사는 미국인이고, 조사관은 미국인이고, 변호사는 미국인이다. 처음부터 끝까지 미국은 이 법률 조사의 전 과정을 주도하고 있다. 어떻게 공평할 수 있지?
왕녕: 수십 년 전 중국이 유럽에 이런 큰 막대기를 사용한 뒤 일본, 한국, 브라질에 이 방법을 두 번 사용했다는 것을 이미 보았습니다. 효과가 좋았습니다. 심지어 오랫동안 일부 국가의 경제 발전을 제약했다. 세계무역기구에 가입한 후 미국은 이렇게 큰 것을 거의 사용하지 않는 것 같다. 왜 그동안 또 몽둥이를 들고 중국이었을까요?
주세검: 무역보호주의에서 기원하기 때문에 사실 그 이유는 간단합니다. 세계에 다자무역기구와 WTO 가 있고 중미는 모두 WTO 의 일원입니다. 왜 WTO 에 가서 소송을 하지 않습니까? 이렇게 하면, 그것은 완전히 오래된 보호주의 법률에 의존한다, 나는 이것이 불공평하다고 생각한다.
왕녕: 왜 이런 낡은 방법으로 신세계, 세계화의 세계를 대면하는 거죠?
주세검: 그가 이렇게 쉽게 자신의 목적을 달성할 수 있기 때문에, 방금 나는 그것이 법률을 제정하고, 판사는 그 사람이고, 변호사는 그 사람이고, 모든 것이 그 주도이기 때문에 사슴을 말로 가리킬 수 있기 때문에 이런 상황에서는 불공평하다고 말했다.
왕녕: 하지만 지금은 결국 세계의 구조가 바뀌었어요. 특히 WTO 에 가입한 후에요. 사실, 우리 모두는 무역전이 일어날 수 없다는 것을 알고 있습니다. 왜냐하면 둘 다 패배할 것이기 때문입니다. 현재 미국은 이런 방법으로 이런 낡은 방법으로 새로운 시대, 특히 경제가 부상하는 중국에 대응하고 있다. 어떤 문제에 직면하게 될지 모르십니까? 아니면 정말 중국과 함께 죽을 것인가? 아니면 다른 의도가 있습니까? 우리에게 분석해 주세요.
주세검: 이번에' 30 1 조사' 를 실시하는 데는 두 가지 이유가 있다고 생각합니다. 한 가지 이유는 북한 핵 문제와 중국의 노력에 불만이 있기 때문이다. 또 다른 이유는 오랫동안 미국과 중국 사이에 대량의 무역 차액이 있었다는 것이다. 세 번째 이유는 트럼프 정부가 현재 내우외환을 겪고 있기 때문이다. 국내에 많은 중요한 회원들이 사직하여 국내 반대 목소리가 여기저기서 일고 있다. 그거에요.
왕녕: 그래서 우리는 이번에 세 가지 영역을 선택했다는 것을 알 수 있습니다. 하나는 혁신, 하나는 기술 이전, 하나는 지적 재산권입니다. 그것은 이러한 이유들을 위주로 하지만, 실제로는 당신이 방금 언급한 중미 무역의 장기적 불균형, 즉 적자이다. 그럼 집중해야 합니다. "30 1 조사" 가 시작되었을 때, 우리 중국의 손에 칩이 좀 있지 않았습니까? 우리는 어떤 대응책을 가지고 있습니까? 이제 우리는 그것을 즉시 굴복시킬 수 없다고 말했고, 다음에 어떻게 해야 할지 핵심이 되었다. 우리는 계속 아래를 내려다보았다.
트럼프 미국 대통령: 우리의 기존 무역협정은 매우 나쁘다. 우리는 우리에게 유리한 무역협정이 없다. 나는 미국의 무역 흑자가 있는 양자무역관계를 전혀 찾을 수 없다. 왜냐하면 우리는 무역 적자밖에 없기 때문이다. 이런 상황은 지속될 수 없고, 우리는 가만히 있을 수 없다.
지난 2 월 23 일 트럼프 미국 대통령은 백악관에서 20 여 명의 미국 주요 제조 기업의 CEO 를 만나 이같이 밝혔다.
사실 중미 양자무역액의 통계는 다르다. 자료에 따르면 20 16 년 중국 대미 무역흑자 2540 억 달러. 미국 통계에 따르면 대중국 적자는 3470 억 달러로 대중국 무역적자가 미국 총적자의 거의 50% 를 차지한다고 한다.
올 상반기 미국 상무부 통계에 따르면 미국 무역적자 6543.8+0706 억 7 천만 달러로 6.6543.8+0% 증가했으며 중국은 미국 무역적자 최대 원천국으로 다른 국가를 훨씬 능가했다. 분명히, 이러한 수치는 트럼프 미국 대통령을 더 이상 앉힐 수 없게 만들었다.
올해 3 월 3 1 일 트럼프는 무역적자 타격과 미국 제조업 활성화를 위한 두 가지 행정명령에 서명했다.
트럼프 미국 대통령: 10 년, 적자는 여전히 적자입니다. 지난해 한 해 7000 억 달러에 달했다. 동시에 대량의 실업을 가져왔고, 전국 수천 개의 공장이 도산하였다. 그 침묵하는 미국인들은 지금 백악관에서 발언하고 싶어한다.
너무 화가 났는지 이날 연설이 끝난 뒤 트럼프는 서명을 잊고 백악관 사무실에서 곧장 나왔다는 보도가 나왔다. 이런 숫자는 정말 중국을 탓하는가?
해관총국 대변인 황송평: 통계에 따르면 중국의 대미 화물무역에는 큰 흑자가 있지만 이는 명목상의 흑자다. 사실 상당히 많은 부분이 다른 나라의 산업에서 중국으로 옮겨갔다. 현재 중국은 글로벌 산업 체인의 로우엔드에 위치해 있어 가공 제조 수입이 높지 않다. 가공 무역의 수출입 화물은 충분히 평가되기 때문에 국제화물 무역의 실제 이윤은 통계 잔액만큼 크지 않다.
중미 무역 적자의 진실은 무엇인가? 지난 4 월 미국은 1 분기 수출입 상황에 대한 기자회견을 열고 세관총국 국무원 신문 사무실 대변인은 중미 무역 불균형 문제에 응했다. 황송평은 특히 미국에 대한 중국의 무역 흑자도 중국의 하이테크 제품에 대한 미국의 수출 제한과 관련이 있다고 강조했다. 통계적 구경과 같은 일련의 요소들 외에도, 우리는 이런 현상을 보았다.
중국 의우의 한 기업이 미국을 위해 크리스마스 제품을 가공하는 사진입니다. 20 15 입니다. 크리스마스 제품 공급업체는 미국 국민들이 크리스마스 트리 10 그루를 살 때마다 중국 의우 6 그루를 산다고 언론에 밝혔다. 바다를 건너 온 이 크리스마스 제품들은 지난 65,438+00 년 동안 미국 시장에서 가장 잘 팔리는 제품이었다. 우리 공장의 인조 크리스마스 트리 연간 생산액은 6 억 5438 억 위안을 넘는다. 크리스마스 용품뿐만 아니라 이우에도 비슷한 기업들이 많은데 주로 가공 수출에 종사하고 있습니다. 심지어 지난해 트럼프 경선 기간에도 의우의 한 회사는 미국 경선 깃발의 40% 를 생산했다.
이우 세관 통계에 따르면 지난 6 월 65438-5 월 이우 수출은 9 1.25 억원으로 전년 대비 1 1.3% 증가했다.
사실 중국은 이미 양보를 했다. 중미 무역 긴장을 완화하기 위해 지난 5 월 1 1 일 중미 양국 정부는 무역 불균형에 대한' 백일 계획' 을 위한 구체적인 조치를 발표했다. 중국은 곧 쇠고기 수입 방면에서 실질적인 양보를 했다. 예를 들어, 7 월 중국의 미국 수입은 24.2% 증가했다.
그러나 중국이 대화를 통해 양국 무역 문제를 해결하기 위한 적극적인 조치를 취하면서 미국은 갑자기 중국에 대해' 30 1' 조사를 시작했다. 이런 상황에서 중국이 양보할 것인가?
왕녕: 중국이 양보할까요? 중국은 이미 너무 많이 양보했기 때문에 더 이상 양보해서는 안 된다. 트럼프가 그들의 모든 무역거래가 적자라고 말했기 때문에, 그들은 이것이 끔찍한 일이라고 생각했고, 중국과의 미국 무역은 항상 흑자였다. 마치 미국이 피해자인 것처럼, 마치 우리가 가해자인 것처럼, 다른 사람의 밥그릇을 계속 뺏게 하는 것 같았다. 정말 그래요? 우리 각 기업의 노력과 중민의 합법적인 경영을 제외하면, 사실 많은 숫자는 논의할 만하다.
예를 들어, 예를 들어, 이것이 사실인지 봅시다. 여러분이 잘 아는 아이폰 7 과 아이폰을 예로 들어보죠. 이 아이폰의 총합은 224.8 달러인데, 이 원가들은 모두 미국이 중국의 수출에 반영한 것이지만, 당신은 알고 있습니까? 224.8 달러의 비용 중 5 달러만이 중국 본토의 조립비용이고, 나머지 265,438 달러 +09.8 달러는 한국, 일본, 대만성과 같은 여러 나라에서 대량으로 수입해야 하는 모든 부품이다. 그러나, 649 달러짜리 아이폰 7 에서 우리의 이윤은 15 센트에 불과하다. 하지만 이런 큰 비용은 모두 우리의 수출량에 포함되기 때문에 중국에 불공평합니다. 이런 문제는 어떻게 해결해야 합니까? Zhou Shijian 교수에게 계속 물어 봅시다.
왕녕: 주 교수님, 사실 아까 무역적자와 흑자에 대해 얘기했어요. 좀 더 명확히 해야 할 통계학적 개념이 있을 수 있다. 자세히 말씀해 주시겠어요? 중국과 미국의 현재 무역 흑자가 이렇게 큰가요?